江苏南京关于2020年度江都区政府采购代理机构工作考核结果的通报
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关于****年度江都区政府采购代理机构
工作考核结果的通报
 
扬江财购〔****〕***号 
全区各政府采购代理机构：
根据《关于开展****年度江都区政府采购代理机构考核工作的通知》（扬江财购〔****〕**号）要求，我局组织检查考核小组对全区政府采购代理机构工作进行了现场核查。考核小组听取了各代理机构自查情况汇报，并对自查情况进行了核实，通过现场抽查核对和现场评分，结合日常监管工作情况，形成了考核结果。现通报如下：
一、考核总体情况
本次考核对象为****年底在我区具备开展政府采购条件的**家社会代理机构，考核结果为：优秀*家，良好*家，一般*家，无业务*家（考核结果见附件）。
通过考核情况反映，我区代理机构多数能认真贯彻执行政府采购有关法律法规，依法编制审核采购文件，规范操作流程，执行政府采购预算、采购方式变更、进口产品等审批制度，按要求发布采购信息，加强内部控制制度建设，建立了较为完善的业务操作流程和监控机制，代理业务总体水平较****年度有明显提升。
二、考核主要问题
（一）共性问题：一是评审报告不够规范，存在资格审查情况未填写、评分表涂改未签名等情况；二是未在规定时间内协助采购人签订和公示政府采购合同；三是未按规定随采购文件公开代理收费情况；四是基础工作不够规范，代理协议、合同、现场表格等缺少相关人员签字和时间；五是采购档案装订不规范、不完整，未按规定目录清单顺序进行归档，网站公示信息和专家评价等材料缺失；六是代理机构对从业人员培训重视不够，组织参加学习不多，对政府采购法律法规和业务钻研不深。
（二）个性问题：一是在工程项目中的价格分计算、答辩分设置上存在政府采购法与招标投标法两法混用现象；二是采购文件评审标准未细化或细化不够，评委自由裁量权过大，评审标准中存在与采购需求无关的评分项；三是个别评委分值录入有误，代理机构审核不严；四是“非招标方式”项目一轮报价代理人员违规进行现场唱标；五是部分采购档案存在不同程度的缺失，如缺少采购单、评委廉洁承诺书、信用查询记录、采购合同、录音录像资料等；六是同一家机构多人从事代理，业务水平参差不齐，标准不统一；七是质疑答复过于简单，未能准确运用政策与供应商充分沟通化解矛盾，引发投诉风险。
三、整改建议
（一）做好自查整改。各代理机构根据我局检查考核意见反馈，对照自身存在问题，应从制度上进行完善，从根本上进行整改，认真制定整改计划，切实落实整改措施，并于*个月内将整改情况书面报送区财政局政府采购科。
（二）重视学习培训。代理机构要组织从业人员进一步加强政府采购政策法规制度学习，特别是新出台的政策制度的学习，不断提升政策业务和专业化代理水平。要重视对新入职人员培训，专职从业人员应每年参加一次学习培训。
（三）规范代理行为。代理机构要加强内控制度建设，必要时可学习借鉴集采机构或优秀社会代理机构的经验做法，在操作流程、基础工作等方面进一步完善规范。特别是要规范签订委托代理协议，不得与采购人签订无具体项目的一揽子代理协议。
（四）强化风险管控。代理机构要做到政府采购活动全过程留痕，细化并落实参与各方责任。加强关键节点管控，防范和化解风险，减少质疑投诉，杜绝廉政事件发生。
（五）推进信息公开。代理机构要配合采购人进一步做好采购信息公开，按规定在采购文件中公开收费情况，及时公示采购结果和采购合同，公告和公示信息格式统一执行财政部规范格式。
 
附件：****年度江都区政府采购代理机构考核结果表
 
 
 
扬州市江都区财政局 
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抄送：各镇人民政府，区各部委办局，区各直属单位
附件：
****年度江都区政府采购代理机构考核结果表序号政府采购代理机构名称考核等次*江苏明润资产房******优 秀*******优 秀*江苏******优 秀*江苏精诚******优 秀*江苏华瑞苏盛建******优 秀*******优 秀*江苏******优 秀*扬******良 好*江苏******良 好********良 好**江苏******良 好********良 好**江苏经天******良 好**江苏宏润******良 好********一 般********一 般**扬州市******一 般********无业务**江苏金港******无业务 
