( 市人大常委会机关外网综合服务 )需求公示项目名称市人大常委会机关外网综合服务采购类型服务类采购人名称深圳市人大常委会办公厅采购方式公开招标财政预算限额（元）***万项目背景根据《深圳市人大常委会机关信息化项目整合提升方案》工作安排，按照提高工作效率，节约财政资金，提升服务质量的要求，为了保证应用软件系统能安全平稳运行，且能不断满足人大机关业务的不断发展。将现有相关运维类、运营类等服务项目进一步整合，形成全面综合的信息系统运维服务。投标人资质要求（*）投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（在深圳市政府采购供应商库中显示有效，供应商注册网址：http://***.******.***）。 （*）投标人必须是在中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人（提供营业执照扫描件，原件备查），且****年*月*日以来未发生重大网络信息和信息服务事故，不存在与采购人有尚未解决的法律纠纷（投标人承诺函）。 （*）投标人必须提供近三年内（即至少从****年*月开始起算，投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录。（由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。 （*）本项目不接受联合体投标，不得转包外包。？服务类清单序号采购计划编号需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)*PLAN-****-******-**********-*****升级改造人大外网综合平台服务*.*项*******.*具体技术要求一、主要服务事项信息系统运维服务主要包括以下内容：*.人大代表社区联络站在线系统运营服务。包括接访处理、市民预约、代表连线等在线服务，实现市区人大常委会、市区政府部门、各级人大代表、人大代表社区联络站、市民这五大主体在同一个网络平台上，围绕群众诉求在线互动、沟通、交流和解决问题。*.新媒体运营服务。含门户网站按要求实时内容更新、运营，微信公共号运营，微信小程序运营，西门厅显示屏系统服务。*.信息系统软件运维服务。含办公自动化系统运维，人大代表工作平台代表大会、常委会、主任会议期间系统维护及会议文档资料上传与管理，代表履职系统维护，机房及设备日常巡查服务。*.预算联网监督系统运维服务。本年度包括任意会议期间财政、发改、国资、审计、社保、统计、国土、税务等数据的清洗、数据导入、数据测试服务，障导入数据符合系统安全正常运行。定期检查系统运行情况，配合做好系统服务工作。*.法律法规库信息更新服务。全国人大法律法规库，含法律法规司法解释、地方性法规规章、公报案例裁判文书、其他相关资料。这些内容已经集成到办公自动化系统。*.机房检修服务。含UPS主机、蓄电池、配电柜、精密空调、气体消防等特种设备检修服务，以及动环检测服务，日常巡查服务及定期专业人员现场巡检服务。上述软件系统在日常应用中，由业务部门提出，确需改进应用或者重要扩充功能，这些软件系统功能升级改造也包含在本项目中。二、服务要求及标准参照《深圳市信息系统运维技术服务规范》所要求的服务等级，按二级（金牌）服务标准提供信息系统运维服务等相关技术服务。详细内容如下：响应时间：对于在工作时间内收到的报障信息，维护工程师应在正常工作时间内的**-**分钟做出响应，提供技术指导或向信息化处领导报告故障状态以作进一步采取措施。到场时间：电话未能解决的故障，安排现场上门服务。确保在接到故障处理信息后**分钟内抵达故障现场。恢复时间：*) 对于非硬件损坏所引起的系统故障，应在抵达维护现场后*个小时内重新调试好并恢复到正常使用状态。*) 对于硬件损坏所引起的故障，在接到故障处理信息后，应在*小时内确认出故障原因以及提供相应的解决办法。*) 若信息系统故障涉及其它应用系统服务单位，维护工程师应该及时向信息化处领导解释并帮助联系相关单位。对于硬件损坏所引起的故障，维护工程师须向信息化处领导汇报原因和解决方法。如涉及到需要进行硬件设备更换或维修（该设备处于质保期内），协助信息化处联系原设备供应商，督促其尽快进行设备更换或维修。如该设备已经过了质保期，及时告知信息化处领导，并提供相应解决方案（包括替代产品的型号、价格、参数等）供参考。*) 对于非工作时间，维护工程师保持电话**小时畅通，在接到系统的报障信息后，维护工程师应该**分钟内进行响应。电话未能解决的故障，在接到故障处理信息后*小时内抵达现场，确保在**小时内解决该问题或者提供出能够解决该问题的解决方案。*) 要求配备*人现场驻点人员提供技术服务，其中应用系统服务工程师*名，要求计算机专业、熟练掌握计算机技术；工作认真踏实；做事细心、认真；有强烈的工作责任心；性格外向；有一定的沟通交际能力；能承受工作压力；具备较强的文字表达能力和口头表达能力。软件系统维护工程师*名，要求资深软件系统维护工程师、多年项目建设及维护经验，能够快速解决技术难点、难题，能够熟练android系统，对华为等品牌设备比较了解，能够快速解决技术难点、难题。商务需求注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求。一、项目服务期限及进度要求*、本项目服务期限为*年 （***个日历日）。采购方可根据中标供应商履约情况确定合同期限是否延长，总合同期最长不超过*年，第一年为本次招标的中标服务期限，合同一年一签。*、中标单位应在中标后**天内完成主要服务事项的工作交接。项目合同签订后，中标人应于一周内组织项目团队启动项目全部服务内容有关工作，不得有误。*、项目进度安排、验收方式、培训要求、技术服务要求等按信息化项目管理与服务监管细则。二、投标报价*、本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；*、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；*、投标人的投标报价不得超过财政预算限额；*、投标人的投标报价，应包含本项目招标范围和招标文件所列的各项内容；*、除非政府集中采购机构通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标人未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内；*、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。三、项目付款方式签订合同后甲方支付合同总额的**%，系统开发完成，项目验收通过后支付合同总额的**%。四、注意事项*、中标人不得将项目分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。*、投标人若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。*、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。五、版权招标人享有系统的版权和代码等知识产权。六、交付与服务*）项目服务期满完成后，服务单位应提供全套涉及功能调整系统的开发文档（包括代码）；*）提供****热线技术支持服务，***小时驻场在线服务；*）有应急故障处置机制和保障方案。七、培训要求根据系统建设与使用情况对系统管理人员及业务人员进行全面培训*）培训计划投标文件中有详细的文字说明，包括培训人员人数、培训时间、地点及培训方式等。*）培训内容培训内容包括但不限于以下内容：软件的安装、调试；软件的系统配置和管理；常见故障的检查、处理和解决方法；各个业务系统的使用操作；系统的日常维护的方法与注意事项；紧急情况的处理方法。说明：培训教材由项目承担方提供。 评标信息评标信息一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）序号评分项权重*价格***技术**行号内容权重*实施方案**（一）评审内容根据招标文件项目需求，制定完整详细的实施方案，内容包括不限于项目人员派驻方案、服务响应方案、项目管理方案、运维管理制度（包括信息化日常运维管理规范、云平台管理、机房管理、应用软件运维管理等综合性的运维管理制度），运维业务连续性方案等进行横向比较打分。（二）评审标准*.实施方案包含项目人员派驻方案、服务响应方案、项目管理方案、运维管理制度、运维业务连续性方案全部*项内容的，得**分，包含其中*项内容的得**分，包含其中*项内容的得**分，包含其中*项内容的得**分，包含其中*项内容的得**分，其他不得分。*.实施方案包含运维管理制度，且包含信息化日常运维管理规范、云平台管理、机房管理、应用软件运维管理全部*项制度的得**分，包含其中*至*项制度的得**分，包含*至*项制度的得**分，包含其中*项制度的得**分，其他不得分。*项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议**评审内容：需针对项目中存在的以下重点难点进行深入分析并给出解决方案及合理化建议，要求方案和合理化建议切实可行、符合项目实际需要（根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行比较）。评分细项：*.人大代表社区联络站在线系统运营服务：需要在系统运营服务、系统日常巡检相关、应用软件故障处理、业务数据维护和备份、日常简单功能调整等领域中存在的重点和难点有着独到、精准的认识，提出合理化建议。要求方案和合理化建议切实可行、符合项目实际需要。*.新媒体运营服务：对新媒体运营服务、微信小程序、门户网站日常简单的操作便利性方面功能进行开发调整等方面结合项目实际情况。*.信息系统软件运维服务：深度结合办公自动化系统运维、会议期间系统维护及会议文档资料上传与管理、代表履职系统维护、机房及设备日常巡检等业务应用特点，在移动端部分功能拓展优化、程序错误改进等方面进行分析。要求方案和合理化建议切实可行、符合项目实际需要。*.预算联网监督系统运维服务：需要将财政、发改、国资、审计、统计等业务数据的清洗、数据导入、数据测试等服务；优评分标准：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况；良评分标准：内容完整准确，思路清晰；中评分标准：内容完整准确；差评分标准：内容有缺失或不能提供。评价为优得***分；评价为良得**分；评价为中得**分；评价为差不得分。专家按百分制打分。*质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案**评审内容：*.服务质量保障：需要投标方能够提供相关的运行维护管理体系及成熟质量保障方案方案，以作为能够满足未来开发质量保障的证明；*.重要里程碑要求：满足合同签订之后*周内对所有服务内容进行无缝衔接，高质量提供相关技术服务；*.提供服务应急流程及应对措施相关服务方案。*.提供系统服务安全设计方案优评分标准：内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况；良评分标准：内容完整准确，思路清晰；中评分标准：内容完整准确；差评分标准：内容有缺失或不能提供。评价为优得***分；评价为良得**分；评价为中得**分；评价为差不得分。*项目完成（服务期满）后的服务承诺*评审内容：对投标人服务期满后******进行交接、服务期满，******未到位前仍按原合同服务承诺提供服务等方面进行综合评价。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行比较，分档评分：评价为优得***分；评价为良得**分；评价为中得**分；评价为差不得分。专家按百分制打分。*违约承诺*评审内容：提供人员严格按照招标文件及投标承诺配置、服务质量达到招标文件要求、对未能达到的管理要求承担管理责任等*个承诺得***分。未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。*综合实力**行号内容权重*投标人通过相关认证情况*（一）评分内容*.具有ISO*****信息安全管理体系认证证书，得**分；*.具有中国网络安全审查技术与认证中心（英文缩写为：CCRC,原为中国信息安全认证中心）颁发的安全运维服务资质认证，二级及以上得**分，三级得**分，其他不得分。（二）评分依据*.要求提供有效的认证证书作为得分依据。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。*投标人同类项目业绩情况*（一）评分内容考察投标人****年*月*日至本项目开标之日，承担合同服务期*年以上（含*年）信息化运维服务项目情况：提供*个以上（含*个）案例得***分，提供*个案例得**分，提供*个案例得**分，其他情况按*分处理。（二）评分依据*.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价或验收通过证明文件作为得分依据。*.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。*投标人获奖情况*（一）评分内容：投标人运维相关项目获得最终用户嘉奖或表扬的，得***分，否则得*分。（二）评分依据：*.要求提供获奖（荣誉）证书、表扬信等证明材料作为得分依据。*.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。*.若为联合体投标，以上证明材料可由联合体任意一方提供。*拟安排的项目负责人情况（仅限一人）*（一）评分内容项目负责人必须是本单位在职员工，考察项目负责人的资质证书：*.学历要求：具有本科或以上学历得**分，，本项最多得**分。*、其他证书要求：（*）具有PMP（Project Management Professional）或信息系统项目管理师认证证书；（*）具有人力资源部和工信部颁发的网络工程师或网络规划设计师证书；（*）具有HCIE的数据中心（Data center）或云计算（Cloud Computing）认证，或CCIE的数据中心（Data center）或云计算（Cloud Computing）认证；（*）具有HCNP（或CCNP或H*CSE）或以上的存储（Storage）认证；满足以上四项得**分；满足三项得**分，满足两项得**分，满足一项得**分，其他情况不得分。（二）评分依据：*.提供截止投标时间在投标人单位****年*-*月社保缴纳的证明材料。*.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。*拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）**（一）评分内容：团队成员必须是本单位在职员工，考察以下内容：*.具有网络（Routing & Switching或Security）HCIE（或CCIE或H*CIE）认证证书；*.具有安全认证证书（CISSP（Certified Information System Security Professional）或CISP（Certified Information Security Professional或注册信息安全专业人员））*.具有HCIE的数据中心（Data center）或云（或Cloud Computing），或CCIE的数据中心（Data center）或云（或Cloud Computing）认证证书；*.具有信息安全保障人员（CISAW）认证证书；*.具有数据库认证专家（OCP或OCM）认证证书。每个证书得**分。同一人员满足要求时，只记一次最优得分。本项满分为***分。（二）评分依据：*.提供截止投标时间在投标人单位****年*-*月社保缴纳的证明材料作为得分依据。*.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。*投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况*（一）评分内容：投标人具有*个或以上运维服务或系统分析相关的专利证书或计算机软件著作权登记证书得***分；具有*个得**分；具有*个得**分；未提供不得分。（二）评分依据:*.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。*.若为联合体投标，以上证明材料可由联合体任意一方提供。*环保执行情况*要求供应商就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以供应商在应答文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。*服务网点**.深圳供应商，或非深圳供应商但******（或售后机构）（******营业执照复印件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照复印件作为得分依据，原件备查）的，得***分；否则不得分。*.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得**分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。*诚信情况*序号评分因素权重*市财政局诚信管理情况*投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。其他附件.docx论证公示不需要显示相关链接 *：采购需求公示期限为**小时（公休日、节假日时间不计算在内）。在公示期内，供应商如需要对采购需求提出意见或建议的，可登录深圳公共资源交易网（http://***.******.***/），在“采购申报→提出需求疑问”功能点填写意见或建议，由采购人进行回复。*：采购需求不等同于正式发布的采购文件，对采购需求提出意见或建议不属于对采购文件质疑。