甘肃张掖张掖市生态环境局甘州分局 2020年度部门决算情况说明
查看隐藏内容(*)需先登录
?一、部门基本情况(一)职能职责*.负责建立健全生态环境有关制度。贯彻执行国家、省、市生态环境法律、法规、方针、政策和基本制度,会同有关部门拟订全区生态环境政策、规划并组织实施,起草地方性法规和区政府规章草案。会同有关部门编制并监督实施全区重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划,贯彻执行国家生态环境标准、基准和技术规范,组织起草全区生态环境地方标准,制定全区生态环境技术规范。*.负责重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。指导协调各乡镇、各街道、有关部门对较大突发生态环境事件的应急、预警工作,组织实施生态环境损害赔偿制度,配合上级主管部门解决有关跨区域、流域环境污染纠纷,统筹协调重点区域、流域生态环境保护工作。*.负责监督管理减排目标的落实。贯彻执行国家、省、市各类污染物排放总量控制、排污许可证制度,确定全区大气、水等纳污能力,负责落实全区污染物总量控制指标,监督检查各乡镇、各街道、各部门、各企业污染物减排任务完成情况,实施全区生态环境保护目标责任制。*.负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、国家和省市区级财政性资金安排的意见,按省、市、区政府规定权限审批、申报、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环境保护产业发展。*.负责环境污染防治的监督管理。贯彻执行国家、省、市大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治管理制度,制定全区相关污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理全区饮用水水源地生态环境保护工作,组织指导全区城乡生态环境综合整治工作,监督指导全区农业面源污染治理工作。监督指导全区大气环境保护工作,组织实施全区大气污染联防联控协作机制。*.指导协调和监督生态保护修复工作。组织编制全区生态保护规划,监督对全区生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。贯彻执行国家、省、市、区各类自然保护地生态环境监管制度,制定全区各类自然保护地生态环境监管制度,监督实施湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督全区农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,组织协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。*.负责核与辐射安全的监督管理。贯彻执行国家、省、市有关政策、规划、标准,牵头负责核安全工作协调机制有关工作,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施和放射源安全,监督管理全区核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。参与对核材料管制和民用核安全设备设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。*.负责生态环境准入的监督管理。受市生态环境局委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价,按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。拟订并贯彻实施生态环境准入清单。*.负责生态环境监测工作。贯彻国家、省、市、区生态环境监测制度,执行国家、省、市、区生态环境监测规范、相关标准和技术规范,会同有关部门统一规划区级生态环境质量监测站点设置与管理。组织实施全区生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对全区生态环境质量状况进行调查评价、预警预测,组织建设和管理区级生态环境监测网和生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布区级生态环境综合性报告和重大生态环境信息。**.负责应对气候变化工作。贯彻执行国家和省级应对气候变化及温室气体减排重大战略、规划和政策。组织协调全区生态环境保护国际交流合作与有关国际条约的履约工作,参与处理涉外相关生态环境事务。**.组织协调开展中央、省级生态环境保护督察和市级反馈突出环境问题整改工作。建立健全全区生态环境保护督察整改制度,组织协调开展中央、省、市级生态环境保护督察反馈意见和交办问题整改工作。根据授权,对各乡镇、各街道、各部门贯彻落实中央和省市区委生态环境保护决策部署情况进行督查,会同各乡镇、各街道、各部门配合做好中央、省市对我区开展生态环境保护督察相关工作。**.组织指导和协调生态环境宣传教育工作。贯彻执行国家、省、市、区生态环境保护宣传教育纲要,制定并组织实施全区生态环境保护宣传教育纲要。组织开展全区生态环境法律法规宣传,推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展全区生态环境科技工作,组织全区生态环境重大科学研究和技术工程示范,推动全区生态环境技术管理体系建设。督促企业落实生态环境保护和安全生产主体责任。**.完成区委、区政府和市生态环境局交办的其他任务。**.职能转变。市生态环境局甘州分局统一行使全区生态和城乡各类污染排放监管,切实履行监管责任,全面落实全区大气、水、土壤污染防治行动计划,落实国家、省、市大幅减少进口固体废物种类和数量的政策措施。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线和环境质量底线,坚决打好污染防治攻坚战。(二)机构设置张掖市生态环境局甘州分局属全额拨款政府机关,下属两个副科级建制的事业单位即甘州区环境保护管理站、张掖市甘州生态环境监测站。内设*个内设机构办公室、人事财务股、宣传与法规股、污染防治规划股、农村生态保护股。二、****年度部门决算报表表一:收入支出决算总表表二:收入决算表表三:支出决算表表四:财政拨款收入支出决算总表表五:一般公共预算财政拨款收入支出决算表表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表表七:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表三、****年度部门决算情况说明(一)收入支出决算总体情况说明本部门****年度收入合计****.**万元,支出合计****.**万元。与****年决算数相比,收入减少****.**万元,降低**.*%,支出减少****.**万元,降低**.*%。主要原因是机构改革我局上划市局统一管理,负责的污染防治大气污染防治炉烟炕烟、黑臭水体治理、土壤污染防治、水污染防治项目等项目资金****年*-*月由甘州区财政支付并代列。本部门****年度收入合计****.**万元,其中:一般公共预算财政拨款收入***.**万元,主要为市级财政保障,占*.*%,其他收入****.**万元,主要为区级财政保障项目经费等,占**.**%。本部门****年度支出合计****.**万元,其中:基本支出***.**万元,占**.**%;项目支出****.**万元,占**.**%。本部门****年度年末结转和结余****.**万元,较上年减少***.**万元,主要原因是我局负责的污染防治大气污染防治炉烟炕烟、黑臭水体治理、土壤污染防治、水污染防治项目等项目已基本完工,项目资金支付进度放缓。(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明本部门****年度一般公共预算财政拨款收入***.**万元,主要是市级财政保障,其他收入****.**万元,主要是区级财政保障,因为机构改革上划市局统一管理,市级和区级财政保障经费两块分列统计,较上年决算数减少****.**万元,减少**.**%。主要原因是机构改革我局上划市局统一管理,负责的污染防治大气污染防治炉烟炕烟、黑臭水体治理、土壤污染防治、水污染防治项目等项目资金****年*-*月由甘州区财政支付并代列。本部门****年度财政拨款支出****.**万元,较上年决算数支出减少****.**万元,较去年降低**.**%。主要原因是机构改革我局上划市局统一管理,负责的污染防治大气污染防治炉烟炕烟、黑臭水体治理、土壤污染防治、水污染防治项目等项目资金****年*-*月由甘州区财政支付并代列。本部门****年度财政拨款支出主要用于以下方面:文化旅游体育与传媒支出*.*万元;社会保障和就业支出**.**万元,要原因是机构改革我局上划市局统一管理,预算由市局统一汇总申报。节能环保支出****.**万元,较上年决算减少****.**万元,主要原因是机构改革我局上划市局统一管理,负责的污染防治大气污染防治炉烟炕烟、黑臭水体治理、土壤污染防治、水污染防治项目等项目资金****年*-*月由甘州区财政支付并代列。(三)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明市财政批复审定本部门****年度决算数据一般公共财政拨款基本支出**.**万元。其中:人员经费**.**万元,较上年减少***.**万元,减少**%,主要原因是机构改革我局上划市局统一管理,原环境监察大队人员统一上划市环境综合行政执法队统一管理,我局人员工资由市局统一代列,导致人员经费减少。人员经费用途主要包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费**.**万元,较上年减少***.**万元,减少**.*%,主要原因是机构改革我局上划市局统一管理,负责的污染防治大气污染防治炉烟炕烟、黑臭水体治理、土壤污染防治、水污染防治项目等项目资金****年*-*月由甘州区财政支付并代列,****年**-**月由我局列支。本部门****年度部门决算中基本支出***.**万元。其中:人员经费***.**万元,较上年减少***.**万元,减少**.*%,主要原因是机构改革我局上划市局统一管理,原环境监察大队人员统一上划市环境综合行政执法队统一管理,我局人员工资由市局统一代列,导致人员经费减少。人员经费用途主要包括基本工资、绩效工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费等。公用经费***.*万元,较上年减少***.**万元,减少**.*%,主要原因是机构改革我局上划市局统一管理,负责的污染防治大气污染防治炉烟炕烟、黑臭水体治理、土壤污染防治、水污染防治项目等项目资金****年*-*月由甘州区财政支付并代列,****年**-**月由我局列支。四、“三公”经费情况说明(一)“三公”经费支出总额情况****年度本部门“三公”经费支出共计*.**万元,较上年支出数减少*.**万元,主要原因****年机构改革后原下属事业单位甘州区环境监察大队上划市局,导致人员经费减少。(二)“三公”经费分项支出情况*.因公出国(境)费用****年单位组织的出国(境)*次,有*人出国(境),支出*万元。*.公务用车购置及运行维护费****年度本部门购置公务用车*辆,购置金额*万元,年末全局车辆保有量*辆,其中: ****年全局公务用车运行维护费*.**万元。*.公务接待费****年度公务接待费*.**万元,主要用于上级部门有关单位来我单位调研检查、考核、交流学习等的接待支出的接待。较上年支出减少*.**万元,主要原因是****年机构改革后原下属事业单位甘州区环境监察大队上划市局国内公务接待批次减少,尽可能控制接待费用。(三)“三公”经费实物量情况。****年度本部门因公出国(境)共计*个团组,*人;公务用车购置*,公务车保有量为*辆;国内公务接待*批次,***人。****年度本部车均购置费*万元,车均维护费*万元。五、其他需要说明的事项(一) 机关运行经费情况说明****年本部门机关运行经费支出***.*万元,机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、咨询费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费。机关运行经费较****年减少***.**万元,减少**.*%,主要原因是机构改革我局上划市局统一管理,负责的污染防治大气污染防治炉烟炕烟、黑臭水体治理、土壤污染防治、水污染防治项目等项目资金****年*-*月由甘州区财政支付并代列。(二)国有资产占用情况说明截至****年**月**日,本部门共有车辆*辆,其中:领导干部用车*辆、一般公务用车*辆、一般执法执勤用车*辆、特种专业技术用车*辆、其他用车*辆。 单价**万元以上通用设备*台(套),单价***万元以上专用设备*台(套)。(三)政府采购支出情况说明****年本部门政府采购由市局统一汇总报送。(四)预算绩效管理情况说明。****年,我单位认真履职,强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。根据《整体支出绩效目标申报表》对照检查后,我局部门投入目标、部门履职目标、部门效果目标、影响力目标均达到**%,整体支出绩效评价良好。(五)政府性基金财政拨款情况说明。本单位无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。六、专业名词解释(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、 租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的 经费、从非本级财政部门取得的经费,以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年 的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提 取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。(七)结余分配:指单位当年结余的分配情况。根据《关于事业单位提取专用基金比例问题的通知》(财教[****]**号)规定,事业单位职工福利基金的提取比例,在单位年度非财政拨款结余的**%以内确定,国家另有规定的从其规定。(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国 (境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维 护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待) 支出。(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷 费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他 费用。(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产,以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。?张掖市生态环境局甘州分局?****年*月**日附件下载:张掖市生态环境局甘州区分局.XLS