大连市城市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目社会资本方采购更正公告 一、 项目基本信息 原公告的采购项目编号：ZZ*****FW******** 原公告的采购项目名称：大连市城市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目社会资本方采购 首次公告日期：****年**月**日 二、 更正信息 更正事项：采购公告;采购文件; 更正内容：各投标单位：中资国际******受大连市市政公用事业服务中心委托，于****年*月**日发布了大连市城市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目社会资本方采购（项目编号：ZZ*****FW********）招标文件，现就有关问题做更正答疑如下：问题一：*.本项目《招标文件》中“附表*-*技术标（暗标）第一部分评分表”第一条*.*项主要产出物资源化利用和无害化处理的合理性：如我方与大连本地焚烧企业达成协议，将该项目产生的预处理固渣、脱水沼渣和污泥、盐泥送至焚烧厂协同处理，固渣、脱水沼渣和污泥、盐泥经焚烧后发电上网是否可以认定为资源化处理的一种形式？细化明确：该项目产生的预处理固渣、脱水沼渣和污泥、盐泥通过生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧，将热能转化为电力，再并入国家电网，是否可以认定为资源化处理的一种形式？请回复。*.招标文件P***，*.*“*、主要固体废弃物全量化处理程度（*分）投标人提供的技术方案中包含预处理固渣、脱水沼渣和污泥、盐泥的资源化处理方案（如投标人提供的技术方案不产生预处理固渣、脱水沼渣和污泥、盐泥中的一项或多项，请在技术方案中明确不产生其中一项或多项固体废弃物的工艺方案），投标人每实现上述一项固体废弃物资源化处理的，得*.*分，满分*.*分。以上三项每有一项能完全在厂内消纳，无需外运处置的，得*.*分，满分*.*分。”请问：预处理固渣包括挤压脱水后的固渣，这部分固渣若已进行厌氧处理，是否算资源化处理？脱水后的固渣及污泥，本项目是否接受好氧堆肥工艺？*.招标文件第***页：第一部分评分表*.*主要产出物资源化利用和无害化处理的合理性*、固体废弃物全量化处理程度（*分）投标人提供的技术方案中包含预处理固渣、脱水沼渣和污泥、盐泥的资源化处理方案（如投标人提供的技术方案不产生预处理固渣、脱水沼渣和污泥、盐泥中的一项或多项，请在技术方案中明确不产生其中一项或多项固体废弃物的工艺方案），投标人每实现上述一项固体废弃物资源化处理的，得*.*分，满分*.*分。以上三项每有一项能完全在厂内消纳，无需外运处置的，得*.*分，满分*.*分。请问上述评分内容如何理解？例如是否可以理解为投标方案中对预处理固渣做了资源化处理，投入了资源化处理设备和承担了资源化处理的运营成本，即可得*.*分。如虽然投入了资源化处理设备和运营成本，但没有彻底资源化，有固渣剩余不能完全转化为资源化产品，不能得“完全在厂内消纳”的*.*分；如果完全转化为资源化产品没有任何剩余物，即可得到“完全在厂内消纳”的*.*分？其它“脱水沼渣和污泥、盐泥”按同样理解打分。如上述对评分标准的理解不正确，请给出详细评分标准解释。答复一：招标文件现修改为：“*、固体废弃物全量化处理程度（*分）投标人提供的技术方案中包含预处理固渣、脱水沼渣和污泥、盐泥的资源化处理方案（如投标人提供的技术方案不产生预处理固渣、脱水沼渣和污泥、盐泥中的一项或多项，请在技术方案中明确不产生其中一项或多项固体废弃物的工艺方案），投标人每实现上述一项固体废弃物全量资源化处理的（不含垃圾焚烧和垃圾填埋，资源化后如有剩余物产生，无需政府方负责协助处理），得*.*分，满分*.*分。以上三项每有一项能完全在厂内消纳，无需外运处置的，得*.*分，满分*.*分。”问题二：招标文件中提及“若实际发生的土地使用费用低于*****万元，则垃圾处理服务费用需要根据实际发生的土地使用费用重新核算”，若高于*****万元应如何调整？答复二：招标文件现修改为：“中标人自筹，包括项目资本金、土地使用费和融资。本项目的总投资约为**,***.**万元，其中项目资本金为项目总投资的**％，即人民币**,***.**万元；项目土地使用费用为人民币**,***万元（社会资本方于《PPP项目合同》签署后*日内支付土地使用（征地、动迁补偿等）费用，无论实际发生的土地使用费用低于或高于*****万元，投标人均以*****万元进行测算，最终根据实际土地使用费用重新核定总成本，并以此重新计算垃圾处理服务费用）。本项目除资本金以外的资金由乙方通过银行贷款等方式予以解决，以满足项目建设资金需求，其中土地使用费应于项目办理土地征拆迁手续时及时足额到位。”招标文件中与之相同的表述均作此调整。问题三：招标文件P**，“……在投标现场另提交光盘*份，光盘上标注“投标函件、商务标、技术标”及投标人名称，密封于一个密封袋中。”请问：光盘内是放加密.ndltf格式电子投标文件还是加盖鲜章的投标文件扫描件？答复三：招标文件现修改为：“软件生成加密.dltf格式投标文件；如开标时导入的投标文件不是加密.dltf文件格式的投标文件，按无效投标文件处理。投标人递交的电子版投标文件必须有独立投标人或联合体牵头人CA锁签章，并于投标截止时间前上传至大连市政府采购网。”招标文件中与之相同的表述均作此调整，删除提供光盘的表述。问题四：*.招标文件P**，招标代理费：“投标人中标后，在领取中标通知书时，将*万元招标代理服务费******，投标报价中不得单独列项”；招标文件P**，附表*工程建设其他费用报价表需要填写*招标代理服务费。请问：是否在P**附表*工程建设其他费用报价表内填写*招标代理服务费？*.请招标人列示甲方已开展的项目前期咨询项目，方便投标人估算总投资。答复四：删除原招标文件第**页附表*工程建设其他费用报价表。问题五：在文件第***页“附表*-*大连市城市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目社会资本方采购商务标评分表（满分**分）第*项成本构成合理性”由于招标文件调整，不设置最低投资总额，考虑到各投标人工艺方案不同，技术水平不一，固定成本和可变成本会有一定差异。而根据现有评分规则，此两项每*%偏离率对应的分值过高，上偏差超过*.*%即为*分，下偏差超过*%为*分，可能导致此两项大部分投标人得零分，仅有少数投标人得分，有失公允，且该项得分具有极强的随机性与偶然性，既无法反应成本构成合理性也会提高本项目被围标风险，建议修改。答复五：招标文件现修改为：“*.固定成本（*.*分）：取进入商务标评审的各投标人填报值的算术平均值，以各投标人填报值与平均值的偏离率进行评分，每高*%扣*.*分，低*%扣*.**分，最低分为*分。*.可变成本（*.*分）:取进入商务标评审的各投标人填报值的算术平均值，以各投标人填报值与平均值的偏离率进行评分，每高*%扣*.*分，低*%扣*.**分，最低分为*分。”问题六：招标文件第***-***页中有关垃圾处理费调价公式前后有不一致的地方，按（*）调价基本条件为自正式商业运营年度起，每*年开展一次成本监审，依据成本监审结果进行调价，调价日为第*n+*年的第一个运营（或运行）日，n为大于*的整数。但实际调价公式Pn+*=Pn×K，推断调价是*年一次。同时“K=C*×(En+*/En)+C*×(Ln+*/Ln)+C*×(CPIn/***)×(CPIn+*/***)×(CPIn+*/***)+C*×(Chn/***)×(Chn+*/***)×(Chn+*/***)+C*”中电价、平均人工工资又用的是*年的时间间隔，调价公式部分有些混乱，需予以澄清。答复六：招标文件现修改为：“调价公式中考虑电价、CPI（居民消费者价格总指数）、化学药剂等变化因子，公式为：Pn+*=Pn×KPn：第n年的处理费价格，第n年为上一次调价年；Pn+*：第n+*年的处理费价格；K：处理费基本单价调价系数，依据以下公式确定：K=C*×(En+*/En)+C*×(Ln+*/Ln)+C*×(CPIn/***)×(CPIn+*/***)×(CPIn+*/***)×(CPIn+*/***)×(CPIn+*/***)×(CPIn+*/***)+C*×(Chn/***)×(Chn+*/***)×(Chn+*/***)×(Chn+*/***)×(Chn+*/***)×(Chn+*/***)+C*”问题七：在文件第**页“九、小、微企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价说明表（如有）”请贵司明确（*）此表中表头为产品报价说明表，而表中需要填写的是项目总投以及垃圾处理费，这两项报价是否为联合体在投标函中的报价。答复七：删除原招标文件第**、**页“小、微企业、监狱企业、残疾人福利性单位报价说明表（如有）”中项目总投资一列。问题八：在文件第**页“十、中小企业声明函（如有）”中“（标的名称），属于行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；”请贵司明确属于行业是否为环保行业。答复八：在招标文件第**页明确本项目对应的中小企业划分标准所属行业为:其他未列明行业。九、在招标文件第**页加入“**.关于质疑的说明”。十、原开标时间：****年**月**日**时**分(北京时间)开标地点：大连市公共资源交易中心五楼第*开标室（大连市甘井子区东北北路***号大连市公共行政服务中心大楼五楼）现修改为：****年**月**日**时**分(北京时间)开标地点：大连市公共资源交易中心五楼第*开标室（大连市甘井子区东北北路***号大连市公共行政服务中心大楼五楼）十一、原投标保证金递交截止时间：****年**月**日*:**现修改为：****年**月**日**:**。其他答疑内容请各投标单位查阅电子邮箱，将提供红线图和地形图CAD格式，并及时在系统中领取下载更正文件，使用电子版更正文件制作投标文件。 更正日期：****年**月**日 三、 其他补充事宜 更正文件领取应通过大连市政府采购网（(http://***.******.***.cn/dlweb/)）--供应商端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--获取更正文件菜单中免费下载电子版更正文件。 四、 对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 *. 采购人信息 名称：大连市市政公用事业服务中心 地址：大连市沙河口区太原街***号 联系方式：****-******** *. 采购代理机构信息 名称：中资国际****** 地址：辽宁省大连市沙河口区太原街**-*号 联系方式：****-********-*** *. 项目联系方式 项目联系人：王婷、徐英霞 电　话：****-********-*** 五、 附件（适用于更正中标、成交供应商） *.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》 *.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》 *.中标、成交供应商为注册地在******的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。