一、原公告主要信息 原项目名称：合肥庐阳区中菜市委托运营管理（二次） 原项目编号：****BFLCZ***** 原公告日期：****年**月**日 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） 一、原公告主要信息 原项目名称： 合肥庐阳区中菜市委托运营管理（二次） 原项目编号： ****BFLCZ***** 原公告日期： ****年**月**日 **:** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） 合肥庐阳区中菜市委托运营管理（二次） 项目招标文件补疑*(项目编号：****BFLCZ*****-补*)*.*月**日公示的合肥庐阳区中菜市委托运营管理（二次）项目招标文件补疑*(项目编号：****BFLCZ*****-补 *)文件，第*点投标人提出“招标文件第四章第一条基本情况中描述，项目分为一期和二期，总占地 ** 亩。但在第四章第四条综合运营费用描述中，只体现了一期内容：①中菜市主楼地上四层、地下一层；②中菜市主楼二层酒店用品城装饰；③中菜市主楼负一层地下车库水磨石地面；④中菜市主楼负一层冷库机器设备以及相关构筑物和其他辅助设施；⑤清源路停车场；⑥望峰路停车场。二期是否在本次招标需求范围内，综合运营管理费用是否包含二期？招标人回复：二期是在本期招标需求范围内，综合运营管理费用包含二期。疑问：根据*月**日挂网公示的合肥庐阳区中菜市委托运营管理项目（****BFLCZ*****）招标文件第**页“项目总占地面积 ** 亩，其中：一期占地面积 ** 亩，二期占地面积 ** 亩。在主楼北侧另建市场二期，其属于临时建筑设施（如遇不可抗力因素，如政府禁令、征用土地等，中标人需无条件退出并交还此场地）”。 本项目市场二期为临时建筑设施，且未取得土地、规划、建设、不动产权等相关许可证件，此次补疑又将二期纳入招标范围公开招投标是否符合相关法律法规？答：本项目市场二期土地产权清晰明确，本次招标需求中已将招标范围涉及的标的物详细列明，均为合法建筑设施，符合相关法律法规规定。*.招标文件**页，投标人对中菜市的现状进行了前期调查（包括但不限于市场业态布局、定位；商户经营情况、经营范围；商铺面积、位置；硬件设施等内容），能对中菜市进行全面分析并提出提供运营思路。疑问：本项要求需要调查的基础资料较多，且大多涉及商户个人隐私信息，投标文件制作时间短，除目前正在运营的单位以外，其他投标人难以做到。答：评标指标“前期统计调查分析”中的内容与本项目对投标人的实际需求一致，不具有倾向性。注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、附件 答疑发布日期：****年**月**日 附件: ****BFLCZ*****-补*.pdf一、原公告主要信息 原项目名称：合肥庐阳区中菜市委托运营管理（二次） 原项目编号：****BFLCZ***** 原公告日期：****年**月**日 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） 一、原公告主要信息 原项目名称： 合肥庐阳区中菜市委托运营管理（二次） 原项目编号： ****BFLCZ***** 原公告日期： ****年**月**日 **:** 二、公告内容（更正事项、内容及日期等） 合肥庐阳区中菜市委托运营管理（二次） 项目招标文件补疑*(项目编号：****BFLCZ*****-补*)*.关于投标人业绩要求，项目是由******开发建设并自主运营的，是否符合业绩要求？如符合，须提供哪些证明材料？答：投标人提交的业绩是由投标人开发建设并自主运营的，则该业绩对应的标的资产产权人须为投标人，投标人须同时提供该业绩对应的资产产权证明材料，如房产证，且投标人提供的“行政主管部门出具的业绩证明材料或提供运营期间有行政主管部门盖章的业务往来文件扫描件”中需能明确反映出招标文件对应评分指标中所要求的内容（如服务类型、开业时间、运营年限、建筑面积、项目负责人等），否则评标委员会不予认可。存在上述情形的，投标人无需提供“（*）业绩合同扫描件；（*）与该业绩对应的项目正在履约或已完成的证明材料（如验收报告或业主（或合同甲方）证明）扫描件”，其它材料均需按照招标文件要求提供。投标人提******或其子公司开发建设并由投标人运营的，则投标人须按照招标文件要求提供业绩证明材料，否则业绩不予认可。投标人提******或其子公司开发建设，******或其子公司的，业绩不予认可。*.招标文件第四章第一条基本情况中描述，项目分为一期和二期，总占地**亩。但在第四章第四条综合运营费用描述中，只体现了一期内容：①中菜市主楼地上四层、地下一层；②中菜市主楼二层酒店用品城装饰；③中菜市主楼负一层地下车库水磨石地面；④中菜市主楼负一层冷库机器设备以及相关构筑物和其他辅助设施；⑤清源路停车场；⑥望峰路停车场。请问二期是否在本次招标需求范围内？综合运营管理费用是否包含二期？答：二期是在本期招标需求范围内。综合运营管理费用包含二期。*.在技术部分详细评审表中第*项投标人业绩及第*项运营服务团队项目负责人业绩要求中描述“****年*月*日以来具有运营年限不少于两年的农贸市场（菜市场）运营管理业绩”，请问农批市场运营管理业绩是否可以作为投标人及项目负责人业绩？答：可以。*.关于招标文件《第二章 投标人须知前附表》第**项业绩要求中：“投标人文件中须提供以下业绩证明材料：*、业绩合同扫描件；*、与该业绩对应的项目正在履约或已完成的证明材料（如验收报告或业主（或合同甲方）证明）扫描件；*、行政主管部门出具的业绩证明材料或提供运营期间有行政主管部门盖章的业务往来文件扫描件”。疑问：若投标人本身就具有土地开发建设和自主运营管理的实力和能力，且项目真实存在，并能提供相关证明材料，此类业绩能否认可？答：详见本补疑第*条。*.关于招标文件《第五章 评标办法》中技术部分详细评审表的第*项 “投标人荣誉”中“*.自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人或其管理的农贸市场（菜市场）曾获得食品药品监督管理部门或市场监督管理部门颁发的“诚信市场”称号的：省级及以上的，每个得*分；地市级的，得*分；县（区、县级市）级的，得*.*分；本小项满分*分。 自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人或其管理的农贸市场（菜市场）曾获得食品药品监督管理部门或市场监督管理部门颁发的“城区菜市场文明创建先进集体”称号的：地市级及以上的，每个得*分；县（区、县级市）级的，得 *.* 分。本小项满分*分。建议：自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人公司或其管理的农贸市场（菜市场）曾获得例如“优秀企业称号” “诚信市场称号” “城区菜市场文明创建先进集体称号”“放心消费示范单位称号”等（包含但不限于）相关荣誉的：省级及以上的，每个得*分；地市级的，得*分；县（区、县级市）级的，得*.*分；本小项满分*分。答：上述指标依据招标需求制定，请按招标文件执行。*.关于招标文件《第五章 评标办法》技术部分详细评审表第*项中的第*小项：投标人具有有效的“能源管理体系”认证证书的，得*分。建议：删除。答：上述指标依据招标需求制定，请按招标文件执行*.关于招标文件《第六章 委托运营管理合同》中“九、特别约定”的“(二)甲方在****年*月分别同陈斌、邓云两人签订为期十年的场地租赁合同，租期均至****年*月**日止，在乙方受托管理期间，乙方须继续整合上述两块场地进行统一运营直至受托期满，同时须将与陈斌、邓云签订的整合协议交至甲方备案。就该地块整合运营所产生的所有费用由乙方自行承担。受委托管理期间收益权同时归乙方所有。疑问：该条款过于模糊不清，对“整合运营所产生的所有费用”并没有明确界定标准和规则，所产生的费用是支付给合肥市中******还是支付给陈斌、邓云个人？倘若陈斌、邓云两人对于整合运营提出过高的要求，而让投标人能力无法承受，又当如何协调处置？此条款直接也将影响投标人的报价考量，请委托单位明示要求和标准，考虑到市场能够正常运营及社会安定等因素，建议委托单位能够提前将地块整合完善后再交付于乙方中标单位。答：关于陈斌、邓云土地租赁相关问题我司已整合运营完毕，直至陈斌、邓云土地租赁期满，相关费用无需中标人承担。招标文件中标的额为综合考虑并包含上述相关费用的最终定价，投标人报价考量请依据招标文件中标的额慎重考虑。原招标文件《第六章 委托运营管理合同》特别约定中“(二)甲方在****年*月分别同陈斌、邓云两人签订为期十年的场地租赁合同，租期均至****年*月**日止，在乙方受托管理期间，乙方须继续整合上述两块场地进行统一运营直至受托期满，同时须将与陈斌、邓云签订的整合协议交至甲方备案。就该地块整合运营所产生的所有费用由乙方自行承担。受委托管理期间收益权同时归乙方所有。”删除。*.招标文件**页，投标人业绩中的：（*）* 万≤单个合同建筑面积＜* 万平方米的，每有一个得*分；（*）单个合同建筑面积不少于 * 万平方米的，每有一个得*分。疑问：评标办法导则对服务类项目规定：招标人需要对投标人的业绩进行评分的，单个业绩分值不得高于*分。评分项中（*）、（*）点评分设置不合理。答：上述指标依据招标需求制定，请按招标文件执行。《合肥市建设工程货物服务项目评标（评审）办法分类及导则》适用范围为建设工程有关的货物和服务招标，不适用于本项目。*.招标文件**页，投标人荣誉：自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人或其管理的农贸市场（菜市场）曾获得食品药品监督管理部门或市场监督管理部门颁发的“城区菜市场文明创建先进集体”称号的：地市级及以上的，每个得*分；县（区、县级市）级的，得*.*分。疑问：若该项明确只要求“城区菜市场文明创建先进集体”称号为加分项，则属于“以特定行业特定奖项作为加分条件”的不合理条件设置评分因素。答：详见本补疑第*条。**.招标文件**页，企业相关体系认证证书：*.投标人具有有效的质量体系认证证书的，得*分； *.投标人具有有效的职业健康体系认证证书的，得* 分；*.投标人具有有效的“诚信管理体系”认证证书的，得*分； *.投标人具有有效的“企业社会责任管理体系”认证 证书的，得*分； *.投标人具有有效的“能源管理体系”认证证书的，得*分。疑问：?（*）该项总分值设置高于导则分值上限。（*）常规设置的企业三大体系认证是指：质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系，本项目设置的“诚信管理体系”、“企业社会责任管理体系”、“能源管理体系”认证作为加分项，明显与本项目合同履行无关。答：上述指标依据招标需求制定，请按招标文件执行。《合肥市建设工程货物服务项目评标（评审）办法分类及导则》适用范围为建设工程有关的货物和服务招标，不适用于本项目。设置诚信管理体系、企业社会责任管理体系和能源管理体系为加分项未违反相关法律法规要求。**.原招标文件详细评审表中第*条“*.自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人或其管理的农贸市场（菜市场）曾获得行政主管部门颁发的“诚信市场”称号的：省级及以上的，每个得*分；地市级的，得*分；县（区、县级市）级的，得*.*分；本小项满分*分。*.自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人或其管理的农贸市场（菜市场）曾获得行政主管部门颁发的“城区菜市场文明创建先进集体”称号的：地市级及以上的，每个得*分；县（区、县级市）级的，得*.*分。本小项满分*分。”现变更为：“*.自****年*月*日以来（以颁奖时间为准），投标人或其管理的农贸市场（菜市场）曾获得行政主管部门颁发的“诚信市场”称号的：省级及以上的，每个得*分；地市级的，得*分；县（区、县级市）级的，得*.*分；本小项满分*分。*.自****年*月*日以来（以颁奖时间为准），投标人或其管理的农贸市场（菜市场）曾获得行政主管部门颁发的“城区菜市场文明创建先进集体”称号的：地市级及以上的，每个得*分；县（区、县级市）级的，得*.*分。本小项满分*分。”注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。****年*月**日三、附件 答疑发布日期：****年**月**日 附件: 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