秀山县****年度高标准农田建设项目 答疑及补遗一 各潜在投标人： 现对“秀山县****年度高标准农田建设项目”九个标段招标文件作出答疑及补遗，具体内容如下： 一、答疑部分 （一）问：招标文件要求*.*业绩时间要求：投标截止日前?*年内，指****年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的*个类似项目业绩。请明确类似业绩具体是指那些业绩。 答：高标准农田或土地整治或土地整理或土地整改或土地治理或千亿斤粮食。（二）问：根据招标文件，投标人须知第*页***.******.***业绩要求“投标截止日前?*年内，指****年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的*个类似项目业绩。工程类别：农业建筑或农业建筑配套工程（截图工程用途需体现）。”我公司业绩是真实业绩且在全国建筑服务监管平台上能截图。据我所知截图工程用途需体现农业建筑或农业建筑配套工程满足的单位少之又少，是否存在排除潜在投标人行为？。 答：详补遗文件第（三）条，根据《住房城乡建设部办公厅关于进一步做好建筑市场监管与诚信信息平台建设工作的通知》（建办市[****]* 号）、《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》（建市综函[****]***号）的相关规定，确保数据更新及时、准确。各地要完整准确的采集企业、人员、项目和诚信基础数据并及时与部中央数据库进行数据交换。因建筑企业自身原因未及时、准确、完整录入数据信息，应当由建筑企业自行负责。（三）问：根据招标文件要求***.******.***条款 *条业绩要求：*.*业绩时间要求： 投标截止日前?*年内，指****年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的*个类似项目业绩。 *.*业绩规模要求： 工程类别：农业建筑或农业建筑配套工程（截图工程用途需体现）工程造价：不得低于所投标段最高限价的**% 根据本招标项目的“项目概况与建设规模”提供类似业绩。请问：*.*条业绩规模要求中工程类别：农业建筑或农业建筑配套工程（截图工程用途需体现），这又是属于什么业绩？跟本项目要求类似业绩有何关联？是在以不合理条件限制、排斥潜在投标人吗？ 答：详见答疑部分（二）回复（四）问：招标文件要求工程造价：不得低于所投标段最高限价的**% 请明确工程造价是以什么为准。 答：投标人提供的业绩签订合同价不得低于所投标段最高限价的**%（五）问：可不可以在招标文件中业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图要求的基础上增加“水利建设市场监管平台（http://***.******.***）”网页截图也可以（意思是两个网站的任意一个网站截图都行）。 答：详见补遗文件第（三）条。（六）问：招标文件*.*业绩规模要求： 工程类别：农业建筑或农业建筑配套工程（截图工程用途需体现）。截图工程用途需体现，请明确什么地方的截图需体现。 答：详见补遗文件第（三）条。（七）问：本招标文件资质要求：建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级资质。业绩规模要求：“工程类别：农业建筑或农业建筑配套工程（截图工程用途需体现）”，在“全国建筑市场监管公共服务平台”上“农业建筑或农业建筑配套工程”只属于建筑工程，直接把市政工程排除了，明显在为某些单位量身打造。而且既然是类似工程，难道真正的高标准农田项目业绩还不满足要求了，就因为备案没选择“农业建筑或农业建筑配套工程”？再说了，真正的农业建筑或农业建筑配套工程是指的养殖场，粮食基地等，跟高标准农田有半毛钱关系？请相关部门给予合理回复，不然我司会保留向纪委投诉的权利。 答：详见答疑部分（二）回复（八）问：本项目为高标准农田项目，要求业绩非要锁定用途为农业建筑或农业建筑配套工程，明显的操作行为，现在中央督导组在重庆巡查的风口上还显现的设置条件锁定，请问我公司有施工的高标准农田业绩只是信息显示工程用途不是农业建筑或农业建筑配套工程就不合规合法了 吗？就不是类似业绩了吗？并且根据市公管局发布的招标文件范本要求工程类别和工程造价只能选择其一。另外根据业绩要求三级目录分类要求只要业绩性质类似就属于合格业绩而不是所谓的业绩限定录入的工程用途。望明确说明理由答复不要说什么按招标文件执行。没有明确答复我单位只有向督导组和市相关部门反应。 答：详见答疑部分（二）回复（九）问：我单位也有高标准农田项目业绩，只是工程用途不是农业建筑或农业建筑配套工程，难道就不属于类似业绩了？难道就业绩不合格了？按相关法规规定业绩三级目录划分只要项目业绩工程实质内容一致就是类似业绩，审核文件的工作人员是不懂法规还是疏忽？请明确更正答复，本项目为高标准农田项目，高标准农田业绩只因市建委业绩录入工程用途没选择农业建筑或农业建筑配套，是否属于类似合格业绩不？ 答：详见答疑部分（二）回复（十）问：奉节县城区污水管网建设项目：招标文件“第二章投标人须知前附表”“第***.******.***款投标人资质条件、能力和信誉”中第*条业绩要求与*.*条项目经理业绩“业绩规模要求”中“工程规模”修改为：?工程规模：污水管网及提升泵站工程（提供全国建筑市场监管公共服务平台截图，截图须体现竣工验收栏实际建设规模中显示沟槽、污水管网（管道）、一体化泵站内容，且截图体现的数据等级为C级及以上）。其他未修改内容按原招标文件执行。中标候选人第一名：四川******（业绩为：五马坊社区锦富路雨污水管网改扩建工程）(业绩全国网截图内容为：铺设雨污排水管道*****米，铺设直径为DN***雨水管网****米，DN****雨水管网****米，DN****污水管网****米，顶管施工****米。（包含，排污截流，雨水收集，排水工程，土石方开挖及回填，车行道、人行道开挖及景观绿化恢复，铺设雨污水管网，拆除及恢复综合管网和新建一体化泵站等工程）。 中标候选人第二名：重庆******（业绩为：马岔镇污水管网建设）（业绩全国网截图内容为：对马岔镇污水处理厂的配套污水管网约*.**KM进行新建，同时对出水口河段长约***米河道进行清淤和边坡维护，部分绿化及新建一座提升量为*万*千立方米/天的提升泵站一座等，其中：新建DN***污水管道（明开挖）**.**KM，DN***顶管***米，穿越高速路和市政道路DN****顶管***米，检查井***个，项目总投资约****万元。） 中标候选人第三名：******（业绩为：******）（业绩全国网截图内容为：新建DN****污水管网**.**km,包括污水重力管道、污水压力管、倒虹管、原污水管道拆除更换、污水泵站、顶管工程 (顶管管径φ****，顶管长度***米)、破路恢复及配套附属设施工程。） 中标候选人*-*名均为实质性响应招标文件，且提供的业绩均为虚假业绩，是否满足招标要求并可以中标？望各地区同行企业监督，望有关行政主管部门核查此项目，还招投标行业一个好的环境。 答：与本招标文件无关。（十一）问：现在全国建筑市场监管公共服务平台有一部分业绩是花钱录入，为了保证业绩真实性是不是加一个提供地方网公共资源交易中心中******的业绩真实性？ 答：本项目在中标候选人公示时将同时公示中标候选人提供的业绩，接受社会监督。并且招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（十二）问：投标截止日前?*年内，指****年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的*个类似项目业绩类似业绩是指高标准，土地整理，土地整治都可以吗 答：详见答疑部分（一）回复（十三）问：本招标文件资质要求：建筑工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级资质，业绩规模要求：“工程类别：农业建筑或农业建筑配套工程（截图工程用途需体现）工程造价：不得低于所投标段最高限价的**%”，业绩设置要求不合理，就此设置是否为了排斥潜在投标人，请相关部门给予合理回复，不然我司会保留向纪委投诉的权利 答：详见答疑部分（二）回复（十四）问：本项目招标文件标明业绩要求“工程用途（农业建筑或农业建筑配套工程）” 农业建筑主要指农业生产性建筑,如饲养场、粮仓、拖拉机站、粮食和饲料加工站等等。 请问，本项目跟“农业建筑或农业建筑配套工程”有几毛钱关系？ 这就是为了设槛而设，排挤潜在投标人，进行围标串标活动。猖狂的犯罪行为。如不合法进行招标将到各个监管部门进行举报。 答：详见答疑部分（二）回复（十五）问：本项目设置业绩“工程类别：农业建筑或农业建筑配套工程（截图工程用途需体现）”是否是故意设置门槛？我公司有着多年建设高标准农田建设项目的经验，也有过很多跟本项目内容一致的业绩，也在网上备过案，然而却需要网上截图的工程用途“农业建筑或农业建筑配套工程”来体现是否满足本次投标。难道业绩体现不是中标通知书、施工合同、竣工验收意见书上工作内容来体现是否与本项目类似吗？ 答：详见答疑部分（二）回复（十六）问：招标文件P*页*.*业绩规模要求：农业建筑或农业建筑配套工程（截图工程用途需体现） 问一下：在工程类别这一栏要求里面，你们不要求体现工程类别，要求体现工程用途并截图证明，你们招标代理机构的用心确实十分明显。众所周知：在全国建筑网上工程类别只有两项选择，房屋建筑工程和市政基础设施工程。现在重庆市建委出台招标文件的最新版本，就是不允许设置其他没有要求的条件，也就是希望施工企业有一个公平公正的投标平台。你们可倒好直接答非所问的把工程用途截图设置到工程分类一栏里面。我想问问业主方、发改委、监督部门现在都不审批招标文件的吗？还是说看见了装没看见、一个高标准农田项目，*个标段，一家企业只能参与一个标段的投标，从全国网的工程用途一栏大数据查找出来就只有不到**家单位满足，你们设置门槛还是比较用心。我就想问问各位业主方、******的业绩是一个高标准农田建设，难道就因为在工程用途一栏中没有体现农业建筑或者农业配套建筑，这个业绩就不属于农业建筑工程了吗？还是你们故意设置门槛，让满足条件能够参与的单位在控制范围内，让你们自己的企业可以高价中标，从而达到你们的目的。如果现在我们施工企业连这种几百万的高标准农田项目（公司有业绩，只是被有心机构设置门槛排除）都不能参与了的话确实就没有活路了，那如果你们有关单位要这样咄咄逼人的话，我们就只有大家都不活了，把事情搞大一点，到重庆市建委***-********，重庆市纪检委*****，重庆市发改委***-********、实在是不行我们还可以到重庆市市长信箱进行实名举报!毕竟现在中国科技发达，大数据也是可以说真话的！ 答：详见答疑部分（二）回复（十七）问：我公司业绩跟本项目招标文件描述的“招标范围”**%一致。但截图“工程用途”没有“农业建筑或农业建筑配套工程”次内容。 问题*：我公司业绩是否符合招标要求？ 问题*：本项目非危、重、大项目或者高精尖项目。哪条法律允许这样设置业绩限制的？不管是《招投标法》还是地方相关条例。这样设置业绩限制都属于违法行为。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：*、就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；*、设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；*、依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；招投标法中规定的属于排斥潜在投标人范围的行为有哪些*、对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；*、限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；*、依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；*、以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 请认真回答提问，不要答非所问，避重就轻，如继续不依法进行招标，将作为举报素材之一反映到所有相关部门。 答：详见答疑部分（二）回复 二、补遗部分 （一）本项目重庆市公共资源交易监督网、重庆市公共资源交易网(秀山县)网站中一标段招标公告-*.投标人资格要求现修改为重庆市公共资源交易网(秀山县)发布的本项目招标文件一致。 （二）本项目招标文件-招标公告-*. 投标人资格要求***.******.***业绩规模要求 现修改为： ***.******.*** 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标截止日前?*年内，指****年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的*个类似项目业绩。 业绩规模要求： 工程类别：高标准农田或土地整治或土地整理或土地整改或土地治理或千亿斤粮食。 工程造价：不得低于所投标段最高限价的**%。 （三）招标文件-第二章投标人须知前附表***.******.***投标人资质条件、能力和信誉-*.业绩要求现修改为： *.*业绩时间要求： 投标截止日前?*年内，指****年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准）的*个类似项目业绩。 *.*业绩规模要求： 工程类别：高标准农田或土地整治或土地整理或土地整改或土地治理或千亿斤粮食。 工程造价：不得低于所投标段最高限价的**%。 *.*业绩证明材料要求： 投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、工程用途（农业建筑或农业建筑配套工程）。每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中的一种或几种作为证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程规模信息的，应提供业主证明。 注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当以上业绩证明材料体现的竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模等信息不一致时，按不利于投标人的原则进行解释。 不满足上述业绩要求的业绩无效。 （四）本工程各标段投标总报价最高限价按以下：标段投标总报价最高限价（元）一标段*******.**二标段*******.**三标段*******.**四标段*******.**五标段*******.**六标段*******.**七标段*******.**八标段*******.**九标段*******.**（五）本项目工程量清单和全部清单综合单价最高限价随本通知一并发布。 （六）本项目投标文件递交的截止时间修改为****年** 月**日**时**分，本项目投标保证金递交的截止时间相应顺延。 上述内容与招标文件有不一致的地方，以本通知发布的内容为准；本通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。 特此通知。 招标人：秀山土家族苗族自治县农业项目服务中心 招标代理机构：****** ****年*月**日[***********************].CQCF 七标段涌洞乡古田村.pdf 秀山县****年度高标准农田建设项目答疑补遗.doc