( 龙华区特色街道设计导则 )需求公示项目名称龙华区特色街道设计导则采购类型服务类采购人名称深圳市规划和自然资源局龙华管理局采购方式公开招标财政预算限额（元）*******项目背景（*）项目背景街道，是城市最基本的公共产品，是城市居民关系最为密切的公共活动场所。过去几十年，龙华城市道路、轨道交通等建设取得了巨大的成就，解决了当时交通能力不足制约城市经济社会发展的突出问题，积极应对了城市空间布局的扩展和机动化水平的提高所提出的新要求，但同时也给城市街区活力、历史人文传承、城市安全出行带来了压力和挑战。片面注重机动车通行的道路已经越来越难以满足市民对于街道生活和社区归属感的向往，迫切需要推动道路向街道进行“人性化”的转变。（*）项目目的本项目目的在于明确龙华区特色街道建设的基本理念与设计导向，研究龙华区街道规划设计方法与实施建议，以城市设计实现从道路到街道的转变，积极促进以街道为载体的空间品质提升工作成效。结合全区相关建设计划与目标，筛选一批特色街道，编制设计导则，形成明确的、可实施的建设指引。投标人资质要求（*）投标人需具有城乡规划编制甲级资质。（因国家机构改革之故，土地规划编制及城乡规划编制资质暂停审查审批，凡土地规划编制及城乡规划编制甲级资质有效期在****年**月**日以后的皆视为有效）。 （*）在中国境内注册的独立法人或非法人组织（独立法人提供营业执照扫描件/非法人组织则提供相应证照扫描件）。 （*）投标人须按截图要求提供通过“信用中国”网（***.******.***.cn）信用信息查询记录网络截图（详见招标文件相应章节）。 （*）投标人必须按照招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺（详见招标文件相应章节）。 （*）参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录。（本项由深圳市政府采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。 本项目不接受进口产品投标，不接受联合体投标。服务类清单序号采购计划编号需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)*PLAN-****-******-**********-*****详见附件*.*项*******.*具体技术要求一、项目管理要求（*）人员安排①项目负责人具有城市（乡）规划专业中级工程师职称；②项目组成员（除去项目负责人）至少*人，具有城市（乡）规划专业中级职称人员不少于*人，建筑专业人员不少于*人。③投标申请人需详细列清项目组成员名单并附上详细资料（包括身份证、职称资格证书、专业证书复印件等）；④在投标文件中列出的项目组成员在项目实施过程中不能随意更换，如确需更换，必须得到采购方的同意。（*）组织实施①为确保本次招标项目管理规范、实施有力，中标方应成立专门的项目组，按采购单位要求完成研究成果；②中标方须配合采购方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作。（*）成果验收中标方需按采购方的招标技术及时间要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购方对项目进行验收。（*）项目其他要求①投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效；②投标方必须保守国家机密，不得泄漏采购方所提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购方允许，不得使用或者以其它方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据；③为保证项目质量，防止恶性竞争，报价较低的投标人需详细阐述成本说明，并能获得评审委员会审查认可。二、项目技术要求（*）项目所依据及参考的标准《中华人民共和国城乡规划法》；《深圳市城市规划条例》；《深圳市城市规划标准与准则》（****版）； 《深圳市基本生态控制线》；深圳市国土空间规划（在编）；龙华区各片区的法定图则规划；龙华区各城市更新单元规划；龙华区各土地整备利益统筹规划；其他国家、广东省及深圳市相关标准、技术规范及城市规划要求等。（*）工作内容*、龙华区特色街道现状情况评估（*）分析龙华区既有的特色街道现状规划建设情况，形成特色街道空间环境评价报告；（*）开展自下而上的需求分析，包括相关部门、社会公众对特色街道建设的目标及需求；（*）结合全市各区特色街道建设的相关规划及标准，开展相关规划及先进案例分析，研究对龙华的借鉴作用。*、龙华区特色街道设计导则明确龙华区特色街道设计的基本原则，针对各类街道的活动需求形成差异化设计策略。依据不同片区的主导功能和公共活动类型（例如公共活动中心型、居住区型、产业区型等），结合全区近期特色街道建设计划，在全区*个街道分别选取至少一条街道编制具体的设计导则。*、龙华区特色街道实施建议研究提出完善龙华区特色街道建设与实施的促进建议；并结合龙华区特色街道近期建设计划与规划情况，梳理其所属类型（例如公共活动中心型、居住区型、产业区型等）、提出后续推进建议，形成长效促进机制。商务需求一、项目成果提交给采购方满足评审需要、工作需要的各阶段规划成果的纸质文件和电子文件，最终结题成果包括规划研究报告以及汇报PPT文件，提交纸质成果*套及电子档光盘*套（WORD、PDF、PPT、GIS、DWG、JPG等格式）。序号成果阶段成果内容规格数量*中期成果规划研究报告A**本*最终成果规划研究报告A*及光盘纸质成果*套电子光盘*套二、保修或售后服务要求（*）合同履行期间服务要求①中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作；②中标方项目组成员应按采购方的要求参加本项目审查和讨论的全部工作会议。（*）售后服务内容在售后服务期限内提供数据更新、相关咨询、协调和项目审查等技术支持。（*）售后服务要求①中标方在公开招标文件中应提供详细的售后服务承诺书，并加盖中标方单位公章；②本项目要求中标方在项目结算后提供*年的售后服务期，售后服务内容要求主要包括技术支持等。三、服务期限及付款方式（*）服务期限：项目服务期限自合同签订之日起**个月以内。遇有特殊情况，经甲乙双方协商后服务期限可适当延长。（*）付款方式：项目按合同相关规定分三期付款。①第一期：自双方签订合同，中标方提出付款申请之日起**个工作日内，采购单位向中标方支付合同总金额的**%；②第二期：中标方提交中期成果，经采购单位审查通过后，中标方提出付款申请之日起**个工作日内，采购单位向中标方支付合同总金额的**%；③第三期：中标方提交最终成果，经采购方审查验收结题后，中标方提出付款申请之日起**个工作日内，采购单位向中标方支付合同总金额的**%。四、投标报价要求*.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和利润。由投标人根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整。*.投标人应根据其成本自行决定报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效投标处理。若评审委员会成员对是否须由投标人作出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见。*.投标人的投标报价不得超过财政预算限额，如设投标最高限价的，报价不得超过最高限价。*.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据。*.除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。*.投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。*.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。五、注意事项*.中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。*.投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。*.所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面须实质性满足招标文件要求，如果技术部分评分的得分值低于本项总分的**%，或者综合实力部分评分总得分为*，视同未实质性满足招标文件要求。*.供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。*.本项目按照政府采购相关法律法规和政策文件规定执行。评标信息序号评分项权重*价格***技术部分**序号评分因素权重评分准则*对项目背景的理解、相关规划解读**（一）评分内容：*、对编制背景理解是否全面；*、对相关规划解读是否充分；*、对现状情况的认识是否全面。（要求提供必要的图形文件及相关内容的说明）（二）评分依据：按照投标文件相应情况进行横向比较，分档评分：*、对编制背景理解是否全面，优得*分，良得*分，中的*分，差得*分；*、对相关规划理解是否充分，优得*分，良得*分，中的*分，差得*分；*、对现状情况的认识是否全面，优得*分，良得*分，中的*分，差得*分。以上三项累计得分，满分**分。*关键问题及对策**（一）评分内容：*、对项目的重难点问题及合理化建议是否有全面的认识；*、针对本项目的工作流程与技术路线是否合理；*、针对本项目的工作方法与手段是否合理。（二）评分依据：按照投标文件相应情况进行横向比较，分档评分：*、对项目的重难点问题及合理化建议是否有全面的认识，优得*分，良得*分，中的*分，差得*分；*、针对本项目的工作流程与技术路线是否合理，优得*分，良得*分，中的*分，差得*分；*、针对本项目的工作方法与手段是否合理，优得*分，良得*分，中的*分，差得*分。以上三项累计得分，满分**分。*项目组织*（一）评分内容：*、项目进度计划及时间节点把握是否合理；*、质量保障措施是否切实可行。（二）评分依据：按照投标文件相应情况进行横向比较，分档评分：优得*分；良得*分；中得*分；差得*分。*违约承诺*（一）评分内容：针对本项目的违约承诺书，要求承诺书内容清晰、明了，能够有效保障采购人的权益。以对采购人最有利的内容为基准。（二）评分依据：须提供加盖投标人公章的违约承诺函（格式自拟），根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得*分；评价为良得*分；评价为中得*分；评价为差不得分。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。*商务部分**序号评分因素权重(%)评分准则*拟安排项目负责人情况（仅限*人）*（一）评分内容：*、项目负责人具有城市（乡）规划专业高级（含副高）工程师职称的，得*分，否则不得分。*、项目负责人获奖情况：****年*月*日至今（以发证日期为准）获得国家级优秀城乡规划设计奖的，得*分。（二）评分依据：项目负责人必须为投标人自有员工，提供相关人员（学历/职称/资格证书/获奖证书复印件）及自有员工的证明材料。开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（****年月至月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。*拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况**（一）评分内容：*、项目组成员（除去项目负责人）至少*人，具有城市（乡）规划专业高级（含副高）职称人员不少于*人，建筑高级工程师职称不少于*人，交通或道路桥梁高级工程师职称不少于*人。满足上述要求得*分,否则*分。*、拥有国家注册城市规划师资格的每有一个得*分，最多得*分。*、项目组成员中获得城乡规划类国家级奖项的，每提供一个得*分，此项最高*分；以上三项累计得分，满分为**分。（二）评分依据：项目团队成员必须为投标人自有员工，提供相关人员（学历/职称/资格证书复印件）及自有员工的证明材料。开标日前由投标人为其缴交的载有社保部门公章的近三个月（****年月至月）社保缴交证明材料（已退休返聘人员需提供聘用合同），如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月；社保资料必须至少显示缴交养老保险信息，未显示该信息的该社保资料则不符合要求。同时，提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料复印件，获奖时间以证书颁发时间为准。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。*投标人资质情况及通过相关认证情况*（一）评分内容：*、投标单位拥有城市规划甲级资质以外的其他乙级（或以上）资质证书，每种资质得*分，最高得*分。*、通过ISO质量管理体系认证，得*分。*、投标单位获得国家级高新技术企业证书且在有效期内的，得*分。*、投标单位拥有有效期内的AAA级企业信用等级证书，得*分。（二）评分依据：投标人提供证书复印件，原件备查（如认证证书注明年审要求的，必须按规定年审且证书在有效期内的方为有效；如未注明年审要求的，证书必须在有效期内的方为有效）。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。*项目业绩**（一）评分内容：****年*月*日至本项目投标截止日，投标人具有城市设计类项目经验，且获得国家级奖项的，每提供一个得*分，此项最高**分；（二）评分依据：提供项目合同关键页（包含工作内容页）扫描件加盖公章，时间以合同签订日期为准。同时，提供项目相应奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料复印件，获奖时间以证书颁发时间为准。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。*投标人获奖情况*（一）评分内容：****年*月*日至本项目投标截止之日，投标人获得国家级优秀城市规划设计一等奖的，每个得*分，最高得*分。注释：同一项目获得多种级别奖励时，只计一项，以最高奖项为准，不同项目获奖可累计得分。（二）评分依据：提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料复印件，获奖时间以证书颁发时间为准。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。*履约评价情况*（一）评分内容：近三年（以投标截止日期为准）在深圳市政府采购中心或龙华区公共资源交易中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则得满分。（二）评分依据：投标人无需提供任何证明材料，由组织评标的工作人员向评委会提供相关信息。*诚信评价*根据《深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法》相关规定，投标人在参与政府采购活动中出现诚信相关问题且在相关主管部门处理措施实施期限内的本项不得分，否则得满分。（须提供《诚信承诺函》，按招标文件格式要求提供，不提供不得分。如被认定提供的陈述与事实不符的，依法追究其责任。其他附件-.docx论证公示不需要显示相关链接 *：采购需求公示期限为**小时（公休日、节假日时间不计算在内）。在公示期内，供应商如需要对采购需求提出意见或建议的，可登录深圳公共资源交易网（http://***.******.***/），在“采购申报→提出需求疑问”功能点填写意见或建议，由采购人进行回复。*：采购需求不等同于正式发布的采购文件，对采购需求提出意见或建议不属于对采购文件质疑。