安徽六安六安市金安区审计局2021-2024年度协审咨询服务企业库项目更正公告(第二次)

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一、项目基本情况原公告的采购项目编号:HS-LA-CG*******原公告的采购项目名称:六安市金安区审计局****-****年度协审咨询服务企业库项目首次公告日期:****年*月**日二、更正信息更正事项: □采购公告 √采购文件 □采购结果更正内容:针对六安市金安区审计局****-****年度协审咨询服务企业库项目采购文件在质疑截止时间前收到的相关疑问,经采购人研究决定,现作如下回复:疑问*:****年考过一级造价工程师,因一级造价工程师注册系统问题,注册不了,提供一级造价工程师职业资格证书和社保证明,是否认可?回复:在招标文件规定基础上,另提供“四库一平台”查询网页截图。疑问*:P**企业信誉及荣誉中“自 ****年*月*日以来每获得*项各级国家审计机关颁发的“优秀协审单位”称号的,每个得*分,共*分。备注:以获奖文件、证书颁发时间为准(投标文件中须提供获奖文件或证书的复印件或网页截图,开标时提供获奖文件或证书原件,否则不予认可。)”请问这里的“各级国家审计机关”是否指、国家、省、市、县(或区)级审计机关都可以?因目前国家各级审计机关颁发的奖项没有统一叫法及标准,每个审计机关颁发的奖项虽然都是奖励优秀协审单位,但叫法并不一定叫“优秀协审单位”,有叫“协审先进单位”或是“优秀单位”的,请问由审计机会颁发的“协审先进单位”或是“优秀单位”是否可以?回复:县以上各级人民政府设立的国家审计机关颁发的“优秀”、“先进”等荣誉称号。疑问*:第四章评分办法中企业业绩项第*条跟踪审计,请问****年*月*日之前签订的合同而实施在****年*月*日之后的业绩是否有效?回复:按招标文件规定执行。疑问*:跟踪审计合同无法体现金额的,在官方网站发布的中标公示(公告)中所载明的金额或跟踪审计过程中审核的金额是否可以?回复:按招标文件规定执行。疑问*:提供审核报告时是否要附报告后分部分项附件内容?回复:无需提供附件。疑问*:招标文件P**页服务能力*、投标供应商在金安区纳税的得*分,在市区、裕安区及开发区纳税的得*分;外地投标******满*年的得*分,满*年的得*分。以营业执照载明的注册地点为准且挂网之后不得变更注册地点。备注:开标时须携带营业执照副本原件到场备查,不提供不得分。请问在纳税得分项是否提供纳税所在区税务相关证明即可?回复:投标供应商在金安区纳税的得*分,在市区、裕安区及开发区纳税的得*分,以纳税所在区税务相关证明材料原件为准。外地投标供应商在六安******满*年的得*分,满*年的得*分,以营业执照载明的注册地点为准且挂网之后不得变更注册地点。备注:开标时须携带税务相关证明材料原件或营业执照副本原件到场备查,不提供不得分。疑问*:招标文P**页七、标书响应情况中的“技术响应对应的招标文件要求”怎么填写?回复:按招标文件规定执行。疑问*:评分办法企业信誉及荣誉:“*、自****年*月*日以来每获得*项各级国家审计机关颁发的“优秀协审单位”称号的,每个得*分,共*分”。根据《中华人民共和国招投标法》实施条例:第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。“招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;”。此荣誉具有排他性,属于涉嫌排斥潜在投标人,而且分值过高,基本可以确定中标人,违反法律规定,建议取消。回复:按招标文件规定执行。疑问*:评分办法服务能力:“投标供应商在金安区纳税的得*分,在市区、裕安区及开发区纳税的得*分;外地投标******满*年的得*分,满*年的得*分。以营业执照载明的注册地点为准且挂网之后不得变更注册地点。”根据《中华人民共和国招投标法》实施条例:第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。“招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;”。此条具有排他性,属于涉嫌排斥潜在投标人,违反法律规定,建议取消。回复:按招标文件规定执行。疑问**:招标文件第四章评标办法中“*、服务及时性——投标截止时间前已在六安市行政区域内拥有办公场所面积***-***平方米的,自有房产得*分、租赁房产得*分;拥有办公场所面积***平方米以上的,自有房产得*分、租赁房产得*分;拥有办公场所面积***平方米以上的租赁房产得*分。备注:自有房产(自有房产系指投标供应商自有或投标供应商法定代表人自有或投标供******负责人自有)须提供有效的房产证或购房合同,租赁的提供有效的租赁合同和房产证复印件。房产证或租赁合同名称须与投标供应商或投标供应商法定代表人或投标供******负责人名称一致。”问:我公司已在六安市行政区域内拥有办公场所,有法定代表人自有房产及租赁的办公场所。请问:自有房产和租赁房产是否按其面积分别计算,合并得分?我公司自有房产办公场所属回迁安置房,房产证暂未办理。请问提供:回迁安置房证明、房屋拆迁补偿安置协议书、交房结算单,是否可以?我公司租赁房产属物业用房,没有房产证,请问提供:村委会出具的证明,是否可以?回复:自有房产和租赁房产按其面积分别计算,不累计得分。其余按招标文件规定执行。疑问**:招标文件第四章评标办法中“企业业绩——*、****年*月*日以来的承接的各级政府投资建设项目跟踪审计业绩(含PPP项目业绩):备注:跟踪审计/核业绩须提供跟踪审计/核合同或任务委托书或审计/核通知书。金额以审计/核合同或委托书载明的金额为准(合同无法体现金额须附加提供委托单位的证明)。业绩时间以合同或者委托书载明的时间为准。”问:我公司与审计局只签署了框架协议,没有单项的合同或委托书。请问提供:审计局的框架协议和委托单位的证明,是否可以?回复:框架协议不代表项目已实施,不予认可。按招标文件规定执行。疑问**:各级政府投资建设项目工程预算审计/核或结算审计/核服务项目的协审、各级政府投资建设项目跟踪审计业绩(含PPP项目业绩)的协审符合加分标准的是否加分?回复:按招标文件规定执行。疑问**:采购文件技术标“人员配备备注:投标文件中须提供人员注册证书及社保部门出具的投标单位为其缴纳社保的证明材料的原件(至投标截止时间时不少于连续*个月的社保缴费明细)。开标时须携带项目人员注册证书原件到场备查,不提供不得分。”问:若我单位提供的一级注册造价师(或原注册造价师)具有退休证,无需购买社保,投标文件中提供注册证书及退休证,提供原件备查是否能得分?回复:提供的一级注册造价师(或原注册造价师)具有退休证的,提供“四库一平台”查询网页截图,且提供已退休社保或退休文件。疑问**:企业信誉及荣誉:“自****年*月*日以来每获得*项各级国家审计机关颁发的“优秀协审单位”称号的,每个得*分,共*分。”问题*:中介服务单位(协审单位)的优秀与否,应由市场或用户对其进行评判,本次评分中特指“国家审计机关”是否具有倾向性?建议修改为“国家审计机关”或“其他政府投资项目的管理单位”。问题*:中介服务单位(协审单位)的优秀主要体现在服务质量上,管理单位对其评价有多种,如给予的“评价意见”、颁发的“荣誉证书”、“造价先进单位”和造价业务有关的“技能竞赛获奖”等等,本次评分中特指“优秀协审单位”是否具有倾向性?建议修改?问题*:本评分项分值设置过高,建议“每有*个得*分,共*分”,其他分值可加到业绩得分。回复:问题*、*、*均按招标文件规定执行。疑问**:企业业绩:“****万≦单项委托合同工程造价<*亿,每有*个得*分,本项满分*分;*亿≦单项委托合同工程造价≦*亿,每有*个得*分,本项满分*分;*亿≦单项委托合同工程造价,每有*个得*分,本项满分*分;”问题*:本项目分值设置不合理,无论业绩大小得分均相同,建议修改并适当拉开差距以体现大小项目的难易程度,如“****万≦单项委托合同工程造价<*亿,每有*个得*分,本项满分*分;*亿≦单项委托合同工程造价≦*亿,每有*个得*.*分,本项满分*分;*亿≦单项委托合同工程造价,每有*个得*分,本项满分*分;”回复:按招标文件规定执行。疑问**:评分办法涉及软件发票是否需要原件带到现场?回复:需带至现场。疑问**:城投(市************等)或国企委托咨询业绩是否可以计算业绩分值?回复:政府投资建设项目是指各级人民政府财政资金支付的项目,城投业绩予以认可,国企业绩不予认可。疑问**:全过程咨询合同中含跟踪审计服务内容,是否可以计算业绩分值?回复:全过程咨询合同中有明确的工程建设投资额和主要服务内容的跟踪审计项目,按工程建设投资额予以计分。疑问**:超出造价咨询资质标准范围承接的审核或跟踪审计业绩本次评分是否可以得分?例如:*、****年*月以前乙级造价咨询单位(或现已升为甲级)承接范围超过****万元以上的;*、****年*月以后乙级造价咨询单位承接范围超过*亿元以上的。回复:不予得分。疑问**:(企业业绩第*项,第**页):****年*月*日以来的承接的各级政府投资建设项目跟踪审计业绩(含ppp项目业绩):*、****万≦单项委托合同工程造价<*亿,每有一个得*分,本项满分*分;*、*亿≦单项委托合同工程造价≦*亿,每有*个得*分,本项满分*分;*、*亿≦单项委托合同工程造价,每有*个得*分,本项满分*分。以上(*、*、*)跟踪审计业绩评分不合理,其后*项(*、*)中单项合同造价数额都分别大于前*项(*),则后*项(*、*)得分也应分别大于前*项(*)得分。建议:****万≦单项委托合同工程造价<*亿,每有一个得*分,本项满分*分;*亿≦单项委托合同工程造价≦*亿,每有*个得*分,本项满分*分;*亿≦单项委托合同工程造价,每有*个得*分,本项满分*分。回复:按招标文件规定执行。疑问**:(服务能力第*项,第**页):其“服务及时性”中提出 ~拥有办公场所面积***平方米以上的租赁房产得*分~,本次只是协审咨询服务企业库入库招标,若投标代理单位含有监理等其它资质,这样也相应增加了人员和办公场所面积,故本项加分不合理。回复:按疑问**回复执行。疑问**:招标文件“招标文件“第四章 评标办法”中:*、“服务能力评分标准”中的服务及时性招标文件要求“投标截止时间前已在六安市行政区域内拥有办公场所面积***-***平方米的,自有房产得*分、租赁房产得*分;拥有办公场所面积***平方米以上的,自有房产得*分、租赁房产得*分;拥有办公场所面积***平方米以上的租赁房产得*分。备注:自有房产(自有房产系指投标供应商自有或投标供应商法定代表人自有或投标供******负责人自有)须提供有效的房产证或购房合同,租赁的提供有效的租赁合同和房产证复印件。房产证或租赁合同名称须与投标供应商或投标供应商法定代表人或投标供******负责人名称一致。开标时须携带房产证原件或租赁合同原件到场备查,不提供不得分。*、投标供应商在金安区纳税的得*分,在市区、裕安区及开发区纳税的得*分;外地投标供应商在六安******满*年的得*分,满*年的得*分。以营业执照载明的注册地点为准且挂网之后不得变更注册地点。”本项目招标文件相关条款内容存在歧视性及偏向性,请贵单位针对招标文件中的服务能力相关评分条件进行调整。回复:按招标文件规定和疑问**回复执行。疑问**:招标文件第**页服务能力条款中第*项服务及时性备注要求“自有房产(自有房产系指投标供应商自有或投标供应商法定代表人自有或投标供******负责人自有)须提供有效的房产证或购房合同,租赁的提供有效的租赁合同和房产证复印件。房产证或租赁合同名称须与投标供应商或投标供应商法定代表人或投标供******负责人名称一致。开标时须携带房产证原件或租赁合同原件到场备查,不提供不得分。”是否应修改为:“自有房产(自有房产系指投标供应商自有或投标供应商法定代表人自有或投标供******负责人自有)须提供有效的房产证或购房合同,租赁的提供有效的租赁合同和房产证复印件。房产证或租赁合同名称须与投标供应商或投标供应商法定代表人或投标供******负责人名称一致。开标时须携带房产证原件或购房合同原件或租赁合同原件到场备查,不提供不得分。”回复:招标文件第**页服务能力条款中第*项服务及时性备注要求修改为:自有房产(自有房产系指投标供应商自有或投标供应商法定代表人自有或投标供******负责人自有)须提供有效的房产证或购房合同,租赁的提供有效的租赁合同和房产证复印件。房产证或租赁合同名称须与投标供应商或投标供应商法定代表人或投标供******负责人名称一致。开标时须携带房产证原件或购房合同原件或租赁合同原件到场备查,不提供不得分。疑问**:招标文件第**页服务能力条款中第*项“投标供应商在金安区纳税的得*分,在市区、裕安区及开发区纳税的得*分;外地投标******满*年的得*分,满*年的得*分。以营业执照载明的注册地点为准且挂网之后不得变更注册地点。”,我单位******且纳税在金安区,是否视为投标供应商在金安区纳税?回复:按招标文件规定和疑问*回复执行。疑问**:招标文件第**页企业信誉及荣誉第*项“自****年*月*日以来每获得*项各级国家审计机关颁发的“优秀协审单位”称号的,每个得*分,共*分”。《安徽省建设工程造价咨询招标文件示范文本》中将获得省级工程造价技能大赛表彰和市级工程造价技能大赛表彰纳入企业荣誉及信用评价评分标准,建议增加此项评分标准。回复:按招标文件规定执行。疑问**:招标文件评分办法中服务能力:*、服务及时性投标截止时间前已在六安市行政区域内拥有办公场所面积***-***平方米的,自有房产得*分、租赁房产得*分;拥有办公场所面积***平方米以上的,自有房产得*分、租赁房产得*分;拥有办公场所面积***平方米以上的租赁房产得*分。备注:自有房产(自有房产系指投标供应商自有或投标供应商法定代表人自有或投标供******负责人自有)须提供有效的房产证或购房合同,租赁的提供有效的租赁合同和房产证复印件。房产证或租赁合同名称须与投标供应商或投标供应商法定代表人或投标供******负责人名称一致。开标时须携带房产证原件或租赁合同原件到场备查,不提供不得分。疑问:自有房产提供房产证或购房合同均予以认可,租赁房产是不是提供购房合同也予以认可。回复:按招标文件规定和疑问**回复执行。疑问**:招标文件“招标文件“第四章 评标办法”“企业信誉及荣誉评分标准”中:“*、自 ****年*月*日以来每获得*项各级国家审计机关颁发的“优秀协审单位”称号的,每个得*分,共*分。备注:以获奖文件、证书颁发时间为准(投标文件中须提供获奖文件或证书的复印件或网页截图,开标时提供获奖文件或证书原件,否则不予认可。)”本项目招标文件相关条款设置的“优秀协审单位”评分内容存在明显的偏向性和排他性,建议设置为具有普适性的评审内容如全国住建系统和造价行业正在推广的信用等级评价等。回复:按疑问*回复执行。疑问**:招标文件第四章评标办法中提到:投标供应商在金安区纳税的得*分,此条能充分体现贵局对我金安区企业的关照。但招标文件第四章评标办法企业业绩这一项总分**分,对于在金安区刚刚成立不久的企业,在各地各级审计主管部门政策限制下,必须入库企业才有资格承接政府性投资项目的审计工作,因此我公司自成立以来,一直苦于没有机会参与***万以上政府性投资企业的预算审核/结算审核工作。在企业业绩这一项完全没有任何希望;另外本项目招标服务期*年,如果没有机会进入,我这种注册地在金安区的造价咨询小微企业未来*年的发展前景堪忧。鉴于以上情况,我公司提出以下诉求:希望贵局考虑,扶持注册地在金安区企业,企业业绩这一项业绩设置适当放宽条件,给予我金安区内注册企业参与本项目的机会,同时积极扶持带动我区企业的稳步发展。回复:按招标文件规定执行。澄清事项:本项目为六安市金安区审计局****-****年度协审咨询服务企业库项目(项目编号:HS-LA-CG*******),本次拟招录**家符合条件的协审咨询单位,六安市城市规划区域内工程咨询企业**家,外地区域(除六安市城市规划区域)工程咨询企业*家,承担六安市金安区审计局组织实施的政府投资建设项目工程造价咨询服务。严格按照国家和地方各项管理规定提供工程造价咨询服务,确保成果文件符合国家、省市相关规范文件要求,并接受六安市金安区审计局的监督、管理及考核。投标保证金按招标公告要求汇入指定账户,按招标文件第七章投标文件格式的规定位置附转账凭证复印件。开标地点为六安市金安区公共资源交易中心(六安市瑞梦花园二期*商业西楼 一楼开标厅),时间不变。三、其他补充事宜此公告视同采购文件的组成部分,与采购文件具有同等法律效力,请投标人及时查看。四、对本次采购提出询问,请按以下方式联系*、采购人信息名 称:六安市金安区审计局地 址:六安市皋城东路金安区第三办公区*楼联系方式:****-*******/************、采购代理机构信息名 称:北京华审金建******地 址:北京市西城区新街口外大街*号金丰和C座***号联系方式:*********** *、项目联系方式项目联系人:李工电 话:***********六安市金安区审计局北京华审金建******二〇二一年四月二十九日添加审核意见 被退回的显示审核意见附件下载请到:http://***.******.***/jinan/view/staticpags/zfcg_****/ff*********b*********cd********f.html
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