江苏苏州苏州市住建局-市住房城乡建设局关于2021年第一轮全市装饰工程综合检查情况的通报
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各市、区住建局，苏州工业园区规建委，各有关单位：
根据《市住房城乡建设局关于进一步做好苏州市建筑业企业信用综合评价工作的通知》（苏住建建〔****〕**号）精神，****年*月**日至**日，市住建局组织开展了****年第一轮全市装饰工程综合检查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
此次检查共抽选了**个项目，其中建筑装修装饰工程专业承包壹级企业的检查平均得分为**.**，建筑装修装饰工程专业承包贰级企业的检查平均得分为**.**。
从检查总体情况来看，大部分受检项目建设程序完善，依法办理施工许可证；项目部管理机构健全，管理人员到岗履职，管理制度和标牌设置完善；工程质量、安全文明等管理相对规范，大部分项目实体质量无明显质量缺陷，安全生产无较大隐患。但少数项目在实名制管理、质量安全工作台账、工程实体等方面仍存在一定不足。
二、主要问题
（一）建设行为方面
仍有不少装饰企业不重视实名制管理，少数项目部的入口闸机（人脸识别）未有效投入使用，部分企业的实名制系统内没有项目部管理人员信息，个******的“钉钉打卡”方式进行考勤；个别项目管理制度建立不够完善，部分制度应上墙而未上墙；在“标牌设置”方面，有些装饰工程承包单位，仍与房建承包单位共用管理制度；个别项目在工人的劳动合同、三级教育等存有代签字情况；个别项目未落实农民工工资代发制度，工资发放以微信转账、现金等形式。
（二）工程质量控制方面
*.质量资料方面。部分项目的质量资料管理不够完善，如管理制度缺失、施工方案和技术交底内容没有针对性、图纸会审记录缺少相关人员签字等；普遍存在进场材料见证取样制度落实不到位，未能做到先检测后使用；少数项目龙骨吊筋或钢结构拉拔试验资料缺失或检测批次不够；部分项目的隐蔽工程验收不完善，未见有相关报告或报告内容不齐全。多数项目的“创优方案”，QC小组攻坚的内容浮于表面，仅有一指导方案，没有相关实地照片、检测数据以及会议讨论纪要等支撑材料。
*.实体工程方面。个别项目的吊筋间距偏大，且吊顶相邻的两排龙骨、同排主龙骨和副龙骨挂钩未做到正反安装；部分项目的观感质量一般，如墙地砖拼缝不均匀、饰面砖空鼓、接缝错位、吊顶板面接缝存在高低差、木龙骨防锈漆涂刷不到位等。
（三）安全文明管理方面
*.安全文明资料。少数项目农民工的三级安全教育和安全技术交底流于形式，且无相关签字；安全管理人员编制的安全专项方案没有针对性，不能反映本项目的特征；部分项目的特种作业人员上岗前未经安全培训交底，少数项目的特种作业人员登记数量与该工程规模不匹配（人员偏少）；少数项目的安全员未履职尽责，现场检查记录、安全日志等流于形式，有些也非安全员本人记录；部分项目的企业领导带班检查频次低，企业检查发现的隐患也未落实整改；个别项目的动火证开具不符合要求。
*.安全文明现场。少数项目存在楼梯、临边洞口防护不到位的情况；部分项目移动操作平台的安全防护工作不到位，个别项目的工人登高作业时，安全带未悬挂；个别项目的满堂脚手架缺少相关安全警示标志；部分项目现场未使用三级配电，分配电箱内PE线未贯通，开关箱内一闸多用，现场的电缆线随意拖地且无防护措施，部分电缆线接头处理不当，个别单相设备缺零线保护；多数项目的机械设备进场无验收合格记录便已使用；部分项目的消防器材未按要求配备到位，无消防平面布置图。
三、通报表扬
下列项目施工现场管理人员均在岗履责，且熟悉施工现场的相关情况，工程资料存放有序；项目实名制管理、农民工工资专户及银行代发情况执行较好；工程实体质量观感良好；安全管理规范，施工现场临时消防管理措施到位，并重视创优争先，各项管理工作基本落实。
*.项目名称：文教投新建西交利物浦大学太仓校区学校生活配套设施用房项目装修工程一标段（*#*#*#*#及地下室）
项目所在地:太仓市
施工单位：苏州******
*.项目名称：苏州市苏州高新区第一中学科技城校区新建项目内装饰工程
项目所在地：高新区
施工单位：苏州市******
*.项目名称：苏苑高级中学易地新建总包工程--内装工程
项目所在地：吴中区
施工单位：苏州威************
*.项目名称：苏州城北路（长浒大桥-娄江快速路段）改建工程-隧道装饰工程ZS**-标段
项目所在地：姑苏区
施工单位：******
*.项目名称：江苏（苏州）白洋湾口岸—综合服务中心内外装及智能化工程
项目所在地：姑苏区
施工单位：******
四、通报批评
*.项目名称：苏地****-WG-**号地块项目*#、*#、*#、*#精装修
项目所在地：姑苏区
施工单位：******
主要问题：该项目的台账资料缺失较多；实名制考勤系统未落实，项目管理人员及民工信息未录入系统平台；未建立农民工工资发放清单制度，民工工资仍为现金发放；见证取样制度落实不到位，进场材料验收及复试不及时，质保资料不齐全；关于安全生产的相关台账未建立；现场配电保护不到位，临时电箱设置不齐全；现场部分区域未按要求配备消防器材。
*.万宝至马达（江苏）有限公司内部装修工程*#宿舍楼装修项目
项目所在地：吴江区
施工单位：******
主要问题：部分项目部管理人员不在岗，农民工工资支队管理制度、应急预案制度、考勤制度和工资发放清单制度缺失；未与农民工签订合同，工资支付仍以现金形式；脚手架方案无人员交底签字；隐蔽工序的验收台账不完整；农民工教育培训档案弄虚作假；部分连墙件的设置与方案不一致；起重设备运输无防护措施；现场电缆线随意拖地。
*.项目名称：苏地****-WG-**号地块项目*号地块二期精装修工程一标段
项目所在地：高新区
施工单位：苏州金******
主要问题：项目经理不在岗，且项目部管理人员考勤不规范；水泥复试检验批次不足；发现一现场作业人员的“苏安码”为红码；相关安全防护用具未经检测即投入使用；现场电缆线随意拖拉，开关箱一闸多用；现场部分区域未按要求配备消防器材；室内防尘措施不到位。
五、下一步工作要求
*.落实问题整改。各地住建部门要及时督促相关装饰企业对本轮综合检查中发现问题和隐患落实整改。对检查中发现的问题，若涉嫌违法违规行为或违反工程强制性条文，各地今后须多次抽检，未整改到位的还须处罚。对于检查组开具的整改意见书，各地要监督企业落实整改，相关的整改报告请属地住建部门于*月**日前上报我局。
*.强化行业监管。各地住建部门须根据此次综合检查中发现的问题，举一反三，不定期地组织开展行业检查行动。要将检查的重点放在实名制管理、工资支付、关键施工节点和主材抽检、现场安全生产等方面，对于涉及违反强制性规范条文或存在违法违规行为的情况，进行处罚。对于内部管理混乱的企业，需加大检查频次；对于严重违反法律法规或有重大质量安全隐患的，须责令企业立即停工整顿，并进行顶格处罚。六、其他事项参加本轮综合检查的装饰企业得分详见《****年第一轮全市装饰工程综合检查项目得分统计表》（附件）。本轮检查结果已记入企业信用综合评价系统，将成为****年度苏州市建筑业企业信用综合评价工作的组成部分。 附件：****年第一轮全市装饰工程综合检查项目得分统计表
 
   
苏州市住房和城乡建设局
****年*月**日
 
