阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）监理服务招标公告(电子招标资格后审)项目编号：****************详见江苏省建设工程中国建设招标网***.******.***.cn、盐城市招标投标会员系统http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx一、 招标条件 本招标项目阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄） 已由阜宁县行政审批局以关于阜宁县建制镇污水池里设施权运行项目建议书的批复（阜行审投资【****】**号）批准建设，招标人为阜宁县住房和城乡建设局，建设资金来自国有，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理服务进行公开招标。 二、项目概况与招标范围*.*工程地点：阜宁县境内；*.*工程规模：阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄） 主要为***个行政村污水处理设施建设项目计划新建污水管网***公里、污水处理设施**座，污水提升泵站**座等（本工程中HDPE缠绕结构壁管须符合GB/T*****.*的要求、PE***级聚乙烯管须符合GB/T*****-****的要求）。项目总投资约*****.**万元。*.*招标范围：委托施工监理的范围及内容、时限与阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。*.*监理服务期：计划工期为***日历天/标段；具体服从工程建设进度要求，确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。本项目服务期限与项目建设同步，如因非监理人原因造成本合同期限延长，监理人仍承担监理义务，且费用不予增加，投标人自行将上述因素考虑到投标报价中。*.* 监理合同估算价：人民币***.**万元。*.*本次招标工程共五个标段。每个投标申请人可同时投五个标段，但最多只能中一个标段。每个项目负责人（总监理工程师）可同时投五个标段，但最多只能中一个标段。 标段编号 标段名称 招标范围 工期 ****************-BD-*** 阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）一标段监理服务 委托施工监理的范围及内容、时限与阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）一标段所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。 计划***日历天（确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用） ****************-BD-*** 阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）二标段监理服务 委托施工监理的范围及内容、时限与阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）二标段所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。 计划***日历天（确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用） ****************-BD-*** 阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）三标段监理服务 委托施工监理的范围及内容、时限与阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）三标段所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。 计划***日历天（确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用） ****************-BD-*** 阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）四标段监理服务 委托施工监理的范围及内容、时限与阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）四标段所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。 计划***日历天（确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用） ****************-BD-*** 阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）五标段监理服务 委托施工监理的范围及内容、时限与阜宁县建制镇污水处理设施全运行建设工程（村庄）五标段所涵盖的工程范围相一致，包括其施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收与缺陷责任期阶段的质量、进度、安全和工程建设投资控制及合同管理等有关工作。 计划***日历天（确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用） 三、 投标人资格要求 （一）以下是资格后审必要合格条件：*.*有独立订立合同的能力；*.*未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；*.*企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；*.*投标人（每标段均）应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程监理专业丙级及其以上资质或综合资质的独立法人； *.*本工程项目总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形(*、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；*、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。*******法定代表人。)其中项目负责人（总监理工程师）的要求：（*）具有注册专业为市政公用工程的《注册监理工程师注册执业证书》。 （*）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程【在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。施工合同备案系统中项目负责人信息处于锁定状态，认定为在监工程】。 (*)本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。(*)工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师。(*)项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 * 年的。注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于江苏省住房和城乡建设厅公告【****】第**号文件要求的最低配备标准。全部现场人员在中标签订监理合同前须按要求配备到位且提供全部人员资料交招标人存档。①由于本项目施工地点分散且工期紧，故每标段均需中标单位根据江苏省住房和城乡建设厅公告【****】第**号文件要求配备两组人员到场服务。②为便于考核，在各个阶段的服务过程中，招标人要求服务人员按其进场计划驻场并提供服务（经招标人批准，招标人有权按照工程实施进度进行调整，且接受招标人指定的日常考核及考勤），如服务人员不按合同约定参与服务，招标人视中标人违约，有权按合同约定要求中标人承担违约金。*.*招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；*.*资格预审申请人或者投标人不得存在下列形之一：***.******.***为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；***.******.***为本招标项目的代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；***.******.***与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；***.******.***与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；***.******.***单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；***.******.***处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；***.******.***因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；***.******.***投标人近 * 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 * 年的。***.******.***在安全生产领域存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故等失信行为的企业，被有关部门作为失信联合惩罚对象，推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公式且在有效期内的。*.*符合法律、法规规定的其他条件。*.**投标人自****年*月*日（以竣工验收证明时间为准）以来且竣工验收质量为合格的类似工程业绩，投标时须提供符合业绩要求的中标通知书(招标项目提供)、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。注：（能证明业绩真实性的辅助材料主要包括：提供的中标通知书或监理合同已加盖项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门备案章；或中标公告官网查询截图；或提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的业绩真实性书面证明扫描件；或提供该业绩已录入至住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”或“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”的查询截图页面，否则业绩不予认可）。本招标文件要求的相关指标需在提供的中标通知书或施工合同、竣工验收证明中体现，如提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明中均未能体现本招标文件要求的相关指标的，须提供业绩项目所在地工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反映相关指标的证明，或通过“全国建筑市场监管公共服务平台”、“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”查询，相关指标能够体现，同一指标不一致的，以最小为准。如需查询，需提供查询页面截图，否则业绩不予认可。上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。注：上述类似工程业绩是指****年 *月 *日（以竣工验收证明时间为准）以后承担过监理服务费单项合同额大于或等于人民币**.**万元的污水处理工程或污水管网工程或污水处理设施工程监理服务业绩，质量为合格及以上。四、招标文件的下载 *.下载时间 ****年*月*日至****年*月**日*.下载地址 http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx*.招标文件每套售价***元，售后不退。 特别提醒：投标单位应在招标文件下载截止时间前进行网上企业信息入库。五、投标保证金、履约保证金投标保证金数额为人民币壹万伍仟元/标段，履约保证金每标段均按合同额*%执行。投标保证金、履约保证金的具体规定详见招标文件相关条款。六、招标最高控制价：一标段**.**万元，二标段**.**万元，三标段**.**万元，四标段**.**万元，五标段**.**万元；(招标控制价将和招标文件一起公布在盐城市招投标会员网上交易系统http://***.******.***.***:**/yanchenghuiyuan/login.aspx，各投标单位自行上网查询)七、付款方式：工程全部竣工验收合格后一个月内付监理费合同总价款的**%；工程竣工验收合格满一年后的**日历天内再付监理费合同总价款的**%；工程竣工验收合格满两年并经审计结束后的**日历天内按审定价结清余款（以上付款均无息）。八、评标办法：采用“合理低价法”本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人投标报价采取计分制，按照得分由高至低产生 *名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。九、关于信用报告的要求：对于中标价达***万元（含***万元）的标段，该标段的中标人在领取中标通知书后一个月内向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于**分，否则取消中标资格，招标人不承担中标人任何损失，一切后果由中标人承担。如果提供的信用报告分值低于**分，必须提供信用报告原件且在相关网络进行发布。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易专栏通知公告栏。十、 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 “江苏建设工程中国建设招标网”和“阜宁县公共资源交易专栏”上发布。十一、联系方式招标人：阜宁县住房和城乡建设局招标代理机构：******地 址：阜宁县城南大厦A座地址：阜宁天鹅湖商业街八楼（锦朵酒店楼上）邮 编：****** 邮编：****** 联 系 人：翟 强 联系人：廖东玲电 话：****-******** 电 话：****-************年*月*日特别提醒：一、投标保证金相关条款*、投标保证金全部采用子账户缴纳方式，具体缴纳方式见招标文件。 *、投标人在缴纳保证金后，请至会员系统保证金账户获取页面，选中该标段点击"查看"按钮，在弹出页面中确认付款账号和诚信库中录入的基本户开户账号是否一致(请确保基本户开户账号中没有空格)。开标现场不再核验保证金收据，保证金缴纳情况原则上以开标现场开标系统显示的信息为准（如投标人保证金确已汇至投标保证金账户，而开标系统未显示的，投标保证金以银行系统交易记录为准），未在投标截止时间前到帐的，投标文件现场退回，不参与入围和评标。*、投标人在缴纳保证金时，请参考《阜宁县投标保证金缴纳及退回操作流程》，操作流程见阜宁县公共资源交易专栏，如遇到相关问题，请电话联系江苏银行阜宁支行营业部，电话****-********，**********-********，阜宁县行政审批局****-********。*、针对近期部分投标人保证金缴纳后不能到账情况汇总，原因主要有以下两个：（*）初次使用之前是否点击“同步诚信按钮”；（*）保证金子账户中间的“-”号，应为英文半角状态（请投标人在输入时检查状态是否为半角状态）；上述两种原因较多，请各投标人特别注意。*、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。附《评标定标办法》：一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人投标报价采取计分制，按照得分由高至低产生 *名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序评标委员会根据评审标准和第二章第*.*条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第*.*条规定情形之一的，作无效标处理。投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：*、初步评审*.*形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审 评审因素 评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致 投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求 投标文件格式 符合第六章投标文件格式要求 投标函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章 授权委托书 有法定代表人签字并加盖投标单位公章 报价唯一 只能有一个有效报价 …… …… *.*资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第*.*的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。 评审因素 评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 资质等级 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 项目负责人 （总监理工程师） 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 项目监理组人员及代理人 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 类似项目业绩（可选） 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 信誉（可选） 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定 …… ...... *.*响应性审查对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。 评审因素 评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定 监理服务期限 符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第***.******.***条规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第*.*条规定 保证金 符合第二章“投标人须知”第*.*条规定 …… …… *、详细评审（一）投标报价（***分） 以下两种方法由招标人代表在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为**%、**%、**%、**%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。方法二:以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q*+B×Q*Q*=*-Q*,Q*的取值范围为**%,**%,**%,**%,**%;Q*值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。说明：*.投标报价相对评标基准价每偏离*%，扣减的分值为*.*分，偏离不足*%的，按照插入法计算得分。*.计算算术平均值A时，若*≤有效投标文件**家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥**家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。*.评标委员会在评标报告签字后，上述方法一、方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。三、多标段定标方法（可选）：多标段项目评标定标时执行如下规定：（*）同一投标人最多只能中一个标段。（*）定标顺序为***→***→***→***→***。（*）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。四、其它*、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。*、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。*、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。文件正文PDF附件：招标文件.pdf