浙江温州[答疑与补充]苍南县海塘安澜工程（南片海塘）全过程工程咨询(一)
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苍南县海塘安澜工程（南片海塘）全过程工程咨询
招标文件补充说明***号
各投标人：
根据苍南县海塘安澜工程（南片海塘）全过程工程咨询（编号：A**********************）招标文件（以下简称“招标文件”）规定，招标人发布答疑及补充文件，是对招标文件的补充和修改，应优先于招标文件阅读。
*、问：加分项中对全过程咨询合同规定*亿以上项目不合理，有因单位设置条件的嫌疑，建议调低标准，让项目充分竞争？
回复：按招标文件执行。
*、问：资质中，全过程咨询资质基本是咨询范畴，一般都有设置咨询资质，建议资质第一项改为“（*）工程设计综合甲级资质或工程设计乙级及以上资质（水利行业）或工程咨询资信评价乙级及以上（水利水电）；”。
回复：按招标文件执行。
*、质疑：招标文件中要求投标人业绩“****年*月*日（时间以合同签订时间为准）以来以联合体牵头人身份或单独承担过单个工程总投资额*亿元及以上的水利工程全过程工程咨询业绩且该全过程工程咨询业绩的工作内容至少包含项目综合咨询（或项目管理）、初步设计、工程造价咨询（或施工期全过程造价控制或跟踪审价或跟踪审计）业绩的得*分”，此项要求不利于项目的实际开展，一家单位既承担设计工作，又承担造价咨询工作相当于既做设计又做造价，相当于没有第三方监管，对于工程投资的合理性把控不利，建议修改为“包含综合咨询、工程造价咨询、水土保持服务或环保咨询服务”，既涵盖了更广泛的工程内容，又增加了第三方监管。
回复：本项目的招标内容包含项目综合咨询（或项目管理）、初步设计、工程造价咨询等**项内容，评标办法从招标内容、项目特点及项目需求出发，对潜在投标人提出类似项目业绩评标加分标准，择优选择，未违反招投标相应规定。
*、质疑：项目负责人要求具备正高级职称的同时具备注册咨询工程师（投资）和注册土木工程师水利水电工程-水工结构，和设计负责人的要求有所重叠，具有明显排斥性。在技术负责人已经要求具备注册咨询工程师（投资）的情况下，建议对项目负责人只要求注册土木工程师-水利水电工程相关专业即可。
回复：本项目从招标内容、项目管理及技术管理需求出发，对项目管理组人员作相应的评分标准设置，择优选择，未违反招投标相应规定。
*、质疑：招标文件中项目负责人负责过单个工程总投资额*亿及以上的水利工程全过程咨询业绩且该全过程工程咨询业绩的工作内容该项要求过高，项目全过程咨询开展工作国家层面才一年多，******业绩要求，项目负责人本身都还没完成原来已中标项目，现在又要求项目负责人这个业绩明显不合理，全国满足该条件的负责人都不多，本条明显带有倾向性。
回复：本项目为水利工程的全过程工程咨询项目，为了快速启动项目，希望有类似项目先进管理经验的项目负责人来管理本项目，推进项目顺利开展，根据《温州市人民政府关于进一步规范工程建设项目招标投标活动的实施意见》温政发〔****〕**号及《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》浙政发〔****〕*号，评标办法从项目的技术管理特点及需求出发对项目负责人提出类似项目业绩评标加分标准，择优选择，未违反招投标相应规定。
*、问：根据《进一步加强工程建设项目招标投标工作的意见（试行）》（温委改办（****）* 号）文件要求“*.规范工程（包括 PPP 项目）招标业绩、奖项设置条件....设置业绩、奖项作为评标办法加分条件的，业绩及奖项数量各限 * 个，时间范围不少于 * 年，业绩规模化指标不得高于招标项目的 **%，评标办法中业绩分、奖项分各不超过 * 分”，此招标文件评分标准 P** 要求：*.“*.投标人（如为联合体投标，指联合体牵头人）自 **** 年 * 月 * 日（时间以合同签订时间为准）以来以联合体牵头人身份或单独承担过单个工程总投资额 * 亿元及以上的水利工程全过程工程咨询业绩.....得 * 分，本小项最高得 * 分。”*.“（*）项目负责人负责过单个工程总投资额 * 亿及以上的水利工程全过程工程咨询业绩......得 * 分。本小项最高得 *分。”
因招标文件中业绩要求为 * 个（企业及项目负责人业绩），得分为 * 分，违背《进一步加强工程建设项目招标投标工作的意见（试行）》（温委改办（****） * 号）文件要求，建议仅保留企业业绩评分要求“*.投标人（如为联合体投标，指联合体牵头人）自 **** 年 * 月 * 日（时间以合同签订时间为准）以来以联合体牵头人身份或单独承担过单个工程总投资额 * 亿元及以上的水利工程全过程工程咨询业绩.....得 * 分，本小项最高得 * 分。”
回复：本项目为水利工程的全过程工程咨询项目，为了快速启动项目，希望有类似项目先进管理经验的企业和项目负责人来承担和管理本项目，推进项目顺利开展，根据《温州市人民政府关于进一步规范工程建设项目招标投标活动的实施意见》温政发〔****〕**号及《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》浙政发〔****〕*号，评标办法从项目的技术管理特点及需求出发对潜在投标人和项目负责人提出类似项目业绩评标加分标准，择优选择，未违反招投标相应规定。
*、原招标文件与本补充文件不一致的，以本补充文件为准。苍******
浙江******
****年*月**日
