广东广州广州市增城区永宁街简村村旧村全面改造项目公开选择合作企业公告(CZ2021-0955)
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广州市增城区永宁街简村村旧村全面改造项目
公开选择合作企业公告
(项目编号: CZ****-**** )根据广州市增城区人民政府永宁街道办事处批准,广州市增城区永宁街简村村股份经济联合社委托广州公共资源交易中心对广州市增城区永宁街简村村旧村全面改造项目(“本项目”)公开选择合作企业。现将有关事项公告如下:
一、改造项目基本情况
(一)项目名称:广州市增城区永宁街简村村旧村全面改造项目
(二)项目地址及范围:广州市增城区永宁街简村村
(三)项目片区居民情况:居民****户,户籍人口****人。
(四)项目土地房屋现状(最终改造范围以实施方案批复为准):总用地面积(平方米)国有土地*.**公顷、集体土地**.**公顷
(其中土地利用现状为建设用地**.**公顷,农用地**.**公顷,未利用地*.**公顷)房屋建筑面积(㎡)`改造范围内总建筑面积******平方米改造方式采取合作改造模式,其中简村社、上枝元社、下枝元社、长一社、长二社、上春岭社、下春岭社、牛民地社、西元社等九个经济社按照全面改造方式实施改造,齐岭社按照综合整治方式实施改造。改造范围(不含综合整治范围)内集体建设用地按政策申请转为国有建设用地;本项目用地手续完善后,采用划拨/协议出让方式供地(以规划和自然资源主管部门意见为准),合作企业按照经批准的改造方案及相关规划要求拆除重建及综合整治实施改造。(五)项目改造规划条件:以政府批复的用地规划条件为准。
二、合作项目内容
(一)本项目通过公开方式选择合作企业确定为竞得人,负责对本项目进行全面改造,改造范围(不含综合整治范围)内集体建设用地按政策申请转为国有建设用地。(最终改造范围以实施方案批复为准)
(二)竞得人应与区政府或其指定部门签订《城中村改造监管协议》和《承诺书》,明确城中村改造中教育、医疗等公共设施的建设和运营要求,明确导入产业企业类型、数量和经济效益、达产时间、达产标准等具体要求,按约定提交银行履约保函,并配合区政府或其指定相应的部门对项目的事中、事后监管,确保履约。
(三)本项目改造总成本约为**亿元(最终改造成本以实施方案批复为准)。融资地块协议出让具体价格标准及协议出让时点按规划和自然资源部门核准要求执行。本项目由竞得人独立开发经营,负责所有改造成本及资金投入,竞得人自行承担开发经营风险和享有开发经营收益。
(四)根据项目基础数据成果内容,竞得人应负责项目实施方案编制及报批等手续。
(五)本项目改造采取全面改造方式,其中简村社、上枝元社、下枝元社、长一社、长二社、上春岭社、下春岭社、牛民地社、西元社等九个经济社按照全面改造方式实施改造,齐岭社按照综合整治方式实施改造。竞得人应优先进行复建安置房建设,确保按时安排村民统一安置回迁;同时,根据经批复的改造实施方案要求,竞得人应严格按照《广州市增城区永宁街简村村旧村全面改造项目合作协议》(“《合作协议》”)妥善开展拆迁补偿安置工作。交易发起人及改造范围内村民按照《合作协议》享有拆迁安置、经济补偿等相关权益,不承担开发经营风险和享有开发经营收益。
(六)交易发起人协助竞得人完成动迁并与被补偿人签订《补偿安置协议》;协助竞得人办理本项目改造建设、集体用地转国有用地等有关申报手续,包括但不限于项目实施方案、规划、建设、不动产登记等各种审批手续;协助竞得人依法取得融资地块的国有土地使用权。
(七)项目管控要求:
*. 本项目涉及广州总规限建区****.**平方米。
*. 本项目涉及工业产业区块一级控制线*****.**平方米。
*. 本项目涉及永贤路-官湖水生态廊道*****.**平方米(具体以区国土空间规划批复方案为准)。
*. 本项目位于在建项目新新公路(广园快速路至叶岭村段)改造工程位置,后期实施应结合新新公路用地规划建设。
*. 本项目涉及现状永和河管理范围,根据《增城市建筑物退让管理规定》(增府〔****〕**号)第十四条有关规定,永和河两岸建筑物应满足河道驳岸外坡堤脚(外坡堤脚不明显的按外坡堤顶)退让不少于**m,若需突破该规定,须按程序报区政府审定,审定通过后可按《广州市河涌水系规划(****-****年)》划定的水系控制线退让**m。后期实施应满足相关河涌未来规划整治要求,并根据《广州市水务管理条例》第二十三、二十四条相关规定,需将拟建工程建设方案、防洪评价报告及有关资料报区水务局审查, 未经审查批准,不得施工。
上述管控要求会对项目开发有一定影响,导致新建范围面积不足、难以承载改造后开发强度等问题。如交易申请人报名参加本项目招商的,视为已了解上述情况并愿意承担项目执行相关管控要求所造成的投资风险。
(八)合作企业违约责任和退出的情形
*.交易发起人督促合作企业履行《合作协议》,依法推进项目的实施。对于合作企业违反《合作协议》符合退出条款的,经村集体依程序决策后,按《合作协议》启动合作企业退出程序。
区政府或其指定的部门应加强对《城中村改造监管协议》执行情况的监督,敦促合作企业依法履约。对于合作企业违反《城中村改造监管协议》符合退出条款的,区政府或其指定的部门按《城中村改造监管协议》启动合作企业退出程序。
合作企业违约退出包括但不限于以下情形:
(*)项目签订《城中村改造监管协议》后,合作企业未按时、足额出具银行履约保函的;
(*)合作企业在改造有效期内擅自终止《合作协议》,放弃投资建设的;
(*)合作企业在项目公开引入过程中,提供虚假信息骗取项目资格,经行业监管部门查证属实的;
(*)因人力、物力、资金不到位等合作企业原因,项目拆迁或者施工滞后约定工期*个月以上,区政府或其指定的部门对合作企业限期整改,在规定时间内仍不整改或整改未达要求的。
*.合作企业与拟引入的产业企业签订引入协议,协议约定双方承担责任。合作企业不按照承诺在规定的时间内引入产业、教育、医疗等资源,或者引进产业竣工投产后,经区产业部门核实产出效益指标未达到《城中村改造监管协议》约定要求的,或者引入的教育、医疗等资源经区教育、卫生健康部门核实未达到《城中村改造监管协议》约定要求的,追究合作企业的违约责任,并按《城中村改造监管协议》约定进行处理。
*.区政府或其指定的部门根据《城中村改造监管协议》约定条款和合作企业违约的情况,可启动银行保函索赔程序,将结果通报市住房城乡建设、规划和自然资源部门,并按照《广州市公共信用信息管理规定》(市政府令第***号)规定予以处理。合作企业退出后,改造工作尚未完成的城中村,区政府指导村集体启动新的合作企业遴选工作。退出的合作企业前期投入按照协议约定予以合理补偿。
三、交易申请人资格要求
(一)交易申请人应属于中华人民共和国境内具有独立法人资格的企业。
(二)注册资本金不低于人民币*亿元。
(三)企业信誉好,社会责任感强,交易申请人自****年*月*日至本公告发布之日,在信用中国平台(网址:https://***.******.***.cn/)无不良信用记录(注:交易申请人未列入失信黑名单、行政处罚名单,则视为没有不良信用记录)。
(四)交易申请人须为A股或港股(H股)上市公司,且总资产不低于人民币****亿元,净资产(即总权益)不低于***亿元(以****年度的审计报告或上市企业年报的综合资产负债表为准)。
(五)从事房地产开发经营*年以上。
(六)具备房地产开发经验,在本公告发布之日前*年内房屋建筑面积累计竣工**万 平方米以上(以取得竣工验收备案表为准)。
(七)具备独立法人资格和具备房地产开发企业一级资质(以国家住房和城乡建设部门颁发的资质证书为准)。
(八)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于**人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于**人,持有资格证书的专职会计人员不少于*人;工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称。
(九)交易申请人在广州市内须有旧村改造项目经验,且竣工项目不少于*个(以《竣工验收备案表》为准)。
(十)具备与改造地块相匹配的产业布局或产业导入能力(非房地产业),承诺按照《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引》的相关产业要求执行。
(十一)交易申请人****年在中国房地产业协会官方网站(http://***.******.***)发布的《中国房地产开发企业TOP***测评榜单》前**强之一(需提供网页打印页)。
(十二)交易申请人应提交人民币*亿元的交易保证金,交易保证金须由交易申请人或由其持股**%******支付。
(十三)交易申请人资格条件须按照增城区合作意向企业招标量化评分标准进行审核,成为候选合作企业的量化评分不得少于**分。
(十四)本项目接受联合体报名,联合体成员不超过*个。如以联合体申请报名的,应在资格评审文件中明确******的出资构成、股权结构。组建联合体的各方均应符合本条第(一)、(二)、(三)******控股方须符合本条第(四)款要求。控股方或者其直接或间接持股大于**%的企业符合本条第(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十一)款,视同为交易申请人符合相应条件。
(十五)其他要求:
*.由资格评审委员会推荐的候选合作企业在公示期内无异议的,自公示结束之日起**日内,应召开村集体经济组织成员代表会议表决选定合作企业,否则视为本次交易活动终止。
*.表决结果确定后,由交易发起人在表决后公示合作企业名单,并同时在广州公共资源交易中心网站、增城区人民政府官方网站、村务公开栏同步公示表决结果,公示时间不少于*日。交易发起人有权在公示期内单方表决最终是否与合作企业签订《合作协议》,如决定不与合作企业签订《合作协议》的,则重新进行交易活动,由广州公共资源交易中心在**日内退还其交易保证金本息。
*.交易申请人经村集体经济组织成员代表会议表决通过同意合作且同意与交易申请人签订《合作协议》,获得合作企业资格,竞得人必须在取得《广州市增城区永宁街简村村旧村全面改造项目公开引入合作企业合作改造通知书》(“《合作改造通知书》”)之日起**日内与交易发起人签订《合作协议》。经交易发起人书面催告后**日内仍未签订的,交易发起人有权取消竞得人的资格。
*.交易申请人如获得合作企业资格的,必须在取得《合作改造通知书》之日起*日内与交易发起人已选择的本项目合作意向企业就如何返还本项目前期垫付可依规纳入改造成本的费用达成一致意见,并签订书面协议,否则视为交易申请人放弃资格。就本项目前期垫付的其他费用的返还事宜,则由竞得人与垫付方另行协商处理。
*.交易申请人的资格条件解释权归交易发起人。
四、产业要求
本项目位于广州市第三圈层重点功能区以外的区域,交易申请人应具备与改造地块相匹配的产业布局和产业导入能力(非房地产业),并按照建设时序开展产业导入,需引入企业的行业地位及数量要求如下(注:交易申请人需提供产业导入承诺书):
*. 引入*家国家级或(广东)省级科技企业孵化器、国家备案众创空间的运营机构负责运营的科技企业众创空间并承诺*年内获得市级或以上认定;引入*家互联网+商贸服务平台;
*. 引入企业的达产营业收入、税收等经济指标原则上不低于同地段国有储备用地引入产业项目准入条件的**%,本项目改造范围内总建设用地面积**.**公顷(约***.*亩),按项目产业建设量不低于项目总建设量的**%,产业用地面积按总建设用地面积**%计算约为*.**公顷(约***.**亩)。项目达产营收按照《广州市产业用地指南(****年版)》“商务服务业”土地产出率的**%(****元/㎡)计算,税收强度按照**.*万元/亩计算(改造范围内总建设用地面积及产业用地面积最终以实施方案批复的用地面积为准,经济指标计算标准最终以增城区相关政策规定为准,以下金额均为暂计金额):
竣工验收后*年起为试运营时间计算,营收*.**亿元、税收****.*万元;
竣工验收后*年起为达产时间计算,营收*.**亿元、税收****万元。
交易申请人须对上述产业要求承诺:如未能实现上述产业要求,愿意承担相应的法律及经济责任。
五、本项目通过招标方式公开选择合作企业。交易申请人为 * 个或 * 个以上的,本次交易活动有效;通过资格审查及评分评审的候选交易申请人为 * 个或 * 个以上的,本次交易活动有效;若无企业报名或报名企业均未能通过资格审查及评分评审的,本次交易活动即宣告终止,交易发起人将另行组织交易活动。
六、交易申请人应按照招商文件要求按时足额缴纳交易保证金,交易保证金须由交易申请人或由其持股**%******支付。交易保证金缴纳时间以实际到达系统提示的银行账号为准(开户单位:广州公共资源交易中心,开户行详见网上交易系统提示的银行账号)。相关保证金操作如下:
(*)交易保证金应以交易申请人或由其持股**%******的名义汇入交易中心账户,收款单位:广州公共资源交易中心,开户行:工商银行广州太阳广场支行,银行账号:*******************-交易中心企业编号(企业编号不足*位的,应在企业编号前加“*”补齐*位。例:若企业编号为******,则转入银行账号应填写为*******************-*********)。供应商可自行使用CA证书登录交易中心政府采购交易系统,以“我是投标人”的身份在“政府采购保证金管理”菜单处查询工行保证金系统登录密码(银行将继续以短信方式将该密码发送至供应商首次转账时填写在备注栏的手机号码上),以此登录办理交易保证金绑定操作,银行保证金系统咨询联系电话:***-********。
(*)绑定项目, 交易申请人汇款到账后,凭密码登录银行网页:https://***.******.***.com.cn/index.jsp,登录点击“绑定投标项目”,在下拉框选择投标项目,点击确认后,系统即冻结相应的交易保证金金额,投标绑定操作完成。
七、交易申请人应按照招商文件要求及交易系统提示上传报名申请资料,按时足额缴纳交易保证金的,并进行项目绑定。交易申请人须在公告规定截止前将资格审查文件送达广州公共资源交易中心指定地点。递交资格审查文件截止后当即开标。
八、时间安排
(一)公告时间:****年**月**日至****年**月 **日(不少于**日)
(二)网上报名时间:****年**月**日至****年**月 **日**时**分
(三)缴交交易保证金时间:****年**月**日至****年**月 **日**时**分
(四)现场递交资格审查文件(及网上报名的纸质申请资料)时间:****年**月**日*时至**时止,递交资料地点:广州公共资源交易中心增城交易部第*开标室(广州市增城区增城大道*号金河湾*栋***号二楼)
(五)开标时间:****年**月**日**时
九、本次公开选择合作企业交易活动,由广州公共资源交易中心发布旧村全面改造项目公开选择合作企业的公告及交易文件,由资格评审委员会对资格评审文件进行资格审查及评分评审后,并由交易发起人成员代表会议按相应程序进行表决、公示,择优确定合作企业。
十、广州公共资源交易中心在收到表决结果*个工作日内在交易中心网站进行公示,公示时间不少于*日。公示期满,合作企业应在接到广州公共资源交易中心通知后,按照招商文件规定的要求缴纳交易服务费。广州公共资源交易中心在收取交易服务费后*日内发出《成交确认书》。交易发起人在收到《成交确认书》之日起*日内向竞得人发出《合作改造通知书》,竞得人在取得《合作改造通知书》之日起**日内与交易发起人签订《合作协议》 。
十一、其他需要公告的事项
(一)符合资格条件的交易申请人应于网上报名截止前通过网上交易系统进行网上报名。交易申请人必须先行办理CA数字证书,才能登录系统参加网上报名活动。
(二)《CA数字证书与电子签章办理指引》、《供应商信息系统操作指引汇总(适用于政府采购电子招投标项目)》等相关资料交易申请人可以从广州公共资源交易网(http://***.******.***/)服务指南栏目的办事指引中下载并认真阅读。
(三)交易申请人应详尽了解本项目改造情况及所列条件及全部招商文件内容,提交报名申请资料及资格评审文件视同对本次改造项目的情况和交易文件全部内容无异议并全面接受,违反有关条款的,将承担相应的法律责任。
(四)本项目不接受邮寄、电话、传真、电子邮件及口头申请。
(五)本项目不组织现场踏勘。
(六)本项目不组织答疑会。
(七)本次公开选择合作企业的竞选及成员代表表决会议于****年**月**日在广州市增城区永宁街简村村委举行。
(八)潜在交易申请人或利害关系人对本公告及公开选择合作企业交易文件有异议的,应以书面形式向广州市增城区人民政府永宁街道办事处提出。
(九)竞得人须在本项目成交结果公示结束后至《成交确认书》发出前,向广州公共资源交易中心支付交易服务费。具体缴纳标准详见《广州公共资源交易中心关于旧村改造类交易项目公共资源交易服务收费有关事宜的通知》(网址:http://***.******.***.cn/zxgg/******.jhtml)、《关于公共资源交易服务费标准及相关指引的说明》(网址:http://***.******.***.cn/fwznbszycwxg/******.jhtml)。
(十)本次改造项目的详细资料和具体要求见招商文件。招商文件可以从广州公共资源交易网(***.******.***)下载获取。
十二、联系方式
(一)交易发起人
名称:广州市增城区永宁街简村村股份经济联合社
地址:广州市增城区永宁街简村村委
联系人:林小姐,联系电话:(***) ********
(二)招标代理及交易机构
名称:广州公共资源交易中心(增城交易部)
地址:广州市增城区增城大道*号金河湾*栋***号二楼
对外办公时间:工作日*:**~**:**,**:**~**:**
服务热线:
*.业务咨询:(***)********
*.CA数字证书及电子签章:(***)********
*.项目联系人:王立尹 联系电话:(***)********
*.网上交易系统技术支持电话:(***)********
(三)异议受理机构
名称:广州市增城区人民政府永宁街道办事处
地址:广州市增城区永宁街道荔香路**号
联系人:黄璐 联系电话:(***)********
(四)监督机构
名称:广州市规划和自然资源局增城区分局
地址:广州市增城区荔城街光明西路***号
联系人:周先生 联系电话:(***)********广州公共资源交易中心****年**月**日
附件:*.委托代理协议*.采购文件 (招标文件.GZZF、招标文件.pdf、招标文件.doc)*.政府采购供应商企业信息登记(信用档案)办事指引*.广州公共资源交易中心关于公共资源交易服务费标准及相关指引的说明*.广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系*.*指标说明*.质疑函范本(模板).doc其它附件:广州市增城区永宁街简村村旧村改造项目基础数据.rar