徐州市铜山区汉王镇养老服务中心资产出租及运营招标公告 （招标编号：铜采招G（****）JSDX***） 项目所在地区：江苏省徐州市铜山区 一、招标条件 本徐州市铜山区汉王镇养老服务中心资产出租及运营已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为， 招标人为徐州市铜山区汉王镇人民政府。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模： 采购项目预算金额:租金不低于**万元/年 范围：本招标项目划分为*个标段，本次招标为其中的： 徐州市铜山区汉王镇养老服务中心资产出租及运营 三、投标人资格要求 徐州市铜山区汉王镇养老服务中心资产出租及运营: A、投标人应当具备下列条件：*、具有独立承担民事责任的能力； *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；*、法律、行政法规规定的其他条件；B、投标人还应具备的资格要求：*、投标人须具备在中华人民共和国境内注册的独立法人资格，具有独立订立合同的能力，持有有效的企业法人营业执照；*、具有同类养老服务项目的成功案例；*、投标人未处于被责令停业或者财产被接管、冻结和破产状态；*、 投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；*、 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标； 本项目不 允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：****-**-** **:**到****-**-** **:**获取方式：*、 招标文件售价***元/份，电汇形式（同保证金交纳账户），售后不退，备注公司名称及项目名称。*、投标人在报名时需向招标代理机构提供以下资料一套，原件的复印件加盖投标人鲜章扫描后发送至邮箱（******），或将以下资料带至现场购买招标文件，否则不予办理：①营业执照或法人证书；②法人授权委托书及被授权人身份证（授权委托书须注明联系方式及邮箱）；③同类养老服务项目的成功案例的合同复印件。 五、投标文件的递交 递交截止时间：****-**-** **:** 递交方式：现场递交到******开标室（铜山区湘江路汉泉山庄南区门面***号）。 六、开标时间及地点 开标时间：****-**-** **:** 开标地点：******开标室（铜山区湘江路汉泉山庄南区门面***号）。 七、其他 一、采购需求:（*）汉王镇养老服务中心的经营模式为公办民营，确保养老服务中心公办国有性质不变。（*）将养老院的所有权和经营权分离，必须保障五保老人入住需求，至少预留床位**张。其余床位通过租赁方式，将敬老院的资产通过公开招标的方式交给企业、社会组织和个人经营，实行养老机构独立法人实体化社会化运营，面向社会老人提供集中照料、护理、康复、娱乐等有偿养老服务。该养老服务中心只作为医、养融合养老服务事业使用，营造一个科学合理，功能完善，集人性化、前瞻性、时代性、富有地方特色的养老服务示范基地。政府前期投资****万元。运营方投资总额不低于***万元,其中护理院投资不低于***万元（以审计为准），打造五星级养老机构，并于****年**月**日前投入运营。 该养老院的建筑面积****平方米，由*栋*层和*栋*层的养老公寓及局部*至*层的配套用房组成。能容纳***张养老用床。（*）合作协议签订后，经营方设立单独账户进行管理，并优先安排汉王镇敬老院工作人员。经营方对养老中心享有独立的合法经营权，对其占用土地和资产享有使用权。（*）经营方在经营管理期间，必须自觉遵守法律法规和政策规定，不得从事与社会福利无关的经营活动。接受汉王镇政府及各行政主管或者职能部门的监督、检查和指导，做到合法经营，积极承担社会福利服务职能，并提高服务水平。在经营管理期间，经营方有权在保证汉王镇五保老人入住的前提下，按照自身的经营模式招收社会老人入住，收费标准要严格按照物价和民政部门的收费标准执行。（*）确保汉王镇所属五保户入住养老服务中心，费用由汉王镇政府按照上级集中供养五保户的标准支付给经营方，经营方对汉王镇政府定期拨付的五保供养金要建立专户，确保专款专用，切实保证老人吃、穿、住、门诊医疗及殡葬费用。汉王镇政府应按相关政策规定，定期、足额向经营方拨付集中供养五保老人的五保供养金，作为五保老人的生活费用。汉王镇政府安置在养老服务中心的五保老人要符合《农村五保供养工作条例》中规定的条件。（*）汉王镇政府做好运行所需的基础设施建设。汉王镇政府委托给经营方经营管理的所有房屋、建筑物、构建物及场地、设备、设施，双方均确认已符合使用功能和质量标准，并经相关职能部门查验通过。在经营方经营管理期间，经营方应依法依规合理、适当、适时地进行维护保养，并请相关部门查验，保证其场所和管理各项条件符合法定要求，否则由此产生的不良后果由经营方承担。养老院的水电物业费、资产设备保养、保修、更新设备费用，均由经营方负责。养老服务中心内的基础设施由汉王镇政府负责，护理院、内部装修、院内绿化、围墙等由经营方按照经营管理的需要进行装修，装修费用由经营方负责，公寓内的护理床、柜子、桌子，办公设备，厨房设备及其他功能区内的设施由经营方根据经营管理需要自行负责购置。（*）经营方在经营管理期间，应严格履行各项管理和服务职责，做好各项安全消防工作。如期间发生安全事故造成人员或财产损失，由经营方承担全部责任。（*）合作协议履行期间，经营方如需对养老院进行装修或者增设附属设施和设备的，事前需征得汉王镇政府书面同意；按规定需向有关部门审批的，需汉王镇政府请相关部门审批后，方可进行。装修后的成果归汉王镇政府所有，经营方不得拆移或补偿。（**）合作期限为**年，从****年**月*日起至****年**月*日止租赁合同以*年为一个周期，租赁期限为*个周期计**年。经营方投资额达到甲方要求并运营，免除第一个周期租金；经营方投资额没有达到到甲方要求，甲方有权单方解除合同并收回养老服务中心，给甲方造成损失，由乙方负责赔偿，已交保证金及乙方所投资产归甲方所有，不再返还。第二个周期以中标价缴纳租金，以后每个周期在上个周期租金的基础上递增*%。汉王镇政府开具行政事业收据收取租金；交付方式为每年**月*日前经营方付给汉王镇政府当年的租金，一年一付。合同到期，乙方保证设施、设备能正常使用，并及时移交甲方，乙方因经营养老服务中心需要所建的建筑物、构筑物及内部装潢等无偿归甲方所有，乙方添置的可移动的不损坏其功能的设备设施自行处置，合同终止*日后如有余物，视为乙方自动放弃，归甲方所有。如乙方继续租赁，应提前三个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前*个月内向乙方答复，如继续租赁，同等条件下，乙方有优先权。二、投标保证金：人民币 贰拾万元整开户行：中国农业银行徐州铜山支行户名：******徐州分公司账号：***************** 要求采用电汇形式（必须从投标人基本存款账户汇出），投标保证金在在递交投标文******账户，无论任何理由，投标人未按照要求提交投标保证金的，投标无效。任何以个人或非投标申请人法人单位的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。三、招标文件的澄清或者修改采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。任何关于本项目的澄清或者修改的内容将第一时间发送到各报名供应商的电子邮箱，不再另行通知。敬请各报名供应商密切关注电子邮箱。否则，将自行承担相应的风险。四、终止招标终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。五、询问和质疑*、供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。*、供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：丁露 联系电话： 电话： ****-********六、评标方法本项目采用综合评分法，评标细则详见招标文件。七、发布公告的媒介本项目招标公告在*、中国招标投标公共服务平台（http://***.******.***）,*、江苏省招标投标公共服务平台（http://***.******.***）上发布。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为。 九、联系方式 招 标 人： 徐州市铜山区汉王镇人民政府 地 址： 徐州市铜山区汉王镇人民政府 联 系 人： 杨颜韬 电 话： *********** 电 子 邮 件： / 招 标 代 理 机 构： ****** 地 址： 铜山区湘江路汉泉山庄南区门面***号 联 系 人： 李梅 电 话： ****-******** 电 子 邮 件： / 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名） 招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）