( 广深第二高铁深圳段交通详细规划 )需求公示项目名称广深第二高铁深圳段交通详细规划采购类型服务类采购人名称深圳市规划和自然资源局采购方式公开招标财政预算限额（元）*,***,***项目背景广深第二高铁规划为湾区及深圳北向第二高铁通道，线路由深圳机场东枢纽引出后，向北经东莞寮步、广州北（衔接湾区北向武广高铁）、清远西至永州，主要承担湾区和深圳北向对外与成渝、关中及京津冀等城市群的高速联系功能，兼顾深圳与湾区东莞、广州北部及清远的高速城际客运功能。（一）粤港澳大湾区发挥对内陆武汉城市群、长株潭城市群和西南区域的辐射带动作用，需进一步提升北向对外通道能力。粤港澳大湾区战略定位为连接内外的重要战略支点。对外看，粤港澳大湾区应以科技创新为重点参与世界经济的竞争当中，建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台，促进我国进一步深化改革、扩大开放；对内看，粤港澳大湾区肩负科技创新引领高质量发展的使命，发挥对周边区域经济发展经验积累和辐射带动的作用。粤港澳大湾区要扮演好畅通国内大循环和联通国内国际双循环的枢纽角色，关键是加快现代化交通基础设施、现代流通体系建设，构建联通内外的贸易、投资、生产、服务网络。综上，为发挥粤港澳大湾区对内陆区域经济的辐射带动作用，大力拓展国内经济纵深，急需尽早推动大湾区北向通道规划建设工作开展。（二）支撑粤港澳大湾区广深双极联动、广深科技创新走廊发展，需要完善大湾区广佛、深港两极间快速直达的高速城际通道。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局，一是要发挥香港－深圳、广州－佛山、澳门－珠海强强联合的引领带动作用，深化港深、澳珠合作，加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作；二是依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群，构建区域经济发展轴带，形成主要城市间高效连接的网络化空间格局。现状广深港高铁是广深通道内唯一一条高速路网通道和高速城际通道，开行客车***对，能力已经趋于饱和，路网客流与城际客流基本持平，其中路网客流占比**.*%，城际客流占比**.*%。为实现粤港澳大湾区广州-佛山和香港-深圳两个极点联动引领作用，支撑广深科技创新走廊构建“一廊十核多节点”空间格局，对标国内京津、沪宁和成渝城市群核心城市间高铁线路，大湾区需积极推动广深第二高铁规划建设。（三）广深第二高铁建设有利于提升机场东枢纽功能定位，促进西部空港-沙井中心形成。为引导和支撑我市国土空间规划提出构建“多中心、网络化、组团式、生态型”空间格局形成，规划“五主四辅”铁路客运枢纽布局，耦合高铁枢纽与战略性节点，引导城市重点策略地区发展和发展极核的建设。机场东枢纽地处深圳西部发展轴上中部，有利于带动邻近大空港和西部城市发展，广深第二高铁建设有利于提升机场东枢纽功能定位，促进外围组团经济、人流集聚，带动外围组团发展，引导和支撑西部空港-沙井中心形成。（四）广深第二高铁沿西部发展轴布局，为协调铁路与沿线城市用地、交通和市政设施关系，亟需开展详细规划研究。广深第二高铁主要沿西部发展轴布局，我市正在大力推进西部大空港等片区发展，目前我局正组织编制《深圳国际会展城综合规划》和《深圳市海洋新城详细规划》。为提前预控好线路通道和配套动车所设施，协调与沿线城市用地、交通和市政设施关系，亟需开展开展详细规划研究。综上所述，在粤港湾大湾区和社会主义先行示范区建设背景下，深圳迫切需要增加北向高速铁路通道能力，加强与武汉城市群、长株潭城市群联系；同时，现状广深港高铁通道能力已经接近饱和，无法有效支撑粤港澳大湾区广州-佛山和香港-深圳两个极点联动发展；同时我市正在大力发展大空港等西部地区，急需通过枢纽建设带动西部中心发展，协调铁路建设和城市开发关系。根据市政府办公会议纪要（***号）和深圳市人民政府办公厅处理表（办文编号B*********）要求，为稳定广深第二高铁深圳段通道和动车所规划方案，协调与沿线城市用地、交通和市政设施关系，有必要尽快开展广深第二高铁深圳段交通详细规划，为广深第二高铁建设提供规划依据和指导下阶段工程设计方案。EndFragment投标人资质要求*、投标人须为已注册的组织机构，不接受个人名义投标； *、须为深圳市政府采购中心注册的供应商； *、须有城市（乡）规划编制甲级资质（提供证明材料原件扫描件，原件备查）。因国家机构改革之故，城乡规划编制资质暂停审查审批，凡城乡规划编制甲级资质有限期在****年**月**日以后的皆视为有效； *、近三年内（即至少从****年*月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由供应商营业执照住所地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》复印件（原件备查）； *、投标人必须签署《政府采购投标及履约承诺函》，否则做废标处理。 *、本项目不接受联合体投标，不允许分包。服务类清单序号采购计划编号需求内容 数量单位备注财政预算限额(元)**内容如下*.*项*******.*具体技术要求需求内容*、报价要求*）本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。*）投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。*）投标供应商的报价不得超过项目预算金额。*）投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。*）除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。*.投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。*.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。*、付款方式本项目采用分期付款方式支付，分为四期支付。首期：与中标方签订合同后，支付合同总价款的**%（此笔款项为预付款）。待合同履行完毕后，预付款抵作合同价款。第二期：中标方提交项目中期成果，并通过采购人的成果验收后，支付合同总价款的**%。第三期：中标方提交项目送审成果，并通过采购人的成果验收后，支付合同总价款的**%。末期：中标方完成本项目的各项工作内容，提交全部成果并通过最终成果验收后，支付合同总价款的**%。*、履约保证金本项目免收履约保证金。*、违约责任*）任何一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。*）合同生效后，任何一方无正当理由解除合同或不按期履行合同时，应向对方支付合同款**%的违约金。*）因中标方原因未按合同期限提交技术咨询成果，超过**日以上，采购方有权解除合同。*、服务质量监督和项目验收要求中标人需按采购人的招标技术及时间要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购人将进行项目验收。验收方式为深圳市城市规划委员会发展策略委员会审议通过。具体技术要求一、工作目标本次规划总目标为明确广深第二高铁线路功能，分析接入深圳铁路枢纽通道方案，研究深圳段线路详细规划方案，并配套相应动车所设施，提出规划协调建议。二、规划范围项目规划范围含线路详细规划和动车所布局规划设计。《粤港澳大湾区基础设施互联互通》规划广深第二高铁深圳段起自深圳机场东枢纽，为支持前海高质量发展和预留远期至香港条件，本次规划将广深第二高铁引入前海并延伸至香港段纳入线路规划范围，即线路详细规划范围分为北段机场东枢纽至东莞和南段机场东枢纽延伸至前海、香港。三、工作内容（一）沿线现状调研及规划解读现状踏勘并搜集、整理沿线城市规划、交通规划、市政规划、产业规划等资料，对沿线现状及规划进行解读，从宏观层面指导线路规划。（二）引入通道方案分析根据铁路枢纽总图规划，结合沿线城市规划、交通规划、生态管控线等控制性因素，提出线路通道方案，并结合线路功能定位、与沿线规划协调情况和工程条件，形成推荐方案。（三）客流需求预测根据区域人口经济发展、交通设施规划布局和深圳市现状和规划情况，预测广深第二高铁通道客流需求，根据深圳枢纽客运站功能分工，预测车站客流及配套动车所规模。（四）线位规划（*）线路技术标准分析：分析线路功能、与路网衔接等因素，确定线路的主要技术标准。（*）线路平面规划：分析城市规划、用地情况、大型交通及市政设施及拆迁因素等对线路方案的影响因素和控制点，按照相关技术规范，进行线路平面规划。（*）线路敷设方式规划：主要分析道路及市政设施净空要求、沿线的地形地貌地质情况等对线路敷设方式的影响因素及控制点，按照相关的技术规范，进行线路纵断面规划。（五）动车所规划布局设计（*）动车所选址规划：以上层次规划为依据，从资源共享、集约用地和工程合理可行等角度出发，分析枢纽周边可能的选址用地情况，经多方案综合比选，明确动车所选址。（*）动车所用地控制规划：在协调动车所的周边用地现状、规划及交通市政设施等关系基础上，提出动车所及出入段线规划方案，落实动车所用地。（*）动车所布局设计：在动车所选址规划基础上，开展动车所红线范围内布局设计，通过优化布局设计提出更加精细化的动车所规划控制范围（六）土地利用、交通、市政设施协调规划（*）沿线土地利用协调规划：对线路及动车所布局影响的用地开发提出协调建议或方案。（*）沿线重大交通市政设施协调规划：对线路及动车所布局影响的重大交通、市政设施布局提出协调建议或方案。EndFragment商务需求商务需求（一）服务期本项目合同服务期限为自合同签定之日起**个月内完成，按相关办法规定的时间节点完成考核任务。*．中标供应商应在签署合同后*个月内向采购单位提交工作方案，采购单位将修改意见反馈给中标供应商后，中标供应商须依据修改意见认真修改、补充。*.中标供应商应在签署合同后*个月内向采购单位进行初步成果汇报，中标供应商须根据审查意见认真总结、修改、补充、完善。*．中标供应商应在签署合同后*个月内向采购单位提交项目的中期成果，并依据中间成果审查意见对项目成果进行补充、修改和完善。*.中标供应商应在签署合同后**个月内按合同要求提交最终成果。*.中标供应商在完成最终成果后进入后续跟踪服务，协助采购单位开展与本项目相关的规划和协调事项。（二）成果要求预期成果主要包括《广深第二高铁深圳段交通详细规划》报告（Word格式）、图纸（JPG及DWG格式）以及汇报系统（PPT格式）。以上成果中报告需提交纸质成果合装本*套；电子文件*份，统一使用DVD刻录光盘。（三）项目人员安排要求*.项目主要负责人应熟悉全市轨道交通线网（包含国家铁路、城际轨道、城市轨道）规划建设情况，具备轨道线网规划、线路详细规划编制经验。*.需详细列清参与本项目的工作人员并附上详细资料，包括身份证、学位证书、社保缴纳清单、职称资格证书复印件等。*.参与人员名单、项目参与时间在项目实施过程中不能更换，如确需更换，必须得到采购方的同意。（四）成果权属*.采购方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。*.中标方有权要求采购方在公开成果时注明中标方为本合同项目受托人，并可享有与采购方共同获得与本合同项目成果相关的荣誉证书和奖励的权利。*.经采购方同意，中标方可以利用本合同项目中间成果或最终成果用于学术研究，发表论文或著作；以受托人的身份利用采购方已公开的成果对外宣传的权利。（五）售后服务要求*．本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供轨道交通深河高铁规划实施期内的动态技术支持（服务至该线路全面动工）。*．在售后服务期限内提供相关咨询、协调、项目审查和报告更新等技术支持。*．安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。EndFragment评标信息评标信息序号评分项权重*价格***技术**行号内容权重评分准则*实施方案**评审内容：*.对项目背景了解是否全面深入，是否能准确把握规划目的。*.研究思路是否清晰，技术路线是否完整，是否能够解决重难点问题。*.研究内容是否全面，内容与工作深度是否合理、深入，符合本次规划编制要求。优良中差评分标准：优评分标准：完全符合评审内容要求，得***%分数。良评分标准：基本符合评审内容要求，得**%分数。中评分标准：部分符合评审内容要求，得**%分数。差评分标准：其他得*分。*项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议**评审内容：能否全面、准确地识别规划中的重难点问题，并清晰地加以阐述和分析，对策是否能针对性地解决问题、是否切实可行。优良中差评分标准：优评分标准：完全符合评审内容要求，得***%分数。良评分标准：基本符合评审内容要求，得**%分数。中评分标准：部分符合评审内容要求，得**%分数。差评分标准：其他得*分。*质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案*评审内容：进度安排是否合理、详细，各阶段工作内容是否全面、详实，是否有具体、切实的项目进度保障措施和项目质量保障措施，对于项目质量目标的理解是否深入、准确。优良中差评分标准：优评分标准：完全符合评审内容要求，得***%分数。良评分标准：基本符合评审内容要求，得**%分数。中评分标准：部分符合评审内容要求，得**%分数。差评分标准：其他得*分。*项目完成（服务期满）后的服务承诺*评审内容：是否具有与城市规划、轨道交通规划与建设等行业行政主管部门的协调能力，是否有详细、高效、周到的售后服务计划，是否有全面、可靠的售后服务承诺。优良中差评分标准：优评分标准：完全符合评审内容要求，得***%分数。良评分标准：基本符合评审内容要求，得**%分数。中评分标准：部分符合评审内容要求，得**%分数。差评分标准：其他得*分。*违约承诺*评审内容：是否有诚实可靠的违约承诺。评分标准：提供违约承诺书，得***%分数。未提供违约承诺书，得*分。*综合实力**行号内容权重评分准则*投标人通过相关认证情况*（一）评分内容：*.具有土地规划机构甲级资质和属于住房和城乡建设部城乡规划标准化技术委员会委员单位，同时具备两项得***%分数；*.具有土地规划机构甲级资质或者属于住房和城乡建设部城乡规划标准化技术委员会委员单位，具备其中一项得**%分数；*.其他情况不得分；（二）评分依据：*.要求提供有效的认证证书作为得分依据（土地规划编制甲级资质有限期在****年*月**日（中国土地学会停止资质评审及延续认定）以后的皆视为有效）。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。*投标人同类项目业绩情况*（一）评分内容：考察投标人近五年（****年*月*日至本项目开标之日，以合同签订时间为准）的同类项目业绩：*.承担全市常住人口超过****万（以统计年鉴为准）的全市性铁路、城际轨道、城市轨道线路或枢纽交通详细规划项目（要求为全市域范围内的整条线路），每项得**%分数，此项最高得**%分数；*.承担全市常住人口超过****万（以统计年鉴为准）的全市性轨道交通线网规划、城际轨道布局规划项目，每项得**%分数，此项最高得**%分数；*.以上两项累计加分，本项得分不超过***%分数。（二）评分依据：*.要求提供合同关键信息或项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。*.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。*投标人获奖情况*（一）评分内容：考察投标人近五年（****年*月*日后，以荣誉证书落款日期为准）获得城市交通规划研究项目相关奖励（荣誉、表彰）情况：*.承担的城市综合性交通规划类、公共交通规划类项目或铁路、轨道交通规划类项目，获得国家级奖项，每项得**%分数，省级奖项每项得**%分数；*.同一个项目只计获得的最高奖励（荣誉、表彰），不可重复计分，本项得分不超过***%分数。（二）评分依据：*.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。*拟安排的项目负责人情况（仅限一人）*（一）评分内容：*.具有相关专业[城市（乡）规划、交通（运输）规划）、建筑工程]副高级职称及以上（或同等级别）得**%分数，否则本项不得分；*.担任过全市常住人口超过****万（以统计年鉴为准）的全市性轨道交通规划类（轨道交通（线网）布局规划、轨道线路交通详细规划、轨道枢纽交通详细规划）项目负责人（或项目主管），每项业绩得*%分数，该项最高得**%分数；*.承担的国家铁路、城际铁路、城市轨道交通规划类项目，获得国家级奖项，每项得**%分数，省级奖项每项得**%分数，市级奖项每项得*%分数，本项得分不超过**%分数。*.以上三项累计加分，本项得分不超过***%分数。（二）评分依据：*.要求提供近五年（****年*月*日至本项目开标之日，以项目合同签订日期为准）通过投标人购买的项目负责人相关证书、工作经验证明作为得分依据。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。*.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件。*拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）**（一）评分内容：*.团队成员具有相关专业【城市规划、交通（运输）规划、交通（运输）工程、道路工程】专业中级（或以上）职称的人员不少于*人，得**%分数，不足*人本项不得分；*.团队成员有不少于*人参与过全市常住人口超过****万（以统计年鉴为准）的城市的轨道交通规划（铁路布局规划、城际轨道布局规划、城市轨道交通线网规划）项目或轨道交通详细规划项目业绩，得**%分数，不足*人本项不得分。（二）评分依据：*.要求提供近五年（****年*月*日至本项目开标之日，以项目合同签订日期为准）通过投标人购买的项目主要团队成员（主要技术人员）相关证书、工作经验证明作为得分依据。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。*.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件。*投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况*（一）评分内容：考察投标人近五年（****月*月*日至本项目开标之日，以证书签发日期为准）取得的国家部委或国家版权局、国家知识产权局颁发的交通、土地相关领域的自主知识产权产品（创新或设计产品、专利权、著作权、科技成果专有技术登记）数量情况：*.*个（或以上）得***%分数；*.*个得**%分数；*.*个得**%分数；*.*个以下不得分。（二）评分依据：*.要求提供自主知识产权产品（创新或设计产品、专利权、著作权、科技成果专有技术登记）证书扫描件作为得分依据。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。*项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况*（一）评分内容：*.投标人必须为深圳供应商，或非深圳供应商但******；*.投标人有固定的办公场地、车辆、计算机等固定资产。（二）评分依据：要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。*环保执行情况*要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。*服务网点*深圳供应商，或非深圳供应商但******（或售后机构）（******营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得***分；否则不得分。*现场演示（讲标、答辩）*行号内容权重评分准则*现场演示（讲标、答辩）情况*评审内容：考察投保人现场演示（讲标、答辩）情况。优良中差评分标准：优评分标准：完全符合评审内容要求，得***%分数。良评分标准：基本符合评审内容要求，得**%分数。中评分标准：部分符合评审内容要求，得**%分数。差评分标准：其他得*分。*诚信情况*序号评分因素权重评分准则*市财政委员会诚信管理情况*根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[****]**号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。*市政府采购中心履约评价情况*近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。EndFragment其他附件论证公示不需要显示相关链接 *：采购需求公示期限为**小时（公休日、节假日时间不计算在内）。在公示期内，供应商如需要对采购需求提出意见或建议的，可登录深圳公共资源交易网（http://***.******.***/），在“采购申报→提出需求疑问”功能点填写意见或建议，由采购人进行回复。*：采购需求不等同于正式发布的采购文件，对采购需求提出意见或建议不属于对采购文件质疑。