广东中山中山市港口镇大南中学饭堂经营承包服务项目答疑澄清文件
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中山市港口镇大南中学饭堂经营承包服务项目答疑澄清文件发布时间：****-**-**各潜在供应商：
一、网上答疑：
*、招标文件第**页、商务评审表“荣誉”内的评议内容：至投标截止时间，投标人所经营的食堂(在投标人承包经营合同期内）中有获得食品安全等级“A级”食堂的数量： （*）食堂数量≥**个的得*分； （*）食堂数量为**至**个的得*分； （*）食堂数量为**个以下的得*分； 没有的不得分，本项最高得*分。 符合上述要求的同一食堂多次获得的，只计算一次，不重复计分。 【注：须同时提供合同、荣誉证书（或牌匾的图片）、业主证明及相关政府部门网站公示页面截图复印件加盖投标人公章。投标时须提供合同及业主证明原件核查，不提供不得分。业主证明须反映评审内容并加盖业主公章。】
疑问：①、本条评审项目要求投标人食堂数量≥**个食品安全A级单位业绩得满分，我司质疑如此设置评分缺乏合理性，有**个食品安全A级单位业绩就能拿满分的依据是什么？为什么不能是**个或以上才能满分？如果要择优录取投标人为什么本评审项目不直接采用横向对比的形式，而要采用数量分级来打分？ ②、食品安全A级单位是按照政府有关部门统一制定的标准对项目进行创建，后经评审而获得的荣誉，即投标人有*个成功创建A级单位的项目，已说明投标人具备此项能力，那设置**个的目的是什么？ ③、本条评审项目与“中山市坦洲实验中学饭堂经营权承包项目、项目编号：ZP-GK****-****”第**页、“中山市坦洲中学食堂经营权承包项目、项目编号：****-***CZST*****”第**页内的评分内容完全一样，*个项目的评审内容完全一样，这是巧合吗？还是是为针对某企业量身定制的标准？本项目最终中标单位会否与“中山市坦洲实验中学饭堂经营权承包项目”、“中山市坦洲中学食堂经营权承包项目”的中标单位为同一家？
回复：招标文件第**页、商务评审表“荣誉”内的评审内容已作澄清，详见澄清内容。本项目是参照《中华人民共和国招标投标法》的有关法规，遵循“公开、公平、公正、诚实、守信”的原则，采用综合评分法进行评审工作。基于本项目的实际需要，技术、商务评审表的评审内容设置都是与本项目的具体特点和实际需要相适应且与合同履行有关。此评审项目是对投标人综合实力的考察评定，食堂数量越多，获奖越多证明该单位履约服务能力越好，实力各方面也越强，能为招标人更好的进行择优选择投标人。*、招标文件第**页、技术评审表“应急预案”内的评议内容： 对投标人提供的应急预案（如：客户方遇停水、停电或其他特殊原因引致断餐，投标人是否具备应急送餐（经营许可证具备集体用餐配送资格）等措施进行评分： *、应急预案科学非常合理，应急措施得力的，可为招标人提供应急配餐服务的，投标人为食品安全等级A级单位的，得*分； *、投标人对各项突发事件的应急预案比较合理，应急措施较好的，能为招标人提供应急配餐服务的，投标人为食品安全等级A级以下单位的最高得*分； *、投标人对各项突发事件的应急预案一般，应急措施一般的，不能为招标人提供应急配餐服务的，最高得*分； *、方案不够完善、不够合理，没有应急配餐服务的的得*分。 （注：集体用餐配送资格须提供经营许可证复印件加盖投标人公章，同时须提供原件核查，不提供的本项评审只能判定为“一般或差”。）
疑问：①、集体用餐配送资格有配餐份数能力的规定，配餐份数不一定能满足学校所需，而且应急配餐也会因为距离、应急通知时间长短、完成配餐能力的时间、人力、食材储备等综合因素所影响，并不能因为投标人具备集体用餐配送资格才能够那满分。应急服务重点在于保障学校在突发情况能稳定就餐，因此，投标人与社会上具备有集体用餐配送资格的社会餐饮企业合作，也能有力保障学校应急需求。 ②、本条评审项目与“（中山市坦洲实验中学饭堂经营权承包项目、项目编号：ZP-GK****-****）”第**页、“中山市坦洲中学食堂经营权承包项目、项目编号：****-***CZST*****”第**页内的评分内容完全一样，*个项目的评审内容完全一样，这是巧合吗？还是是为针对某企业量身定制的标准？本项目最终中标单位会否与“中山市坦洲实验中学饭堂经营权承包项目”、“中山市坦洲中学食堂经营权承包项目”的中标单位为同一家？
回复：此评审项要求具备集体用餐配送资格，只是其中一部分评审内容，并非具备集体用餐配送资格即可以取得满分，还需要看投标人在针对突发情况下满足服务对象的要求所作出的应急预案。招标人为学校，属于特殊群体，师生众多，一旦发生特殊情况（如停水、停电等）导致无法现场供餐，在保障师生准时且安全用餐的情况下，若中标人具备集体用餐配送资格，将能为招标人提供更好的应急保障服务。二、澄清内容
招标文件第**页《商务评审表》“荣誉”内的评议内容澄清为：“至投标截止时间，投标人所经营的食堂(在投标人承包经营合同期内）中有获得食品安全等级“A级”食堂的数量：（*）食堂数量≥**个的得*分；（*）食堂数量为**至**个的得*分；（*）食堂数量为**个以下的得*分；没有的不得分，本项最高得*分。符合上述要求的同一食堂多次获得的，只计算一次，不重复计分。【注：须同时提供合同、荣誉证书（或牌匾的图片）、业主证明及相关政府部门网站公示页面截图复印件加盖投标人公章。投标时须提供合同及业主证明原件核查，不提供不得分。业主证明须反映评审内容并加盖业主公章。】”三、原招标文件与本答疑澄清文件有不符之处，以本文件为准，本文件未涉及内容仍以原招标文件为准。
招标人：中山市港口镇大南中学
招标代理单位：******
日期：****年*月**日
