河南洛阳洛阳市生态环境局就我市实现碳达峰碳中和措施研究
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生态环境部门作为碳达峰、碳中和的主要力量，将提高政治站位，把落实习近平总书记重要指示作为重要的政治任务，积极主动担当、担责、担任。从战略全局认识和把握应对气候变化的目标任务，充分发挥综合协调作用，配合有关部门采取强有力的政策和措施，坚定不移地实施积极应对气候变化国家战略。（一）尽快开展我市温室气体排放清单编制工作。按照“透明、准确、完整、一致、可比”的工作原则，掌握能源活动、工业生产过程、农业活动、土地利用变化和林业、废弃物处理五大类型的排放源及排放总量，为我市达峰研究提供数据基础。（二）积极谋划“十四五”碳达峰、碳中和目标任务。研究提出有力度与实现煤炭消耗双控目标相衔接的“十四五”碳排放控制目标，并纳入国民经济和社会发展规划纲要，在国家、省“**/**”行动方案出台后，立即形成有效的监督考核机制，将碳达峰、碳中和压力尽快传导给各部门、各县（区），形成社会共识。同时要科学预测研判“十五五”我市社会经济发展目标，倒逼结构调整、产业转型。（三）加快推进低碳转型服务基础性工作。建立洛阳碳普惠地方碳信用平台。继续推进洛阳碳普惠低碳试点示范，加快推进洛阳市碳普惠地方碳信用平台建设。加大培训宣传，使全民参与实施碳排放达峰及碳中和的行动中。（四）创新市场机制，探索建立区域性碳排放权交易市场。创新思路，探索建立都市圈区域碳排放权交易机构，利用市场机制促进碳减排和企业技术创新，引领社会投资向低碳绿色产业倾斜，形成国家碳交易市场的有益补充。（五）加大应对气候变化资金支持力度。在编制年度部门预算时，确保温室气体排放清单编制、“十四五”碳排放达峰行动方案制定、第一批低碳试点项目实施等项目研究经费，加大“十四五”应对“**/**”行动计划财政支持力度。同时发挥财政资金引导作用，抓紧谋划、支持一批推动碳达峰碳中和的低碳项目，带动绿色金融融资和社会资本在节能低碳环保领域的投资。抓住重点，突出亮点，带动工作全面开展。（六）大力引进环境科学技术，组织“碳固定”“碳捕集”技术攻关。据初步统计，我市自然碳汇能力仅有碳排放总量的**%左右，要实现碳中和还必须依靠“碳固定”、“碳捕集”技术的推广应用。
