****年兰考县谷营镇*.**万亩高标准农田建设项目-第八标段-招标文件 递交时间：****-**-** **:**信息来源：兰考县公共资源交易中心文件编号投标资格投标文件递交截止时间投标有效期 *天投标文件递交方法投标保证金缴纳方式 资金现金投标保证金金额 *,***元 人民币控制价（最高限价） *元 人民币评标办法 综合评分法开标时间开标地点开标方式资格审查方式答疑澄清时间是否延期延期后开标时间延期后开标地点对文件澄清与修改的主要内容 ****年兰考县谷营镇*.**万亩高标准农田建设项目（第八标段）招标文件招 标 人：兰考县农业农村局 代理机构：河南******日 期：二零二一年六月目 录第一章招标公告.................................................................................................................................... *第二章投标人须知................................................................................................................................ *投标人须知前附表................................................................................................................................. **. 总则.................................................................................................................................................. **. 招标文件........................................................................................................................................ ***. 投标文件........................................................................................................................................ ***. 投标............................................................................................................................................... ***. 开标............................................................................................................................................... ***. 评标............................................................................................................................................... ***. 合同授予........................................................................................................................................ ***. 重新招标和不再招标...................................................................................................................... ***. 纪律和监督.................................................................................................................................... **第三章评标办法（综合评估法）......................................................................................................... **评标办法前附表................................................................................................................................... **第四章合同条款及格式....................................................................................................................... **第五章投标文件格式........................................................................................................................... **一、投标函及投标函附录..................................................................................................................... **二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书...................................................... **三、投标保证金................................................................................................................................... **四、监理大纲...................................................................................................................................... **五、项目管理机构............................................................................................................................... **六、资格审查资料............................................................................................................................... **七、服务承诺...................................................................................................................................... **八、其他........................................................................................................................................... **第一章招标公告****年兰考县谷营镇*.**万亩高标准农田建设项目招标公告*．招标条件：本招标项目****年兰考县谷营镇*.**万亩高标准农田建设项目已批准建设，建设资金为财政资金，项目出资比例为***%，项目资金已落实，招标人为兰考县农业农村局，项目已具备招标条件，现委托河南******对本项目进行公开招标。*．项目概况与招标范围：*.*项目名称：****年兰考县谷营镇*.**万亩高标准农田建设项目*.*项目编号：兰财采字公开招-****-***.*建设地点：兰考县境内*.*项目投资总额：约****.******万元*.*质量要求：符合国家验收标准合格工程*.*计划工期：第一标段供货期**日历天；第二标段至第七标段工期***日历天；第八标段：第二标段至第七标段全过程及保修阶段；*.*招标范围:项目工程量清单及施工图纸范围内所包含的全部内容*.*标段划分：本项目共分*个标段第一标段：土壤改良（生物有机肥）；第二标段：水源工程、输水工程及农田输配电工程；第三标段：水源工程、输水工程及农田输配电工程；第四标段：水源工程、输水工程及农田输配电工程；第五标段：渠系建筑物工程、田间道路工程及农田防护与生态环境保持工程；第六标段：田间道路工程及农田防护与生态环境保持工程；第七标段：田间道路工程及农田防护与生态环境保持工程；第八标段：第二标段至第七标段的全过程监理服务；*.投标人资格要求：*.*本项目投标人应具备的条件：第一标段：（*）符合《中华人民共和国政府采购法》第**条规定； （*）在中国境内注册，具有独立法人资格，须具有营业执照、税务登记证、组织机构代码证(若三证合一，须具有统一社会信用代码的营业执照)和银行开户许可证或基本存款账户信息，具有相应的经营范围；（*）须为本招标项目采购货物的生产商，不接受经销商、代理商投标，不允许转包和分包,不接受进口产品投标；（*）投标产品必须有农业部颁发的生物有机肥登记证，且在有效期内；（*）供应商提供由农业部微生物肥料或具有资质的检测机构出具的近一年内产品质量检测报告一份，且报告结果符合NY***-****之标准（包括重金属检测与粪大肠菌群数、蛔虫卵死亡率等检验报告）；第二标段至第四标段：（*）投标人须具有独立企业法人资格，并具有效的营业执照；（*）具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。（*）拟派项目经理具备相关专业贰级及以上注册建造师（不含临时建造师）资格、具有有效的安全生产考核合格证书、且未担任其它在建项目的项目经理（提供单位加盖公章的无在建工程证明）；第五标段至第七标段：（*）投标人须具有独立企业法人资格，并具有效的营业执照；（*）具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。（*）拟派项目经理具备相关专业贰级及以上注册建造师（不含临时建造师）资格、具有有效的安全生产考核合格证书、且未担任其它在建项目的项目经理（提供单位加盖公章的无在建工程证明）；第八标段：（*）投标人具备独立法人资格，具有有效的营业执照；（*）须同时备建设行政主管部门颁发的水利水电工程监理乙级及以上资质和市政公用工程监理乙级及以上资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；（*）拟任项目总监工程师需具有相关专业注册监理工程师资格证书；*.*投标单位****、****、****年度财务状况良好（新成立的企业，按已有年份计算，需提供经审计的财务报告）。*.*投标人不得存在财库[****]***号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。一旦发现投标人存在信用失信问题，招标人有权取消其投标和中标资格；*.*本项目不接受联合体投标；为保证项目进度，每个投标人只能报一个标段。*.投标报名及招标文件的获取*.*报名时间：****年*月** 日至****年*月*日**：**分（北京时间）；*.*获取方式：需通过CA在兰考县公共资源交易中心网站“投标人/供应商登录”入口登录后进行相关操作。（*）未办理CA的投标人，报名前须登录兰考县公共资源交易中心网站先进行“企业注册”再办理CA。“企业注册”参考：http://***.******.***/xwtzgg/*****.jhtml，办理CA参考：http://***.******.***/znbslc/*****.jhtml。（*）已办理省内兰考以外CA的，可以进行CA互认。省外的咨询相应CA公司。互认步骤：在兰考县公共资源交易中心网站先进行“企业注册”，再用CA进行绑定兰考县公共资源交易中心交易系统。*.投标保证金*.*投标截止时间前需向兰考县公共资源交易中心缴纳投标保证金，将转账凭证（或银行电子回执单）复印件附在投标文件内。保证金缴纳方式也可以采用保函形式。具体缴纳及退还方式请登录兰考县公共资源交易中心网站查看首页公告《投标保证金缴纳线上系统正式启用通知》或直接登录http：//***.******.***/xwtzgg/*****.jhtml。备注：各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动。投标保证金金额：第一标段：*****.**元整第二标段：*****.**元整第三标段：*****.**元整第四标段：*****.**元整第五标段：*****.**元整第六标段：*****.**元整第七标段：*****.**元整第八标段：****.**元整*.投标文件的递交：*.*投标文件递交的截止时间及开标时间：****年*月** 日上午**时**分整（北京时间）*.*地址: 电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省兰考县)》公共资源交易系统（http://***.******.***.***:****/ggzy）。*.*本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到兰考县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）温馨提示：本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。*.投标人应按招标文件规定下载、编制、提交电子投标文件。开、评标现场不接受投标人递交的电子投标文件以外的其他资料。*.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在一个有效周期内）。*.电子投标文件的制作*.*投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省兰考县)》公共资源交易系统（http://***.******.***.***:****/ggzy）下载“投标文件制作工具”，按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省兰考县)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。*.*投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。*.*投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含*个文件和*个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，“备份文件夹”使用电子介质存储，供开标现场备用。*.电子投标文件的提交*.*电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省兰考县)》公共资源交易系统（http://***.******.***.***:****/ggzy）。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。*.*投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。*.*电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标文件提交回执单”，供开标现场备查。*.评标依据*.*采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。*.*全流程电子化交易如因系统异常情况无法完成，将以人工方式进行。评标委员会以电子介质存储的投标文件为依据评标。*.发布公告的媒介：本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《兰考县公共资源交易中心网》上发布。*.联系方式：招标单位：兰考县农业农村局联系人：赵先生联系电话：****-********地址：兰考县农林大厦**楼代理机构：河南******联系人：赵先生联系电话：****-********地址：郑州经济技术开发区郑州国际物流园区兰考县公共资源交易中心联 系 人：尤先生联系电话：***********第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容***.******.***招标人名称：兰考县农业农村局联系人：赵先生电话：****-********地址：兰考县农林大厦**楼***.******.***招标代理机构名称：河南******地址：郑州经济技术开发区郑州国际物流园区联系人：赵先生电话：****-******** ***.******.***项目名称****年兰考县谷营镇*.**万亩高标准农田建设项目***.******.***项目地点兰考县境内***.******.***资金来源财政资金***.******.***资金落实情况已落实***.******.***招标范围施工图纸及工程量清单所包含的全部内容***.******.***标段划分第八标段：第二标段至第七标段的全过程监理服务；***.******.***工期第二标段至第七标段全过程及保修阶段；***.******.***质量要求符合国家验收标准合格工程***.******.***投标人资质条件*、资质要求第八标段：（*）投标人具备独立法人资格，具有有效的营业执照；（*）须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质或监理综合资质。并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力；（*）拟任项目总监工程师需具有相关专业注册监理工程师资格证书；*、投标单位****、****、****年度财务状况良好（新成立的企业，按已有年份计算，需提供经审计的财务报告）。*、投标人不得存在财库[****]***号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》中拒绝其参与政府采购活动的行为。投标人应通过“信用中国”网站查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。一旦发现投标人存在信用失信问题，招标人有权取消其投标和中标资格；*、本项目不接受联合体投标；为保证项目进度，每个投标人只能报一个标段。***.******.***是否接受联合体投标不接受***.******.***踏勘现场不组织***.******.***投标预备会不组织***.******.***投标人提出异议的截止时间递交投标文件的截止之日**日前***.******.***招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日**日前*.**分包不允许*.** 偏离不允许***.******.***投标截止时间****年*月**日上午 * 时 ** 分***.******.***投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清和修改发出后**小时内回复（无回复视为确定收到）***.******.***投标人确认收到招标文件修改的时间***.******.***投标有效期**日历天（投标截止之日起）***.******.***投标保证金投标保证金金额：第八标段：****.**元整投标截止时间前需向兰考县公共资源交易中心缴纳投标保证金，将转账凭证或银行电子回执单附在投标文件内。具体缴纳及退还方式请登录兰考县公共资源交易中心网站查看首页公告《投标保证金缴纳线上系统正式启用通知》或直接http://***.******.***/xwtzgg/*****.jhtml。备注：各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动；保证金缴纳方式也可以采用保函形式。***.******.***近年完成的类似项目的年份要求****年*月至今*.*是否允许递交备选投标方案不允许***.******.***签字或盖章要求（*）投标文件按招标文件要求，由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位公章。委托代理人签字或盖章的，其法定代表人授权委托书须由法定代表人签字或盖章。（*）本项目为全流程电子化交易项目，上述签字盖章要求在电子投标文件中应理解为“单位电子印章”、“ 个人电子印章”。***.******.***投标文件份数加密的电子投标文件壹份，加密电子文档在规定时间内从系统 中加密上传。 ***.******.***递交投标文件地点兰考县公共资源交易中心（兰考县裕禄大道*** 号院内西 * 楼）开标室***.******.***是否退还投标文件否*.*开标时间和地点开标时间：****年*月**日上午 * 时 ** 分开标地点：兰考县公共资源交易中心（兰考县裕禄大道*** 号院内西 * 楼）开标室*.* 开标程序本项目采用“远程不见面” 开标方式,投标人无需到兰考县公共资源交易中心现场参加开标会议。投标人应当在竞争性谈判文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、 答疑澄清等（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标） 。开标程序：*、 主持人点击“开标”，解密开始倒计时。*、 投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。*、 解密时间结束后*分钟质疑时间,无投标人提出异议，开标结束。备注：投标人在谈判截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标，因投标人原因造成投标文件未解密成功的，视为撤销其投标文件；本项目解密的投标文件不足三家时不再开标。***.******.*** 评标委员会的组建评标委员会构成：共*人，其中招标人代表*人；技术、经济类专家*人，从符合国家相关法律法规规定的评标专家库中随机抽取。*.*是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：*-* 名/标段*.*履约担保履约担保的形式：现金、转账或履约保函履约担保金金额：中标合同金额的*%**需要补充的其他内容招标控制价按照工程施工费的*.*%。代理服务费收费标准：参照国家发展和改革委员会计价格(****)****号和《发改办价格[****]***号****/**/**》文件所规定的收费标准由中标人在领取成交通知书时向招标代理机构交纳。（不含税）电子招标投标注意事项（本项目采用电子招标投标）*、投标人应在投标文件递交的截止时间之前通过兰考县公共资源交易信息网递交电子投标文件，并由投标人的法定代表人电子签章和企业电子签章；*.请投标人在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。*.请投标人时刻关注兰考县公******CA密钥推送消息。*.加密电子投标文件逾期上传指定地点的，招标人不予受理。*.电子投标文件须在投标截止时间前在兰考县公共资源交易中心网站（http://***.******.***/）会员系统中加密上传；*. 投标人应按开标程序解密投标文件。*.投标人应在投标文件中承诺如下：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”、无法解密、解密后乱码、所造成的不良后果自己承担以上责任。*.各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起**分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。备注：投标人的电子投标文件需到兰考县公共资源交易中心网站登录业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件（具体操作程序详见办事指南-操作规程）；投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与兰考县公共资源交易中心联系；投标人应先在系统中查询并绑定保证金，然后提交文件。*. 总则*.* 项目概况***.******.*** 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。***.******.*** 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。***.******.*** 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。***.******.*** 本招标项目名称：见投标人须知前附表。***.******.*** 项目地点：见投标人须知前附表。*.* 资金来源和落实情况***.******.*** 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。***.******.***本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。*.* 招标范围、计划工期和质量要求***.******.*** 本次招标范围：见投标人须知前附表。***.******.*** 本次招标标段划分：见投标人须知前附表。***.******.*** 本次招标的工期：见投标人须知前附表。***.******.***本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。*.* 投标人资格要求***.******.*** 投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。（*）资质要求：见投标人须知前附表；（*）财务要求：见投标人须知前附表；（*）信誉要求：见投标人须知前附表；（*）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（*）其他要求：见投标人须知前附表。***.******.*** 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。***.******.*** 投标人不得存在下列情形之一：（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（*）为本标段提供招标代理服务的；（*）被责令停业的；（*）被暂停或取消投标资格的；（*）财产被接管或冻结的；（*）在最近三年内有骗取中标或严重违法行为的；*.* 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。*.* 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。*.* 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。*.* 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。*.* 踏勘现场不组织*.** 投标预备会不组织*.** 分包本项目不允许分包。*.** 偏离本项目不允许偏离。*. 招标文件*.* 招标文件的组成本招标文件包括：（*）招标公告；（*）投标人须知；（*）评标办法；（*）合同条款及格式；（*）投标文件格式；根据本章第*.** 款、第*.* 款和第*.* 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。*.* 招标文件的澄清***.******.*** 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以交易平台上进行提问，要求招标人对招标文件予以澄清。***.******.*** 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前在交易平台上公布给投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间不满足相关要求，则按规定相应延长投标截止时间。***.******.*** 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内在交易平台上回复，确认已收到该澄清。*.* 招标文件的修改***.******.*** 在投标截止时间** 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，招标人将通过兰考县公共资源交易中心网(***.******.***)网站“变更公告”或系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的答疑文件，以此编制投标文件如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足** 天，相应延长投标截止时间。***.******.*** 投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，代理机构和招标人不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任*. 投标文件*.* 投标文件的组成***.******.*** 投标文件应包括下列内容：（*）投标函及投标函附录；（*）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（*）投标保证金；（*）监理大纲；（*）项目管理机构；（*）资格审查资料；（*）服务承诺；（*）投标人须知前附表规定的其他材料；；*.* 投标报价***.******.*** 投标人应按要求填写相应表格并自主报价；***.******.*** 投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现；*.* 投标有效期***.******.*** 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。***.******.*** 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。*.* 投标保证金***.******.*** 投标人应按投标人须知前附表规定的金额及形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分***.******.*** 投标人不按本章第***.******.***项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。***.******.*** 招标人与中标人签订合同后 * 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。***.******.*** 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（*）在提交投标文件截止时间后投标人撤回其投标文件的；（*）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；（*）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；（*）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；（*）投标人串通投标或有其它违法行为的。*.* 资格审查资料***.******.*** “投标人基本情况表”可附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书等材料的复印件。***.******.*** “近年财务状况表”具体年份要求见投标人须知前附表。***.******.*** “近年完成的类似项目情况表”具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。*.* 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。*.* 投标文件的编制***.******.*** 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。***.******.*** 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。***.******.*** 投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。*. 投标*.* 投标文件的递交***.******.*** 投标人应在本章第***.******.***项规定的投标截止时间前递交投标文件。***.******.*** 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。***.******.*** 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。***.******.*** 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。***.******.*** 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.* 投标文件的修改与撤回***.******.*** 在本章第***.******.***项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。***.******.*** 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第***.******.*** 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。***.******.*** 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。*. 开标*.* 开标时间和地点招标人在本章第***.******.*** 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。*.* 开标程序主持人按下列程序进行开标：（*）宣布开标纪律；（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（*）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、供货期及其他内容，并记录在案；（*）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（*）开标结束。*. 评标*.* 评标委员会***.******.*** 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。***.******.*** 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（*）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。*.* 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。*.* 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。*. 合同授予*.* 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。*.* 中标通知在本章第*.* 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。*.* 履约担保***.******.*** 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。***.******.*** 中标人不能按本章第***.******.*** 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。*.* 签订合同***.******.*** 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。***.******.*** 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。*. 重新招标和不再招标*.* 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（*）至投标截止时间止，投标人少于*个的；（*）经评标委员会评审后有效投标人少于*个的。*.* 不再招标重新招标后投标人仍少于*个或者流标的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。*. 纪律和监督*.* 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。*.* 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。*.* 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。*.* 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。*.* 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准***.******.***形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价且未超过最高限价***.******.***资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定项目总监工程师符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定***.******.***响应性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定工期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定质量要求符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定注：上述内容评标时涉及的相关证件需提供扫描件。条款号条款内容编列内容***.******.***分值组成（总分***分）商务标：** 分；技术标：**分；综合标：**分；***.******.***商务标评分标准（**分）评标基准价=招标控制价***%+所有有效投标报价的算术平均值***%所有有效投标报价的算术平均值为有效投标人的投标报价去掉一个最高报价和一个最低报价的算术平均值，当有效投标人少于五家时（含五家），则为所有有效投标人投标报价的算术平均值。偏差率=***%×（投标人投标报价－评标基准价）/评标基准价投标报价等于评标基准价的，得基本分 ** 分；投标报价高于评标基准价时，按每高于评标基准价*%扣* 分的比例从基本分 ** 分的基础上进行扣分，扣完为止；投标报价低于评标基准价时，按每低于评标基准价*%加 * 分的比例以基本分 ** 分为基础进行加分，最多加 * 分；投标报价低于评标基准价 **%时（不含 **%），按每低*%，在满分 ** 分的基础上扣 * 分的比例进行扣分，扣完为止。条款号条款内容编列内容***.******.***技术标评分标准**分质量控制的措施和方法（* 分）（*）对质量目标的理解和实现质量目标可行性论述。（*-* 分，缺项不得分）（*）有事前、事中、事后以及原材料、施工工艺质量控制措施和方法。（*-* 分，缺项不得分）工期控制的措施和方法（* 分）（*） 有对实现工期目标可行性论述。（*-*分，缺项不得分）（*）进度控制的监理工作措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（*-*分，缺项不得分）成本控制的措施和方法（* 分）（*）施工阶段成本控制的监理工作方法和措施：监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（*-* 分，缺项不得分）（（*）有工程变更管理及费用索赔的处理方法。（*-*分，缺项不得分）环境保护措施和方法（* 分）（*）环保管理体系健全，目标和措施明确、科学、合理、可行。（*-* 分，缺项不得分）安全、文明控制的措施和方法（*分）（*）安全管理体系健全，目标和措施明确、科学、合理、可行。（*-*分，缺项不得分）（*）文明工地管理体系健全，目标和措施明确、科学、合理、可行。（*-* 分，缺项不得分）工作协调的措施和方法（* 分）（*）有项目工作协调的工作内容、原则和程序。（*-* 分，缺项不得分）（*）项目工作协调的工作方法和措施：监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施、合同措施齐全。（*-* 分，缺项不得分）现场旁站的措施和方法（* 分）（*） 现场旁站监理措施描述详细、明确。（*-*分，缺项不得分）（*）现场旁站监理方法科学、合理。（*-*分，缺项不得分）合同及信息管理的措施和方法（*分）（*）有合同、信息管理的监理工作原则、程序和方法。（*-*分，缺项不得分）（*）合同、信息管理的监理制措施合理齐全、针对性强。（*-* 分，缺项不得分）组织结构（* 分）（*）有现场监理组织结构图，组织结构设置科学合理、岗位 职责（包括总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、监理员及工程信息管理员）明确。（*-* 分，缺项不得分）以上各项如有缺项的，则该项以*分计,依据编制情况,进行打分。***.******.***综合标评 分标 准 (** 分）企业业绩（*分）****年 ** 月以来企业承建过类似项目（以合同签订日期为准）的每个得 *分，最多得 *分。（评审时审验投标文件中附对应的中标通知书、合同扫描件）服务承诺（*分）（*）现场监理人员到位上岗及不准兼职，且有缺勤处罚措施的承诺。*-*分（*）因监理方失职，在质量管理、投资控制、进度控制等方面给招标人带来损失的，有处罚措施的承诺。*-*分；（*）企业在人员、管理、技术等方面的实质性服务承诺。*-*分。投标人的最终得分：*．评标委员会完成对技术标、商务标和综合标的汇总后，取平均值作为该投标人的最终得分。*．计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后*位，最终结果取至小数点后*位，评标委员会将按投标人得分高低排序向招标人推荐*-*名中标候选人。*.在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委成员意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。*、评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。*、评审标准 *.* 初步评审标准 ***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表 ***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 ***.******.*** 分值构成 (l) 商务标评分标准：见评标办法前附表；(*）技术标评分标准：见评标办法前附表；(*）综合标评分标准：见评标办法前附表；***.******.*** 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 ***.******.*** 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准 (*）商务标评分标准：见评标办法前附表；(*）技术标评分标准：见评标办法前附表；(*）综合标评分标准：见评标办法前附表。*、评标程序 *.* 初步评审 ***.******.*** 评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (*)第二章“投标人须知”规定的任何一种情形的： (*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 ***.******.*** 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 (*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 *.* 详细评审 ***.******.*** 评标委员会按本章第*.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。 (*）按本章第***.******.***目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A ； (*）按本章第***.******.***目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；(*）按本章第***.******.***目规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分C； ***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.*** 投标人得分=A 十B 十C 。 ***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。 *.* 投标文件的澄清和补正 ***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 ***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面 澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 ***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 *.* 评标结果 ***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐中标候选人。 ***.******.*** 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式（以下合同仅供参考，以双方签订的实际合同为准）（ＧＦ－****－****）建设工程监理合同（示范文本） 住房和城乡建设部制定 国家工商行政管理总局第一部分 协议书委托人（全称）：监理人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况*. 工程名称： ；*. 工程地点： ；*. 工程规模：；*. 工程概算投资额：二、词语限定协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。三、组成本合同的文件*. 协议书；*. 中标通知书；*. 投标文件； *. 专用条件；*. 通用条件；*. 附件。本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。四、总监理工程师总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。五、签约酬金签约酬金（大写）：（¥ ）。包括：*. 监理酬金：。*. 相关服务酬金：。六、期限监理期限：。七、双方承诺*. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。*. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。八、合同订立*. 订立时间：年月日。*. 订立地点：。*. 本合同一式 六 份，具有同等法律效力，双方各执 三 份。委托人： （盖章） 监理人： （盖章） 住所： 住所： 邮政编码： 邮政编码：法定代表人或其授权的 法定代表人或其授权的代理人：（签字） 代理人：（签字） 开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：电子邮箱： 电子邮箱：第二部分 通用条件引用建设工程监理合同（ＧＦ－****－****）第二部分通用条款全文。此处略第五章投标文件格式****年兰考县谷营镇*.**万亩高标准农田建设项目标段投 标 文 件投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（电子签字）年月日目 录一、投标函及投标函附录；二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；三、投标保证金；四、监理大纲；五、项目管理机构；六、资格审查资料；七、服务承诺；八、其他资料。一、投标函及投标函附录（一）投 标 函（招标人名称）：*、我方已仔细研究了****年兰考县谷营镇*.**万亩高标准农田建设项目标段招标文件的全部内容，愿意按照招标文件中规定的条款和要求，完成本项目，投标报价为大写 小写（费率） ，工期___________日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到________________。本项目拟派总监理工程师为_____________，证书编号___________。*、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。*．如我方中标：（*）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（*）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（*）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（*）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。*．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。投 标 人：（盖单位电子印章）法定代表人或其委托代理人： （电子签字）地址：电话：日期：（二）投标函附录项目名称****年兰考县谷营镇*.**万亩高标准农田建设项目标段投标人投标总报价大写： 小写： %工期质量项目总监姓名：证书证号：投标有效期备注投 标 人：（盖单位电子印章）法定代表人或其委托代理人： （电子签字）年 月 日二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（一）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位电子印章）年月日（二）授权委托书本人 （姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证复印件及授权委托人身份证复印件投标人：（盖单位电子印章）法定代表人：（电子签字）身份证号码：委托代理人：（电子签字）身份证号码：年月 日三、投标保证金（附电子回执单或银行凭证复印件、银行开户许可证复印件并加盖单位公章）四、监理大纲投标人根据自身情况自行编制五、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称证号专业养老保险（二）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目总监应附项目注册监理工程师证、身份证、职称证、学历证复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）复印件。姓名年 龄学历职称职 务拟在本合同任职主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务备注表格可自行增加六、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传 真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目总监理工程师营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号其他人员经营范围备注注：本表后应附投标人营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、（三证合一单位只需提供营业执照副本）资质证书（副本）等材料的复印件。（二）投标人资格证明文件根据投标人须知前附表***.******.***项的资质条件要求，自行附注相关证明文件七、服务承诺投标人根据自身情况自行编制八、其他投标人认为其他有必要提供的证明材料递交时间