江西赣州市党代会报告解读 | 大力实施深化改革开放行动，打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡
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改革开放是决定赣州未来的“关键一招”。要坚持向改革要动力，向开放要活力，推进更高水平对外开放合作，构建内陆双向开放新高地。
（一）改革束缚生产力的体制机制。高标准建设市场体系，提升土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置效率。在开发区、旅游景区、乡镇等管理体制改革方面推出硬招实招，力争取得突破性成果。健全以管资本为主的国有资产监管制度，深******改革，做强做优做大国有企业。支持民营经济健康发展，全面实施市场准入负面清单制度，保障市场公平竞争。总结推广大余宅基地制度改革试点等经验，深化农村土地、集体产权等制度改革，全面激活农村资源要素。
（二）营造比肩大湾区的营商环境。按照“大湾区能做的，我们也要能做到”的要求，变“老区思维”为“湾区思维”，实施优化营商环境“一号工程”，打响“干就赣好”品牌，打造“四最”营商环境。深化“五型”政府建设，加大“放管服”改革力度，推进审批流程再造、“一网通办”数字化改革、“全产业一链办”改革，推动更多高频事项“跨省通办”“省内通办”。推进国际贸易“单一窗口”建设，强化与沿海地区口岸通关合作，提升口岸通关效率。规范涉企行政执法，完善营商环境监督机制，开展“小鬼难缠”“中梗阻”问题专项治理，构建亲清政商关系，做到无事不受扰、办事不求人。
（三）构建全方位融湾的开放格局。以赣深高铁开通为契机，在基础设施、开放平台、产业合作、体制机制等方面与大湾区紧密衔接，打造老区与湾区合作样板。加强与深圳、广州、东莞等大湾区城市合作，推动产业对接、平台共享、园区共建，主动融入大湾区产业链、供应链、服务链。完善赣州国际陆港口岸功能，发展现代食品、汽车进口、肉类加工分拨、木材集散等临港经济，创建中欧班列集结中心，打造内陆百万标箱大港。争取黄金机场航空口岸正式开放，提升赣州综保区能级，抓好跨境电商综合试验区建设。加快深赣港产城特别合作区、赣粤产业合作试验区南康和“三南”片区建设，打造国家级承接产业转移示范区。
（四）掀起全市大比拼的招商热潮。把招商引资作为“一把手”工程，发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮的“五皮”精神，紧盯大湾区、长三角、闽东南等重点区域，尽锐出战招大引强、招才引智。聚焦“*+*+N”等特色优势产业，瞄准世界***强、国内***强，开展“三请三回”“三企入赣”等招商活动，创新产业链招商、资本招商、社会化招商、科技招商，引进更多行业头部企业和“****”******、产业引导基金作用，通过互相参股持股撬动资本、引入产业。
