广东深圳关于“大浪街道购买八个食堂物资配送服务项目”的答疑公告
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关于“大浪街道购买八个食堂物资配送服务项目”的答疑公告EndFragment一、项目基本情况原公告的采购项目编号：LHQCG********** 原公告的采购项目名称：大浪街道购买八个食堂物资配送服务项目首次公告日期：****年*月**日二、答疑事项问题*：因“中国社会组织政务服务平台”正处于“试运行”阶段，还未正式投入使用，部分单位资料还未录入，详见https://***.******.***.cn/gsxt/newList及截图；答复：采纳，招标文件涉及“中国社会组织政务服务平台”截图内容均作删除。问题*：诚信管理体系认证证书和企业诚信管理体系认证证书的实施依据均是《GB/T *****-**** 企业诚信管理体系》，请问企业通过了《GB/T *****-**** 企业诚信管理体系》是否在此项获得相应分数。答复：采纳，该项修改为“*、诚信管理体系认证证书或企业诚信管理体系认证证书”。问题*：质疑事项： 考察内容： *、投标人基地（自有、租赁或合作）获得市级（或以上）农业部门颁发的“示范单位”称号或“菜篮子基地”的，得 ** 分。证明文件：第 * 点投标人提供牌匾或政府出具的相关证明文件扫描件，原件备查。未提供或未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。事实依据：根据《广东省“菜篮子”基地认定与监测管理办法》（粤农〔****〕***号）规定申报企业应符合以下基本标准：（二）基地相关手续完备，正式投产三年以上、《深圳市市场监督管理局关于印发深圳市菜篮子基地认定、监测与考评管理办法的通知》规定（二）经营年限：申报企业运营两年以上以及《全国农业农村信息化示范基地认定办法（修订）》第十三条：*.申报主体具有法人资格，成立不少于*年（含*年）；*.连续三年营业额不低于****万元，近三年营业收入平均增长率达到*%以上，并形成了可持续的经营模式，经济效益明显；综上所述，设置“示范单位”称号或“菜篮子基地”为评审因素，则是变相设定经营年限、营业收入为评审因素。以上情形与《深圳市政府采购招标文件编制工作指引（****年版）》禁用内容第**条的负面示例“守合同重信用证书相符，违反了《深圳市政府采购招标文件编制工作指引（****年版）》禁用内容第**条“企业经营年限或规模条件作为获得荣誉证书条件的评审因素”。法律依据：《中华人民共和国中小企业促进法》第四十条第三款政府采购不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第八项 （八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑请求：建议取消“示范单位”称号或“菜篮子基地”评审因素。答复：本项不做修改，本项要求为投标人自有、租赁或合作基地获得相关荣誉或认证情况，并非考察投标人自身企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面内容，因此并未违反《深圳市政府采购招标文件编制工作指引（****年版）》及《中华人民共和国中小企业促进法》的规定。问题*：质疑事项： *、投标人自有或租赁实验室获得政府部门（市场监督管理局）颁发的市级（或以上）食用农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理点 A 级评定得 ** 分。 证明文件：第 * 点投标人提供市******名单截图，若为租赁实验室还须提供租赁合同扫描件。未提供或未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的，不得分。事实依据：第一，食用农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理点 A 级评定属于深圳专项资金补贴，根据《深圳市食用农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理点建设扶持补贴资金实施办法》第三章第七条 本市范围内符合下列条件的农产品批发市场、农产品配送企业、集贸市场、超市等单位可以申请补贴资金：（一）在深圳市注册并经营*年以上，综上所述只有在深圳市注册的企业方才有资格申请补助，招标文件设置“获得政府部门（市场监督管理局）颁发的市级（或以上）食用农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理点 A 级评定”评分因素限制和阻扰了其它地区企业投标，违反了《政府采购法实施案例》第二十条第（四）项规定，“以特定行政区域或者特定行业的业绩，奖项作为加分条件或者中标条件、成交条件”。第二，根据市市场监管局的网络定义和我司的电话查询， 补贴资金主要用于补贴农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理点实验室场所建设、场所租赁或检测设备、试剂的购买等，并不代表投标人的检测能力获得市市场监管局认可或者认定。详见市市场监管局关于印发《深圳市食用农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理点建设扶持项目资金资助操作规程》的通知 (***.******.***)http://***.******.***.cn/xxgk/qt/ztlm/GFXWJ/content/post_*******.html。法律依据：第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑请求：建议取消“投标人自有或租赁实验室获得政府部门（市场监督管理局）颁发的市级（或以上）食用农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理点 A 级评定”评审因素。答复：该项修改为“投标人自有或租赁实验室获得政府部门（市场监督管理局）颁发的市级（或以上）食用农产品质量安全快速筛查和定量检测预处理点A级评定，或与具有CMA或CNAS认证资质的第三方专业检测机构有长期合作协议的（合作时间必须为投标截止日起算至少*年前）的得**分。”证明文件已对应修改，详见新招标文件。三、其他补充事宜招标文件评标信息“第三方检测”“*、食用油类（检测项目包含但不限于酸价、过氧化值、黄曲霉毒素 B*、总砷、铅、苯并（α）芘、溶剂残留量、丁基羟基回香醚）”修改为“*、食用油类（检测项目包含但不限于酸价、过氧化值、黄曲霉毒素 B*、总砷、铅、苯并（α）芘、溶剂残留量、丁基羟基茴香醚）”以上内容招标文件已对应修改，其他内容不变。欢迎符合投标人资格的供应商积极响应该项目，请已投标响应的供应商务必重新下载本公告附件的招标文件。四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。*.采购人信息名称：深圳市龙华区大浪办事处 联系人：杨工联系方式：****-******** *.采购代理机构信息名称：深圳公共资源交易中心（******龙华分公司）联系人： 庄工联系方式：****-******** 深圳公共资源交易中心****年*月**日EndFragment附件： （新）大浪街道购买八个食堂物资配送服务项目_LHQCG**********_A.ZBS
