重庆医科大学政策性租赁住房新建工程和缙云校区人才住房新建工程EPC项目答疑及补遗文件 一、答疑部分： 致各潜在投标人： 现对本项目质疑作出如下答复: 质疑一:请问外立面的装饰改造工程或室外装饰改造工程是否满足招标文件业绩要求？*、招标文件中仅对设计单位的设计负责人提出具体要求，对各专业设计负责人的配备和资格是否有具体要求？ *、评标办法中的技术部分评审标准为满足和不满足，但招标文件未做具体要求（例如设计实施方案的广度和深度），请问招标人能否明确具体的评审标准？ 答：*、外立面的装饰改造工程或室外装饰改造工程不满足招标文件业绩要求；对各专业设计负责人的配备和资格无具体要求，投标人自行承诺中标后在签订合同之前，须按照实际工作需要和建设行政主管部门的要求组建项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。 *、评标办法中技术部分的评审标准已明确了编制要点，请结合项目情况、招标文件、本答疑附件等资料进行编制。 质疑二:*.*业绩类型要求：只须符合下列（*）、（*）情形之一 （*）*个EPC工程建设总承包业绩； （*）具有*个EPC设计业绩和*个EPC施工业绩。 *.*业绩规模要求： 工程类别：居住建筑 若同时设置了工程造价和工程规模要求，则须满足以下条件： ?工程造价：*.*亿元及以上 ?工程规模：*****平方米及以上。 ?联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计、施工业绩; *.*业绩证明材料要求： 提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途（科教文卫建筑）等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途（科教文卫建筑）等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中的一种或几种作为证明材料。” 请问招标人： （*）以上业绩证明材料，工程用途为科教文卫建筑可在“全国建筑市场监管公共服务平台”的截图体现，中标通知书、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料均不能体现工程用途为科教文卫建筑，请招标人明确：投标人是否需提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的截图，且工程用途体现为科教文卫建筑？ （*）投标人提供的项目业绩为科教文卫建筑EPC业绩，但不是单独的科教文卫类居住建筑，但该项目业绩中含有工程造价*****万元及以上且总建筑面积*****平米及以上的居住建筑，请问招标人该业绩是否满足招标文件要求？若满足，类似业绩中含有的居住建筑的工程造价和工程规模信息不能单独体现的，投标人能否提供业主证明？ *.根据招标文件，本项目联合体投标的，牵头单位为设计单位。在工程总承包项目管理过程中，施工单位具有丰富的施工管理经验，能解决项目管理实际问题，且施工单位资源组织协调能力强，更有利于项目推进，本项目建议招标人：联合体投标的，施工单位作为联合体牵头人，工程总承包项目经理可以兼任施工负责人。 答：*、（*）投标人需提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的截图，且工程用途体现为科教文卫建筑。（*）投标人提供的业绩，包含工程造价*****万元及以上且总建筑面积*****平米及以上的居住建筑，单项合同业绩满足招标文件要求即可； *、本项目联合体牵头单位修改为为施工单位，具体详见补遗部分。 质疑三：*、总工期***日历天中可否明确暂定开工时间，便于计划排布； *、施工工期：*** 日历天中可否明确新建政策性租赁房与人才住房新建工程的地基与基础、主体结构封顶、竣工验收等节点完成时间要求？ *、技术标内图名、表名是否需采用正文格式，可否编号？ *、需明确评标办法前附表技术部分评审标准各分项分值及计分标准 答：*、开工时间以开工令为准； *、根据工程实际情况自行安排； *、技术部分编制要求规定：图表采用A*或A*白纸，图表内的字体、字号大小不限；文字、图表不得使用彩色（效果图除外）和不得编制页码； *、本项目技术部分评审为符合性评审，评审标准为是否满足招标要求，且编制要点已明确，无分值及计分标准。 质疑四:"结合项目特点，设计方案科学、合理、清晰，与本项目业主的需求切合程度高，满足本项目绿色生态、环保低碳的特点；"中要求与本项目业主的需求切合程度高，请问能明确业主的需求吗 答：请结合项目情况、招标文件、本答疑附件等资料进行编制。 质疑五:“工程费报价低于工程最高限价的**%的成本分析”中要求逐项进行分析，若投标报价低于最高限价的**%，是否作为废标条件 答：若仅仅是投标报价低于最高限价的**%，不作为否决投标条件，但未提供工程费报价低于工程最高限价的**%的成本分析或工程费报价低于工程最高限价的**%的成本分析不满足要求，按招标文件规定执行。 质疑六:*. 根据《渝公管发〔****〕**号》文件精神，招标人发出中标通知书前，应当充分考虑中标候选人低价风险担保提交、手续办理时间等因素，建议招标人将第二章投标人须知前附表**.*低价风险担保中“（*）低价风险担保送达至招标人的时间：从招标人低价风险担保书面通知送达中标候选人之日起**工作日内（原则上不得少于**个工作日）；”改为“（*）低价风险担保送达至招标人的时间：从招标人低价风险担保书面通知送达中标候选人之日起**工作日内；” *. 根据《渝公管发〔****〕**号》文件精神，招标人发出中标通知书前，应当充分考虑中标候选人履约担保提交、手续办理时间等因素，建议招标人将第四章第三部分专用合同条件的*.*履约担保中“履约担保的提交时间：承包人应在收到中标通知书后**日内”改为“履约担保的提交时间：承包人应在收到中标通知书后**日内” 答：*、请按招标文件规定执行； *、请按招标文件规定执行。 质疑七:请问招标人设计提供的EPC 业绩是按照提供工程总承包的业绩要求还是按照后面提供设计业绩的要求？提供的设计业绩是否需要提供四库一平台的截图？ 答：设计提供的EPC业绩按本项目招标文件第二章投标人须知前附表***.******.***投标人资质条件、能力和信誉第*.*点的要求提供设计业绩证明材料。设计业绩无须提供四库一平台的截图。 质疑八:请问招标人设计提供的EPC 业绩是按照提供工程总承包的业绩要求还是按照后面提供设计业绩的要求？提供的设计业绩是否需要提供四库一平台的截图？ 答：设计提供的EPC业绩按本项目招标文件第二章投标人须知前附表***.******.***投标人资质条件、能力和信誉第*.*点的要求提供设计业绩证明材料。设计业绩无须提供四库一平台的截图。 质疑九:*．招标文件正文中投标人须知前附表第***.******.***条“②投标文件中对养老保险的要求为：总承包项目经理、设计负责人、施工负责人和委托代理人的养老保险证明期限为****年*月至****年**月的连续养老保险。提供的养老保险参保证明（个人），必须包含身份证号（或社保号）和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险），并带有社保部门公章（或有效的电子印章）。”因我国各省市的养老保险参保证明格式固定且各省市的格式和内容不同，部分省市的养老保险参保证明中没有参保缴费明细，请招标人明确此类养老保险参保证明的有效性。 *．招标文件正文中投标人须知前附表第***.******.***条“（*）投标人将不加密的电子投标文件复制到一张光盘中，光盘表面粘贴标签贴加盖单位法人章，并将招标项目名称、投标人名称等信息填写在标签贴上。”请问招标人：联合体投标的，光盘表面粘贴标签贴加盖单位法人章能否只加盖联合体牵头单位即可？ *. 招标文件正文中第八章投标文件格式的（一）投标函中“*.（其他补充说明）”请问招标人：联合体投标的，投标人是否在此处填写联合体成员组成单位的单位全称？ 答：*、若因各省市要求不同，没有参保缴费明细，提供有效证明材料即可满足招标文件要求。 [if !supportLists]*、[endif]光盘表面粘贴标签贴只需加盖联合体牵头单位即可。 [if !supportLists]*、[endif]招标文件中第八章投标文件格式的（一）投标函中“*.（其他补充说明）”填写的内容为投标人的补充说明，未明确要求填写的内容。 质疑十:*．投标文件格式投标函中低价风险担保缴纳承诺书，若投标报价未低于招标项目最高限价的**%时，投标文件中是删除本承诺内容还是保留本承诺不填写即可？ *．投标文件资格审查部分需提供有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目项目经理的安全生产考核合格证书，因有些省市已经实行了安全生产许可证电子化或安全生产考核合格证书电子化，请招标人明确：实行证书电子化的省市，投标人提供安全生产许可证或企业主要负责人、拟担任该项目施工负责人安全生产考核合格证书电子证件即可？ *．招标文件评标办法前附表***.******.***投标文件的签署：“若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签字（或盖章）须齐全，联合体协议书以外的投标文件格式中，要求联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的须齐全。”请问招标人：联合体协议书要求各联合体成员盖章须齐全，联合体成员盖章是指单位法人鲜章还是单位电子印章？能否由各联合成员单位盖单位法人章（鲜章）后再由联合体牵头人使用 CA 数字证书加盖其单位电子印章？ *．招标文件正文中第八章投标文件格式的联合体协议书中“*.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担 ；（成员一名称）承担 ； ……”请招标人明确联合体各成员单位内部的职责分工的具体填写内容？ 答：*、若投标报价未低于招标项目最高限价的**%时，低价风险担保缴纳承诺书无须填写。 [if !supportLists]*、[endif]若安全生产许可证电子化或安全生产考核合格证书电子化，须提供安全生产许可证、企业主要负责人、拟担任该项目施工负责人安全生产考核合格证书电子证件，并提供相应“电子化”证明材料即可满足招标文件要求。 [if !supportLists]*、[endif]联合体成员盖章指盖单位公章电子章（即单位CA数字证书章），联合体双方均须加盖单位公章电子章。 *、具体填写联合体各单位在本项目中的职责分工。 质疑十一:第二章投标文件须知*.*业绩规模要求工程类别为：居住建筑，但是*.*业绩证明材料要求中业绩信息的工程用途又是科教文卫建筑。 结合本项目使用功能，是否可以理解为提供投标本项目的工程业绩，属于科研教育人才或专家使用的居住建筑即可。 答：本项目要求业绩的工程类别为居住建筑，提供的施工业绩和工程总承包业绩的证明材料为“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途（科教文卫建筑）等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途（科教文卫建筑）等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中的一种或几种作为证明材料；设计业绩的证明材料为中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料；暨施工和工程总承包的业绩类型为居住建筑，且截图能反应对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途（科教文卫建筑）等）满足招标文件要求，若截图中不能体现，中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中能体现对应业绩信息，也可满足招标文件要求；设计业绩的证明材料按招标文件要求提供。 质疑十二:*.投标文件不能下载，采用电子投标阅读器不能存下招标文件的PDF，请核实并更正。 *.招标文件“第二章投标人须知”***.******.***投标人资质条件、能力和信誉第*.*条、第*.*条、第*.*条中对于联合体单位设计与施工的业绩要求不够明确。请进一步明确，设计单位需要的业绩及其证明材料、施工单位需要的业绩和证明材料。现在读不通，理解有歧义，请明确更改。 ***.******.***“投标报价”“第（*）本项目工程最高限价暂定金额为：*****万元（大写：贰亿元），同时，投标人填报的取费比例不超高于***%（可含***%），即投标人填报的收费比例在 *%-***%之间（可含***%），投标人的施工费取费比例及报价不得高于最高限价，否则视为对招标文件不作实质性响应……”投标限价与招标公告中的总投资“*****万元”相差****万，请问设置的最高限价有何依据?同时低价中标能保证工程质量？ *.招标文件中为提级本项目是否需要做地勘以及其他深化设计等内容。 *.项目EPC招投标，请提供前期方案、初设、概算等相关资料和文件以便做出分析和判断具体工作内容。 *..（*）****年*月至投标截止时间前（以施工图审查合格时间为准），投标人独立承担过*个工程单项工程造价*****万元（含）及以上和总建筑面积*****平米及以上的居住建筑EPC设计业绩； 请问：设计人提供的满足工程造价，满足建筑面积居住建筑设计业绩（非EPC业绩），能否满足；居住建筑EPC设计业绩是否理解为：投标人提供的业绩合同为EPC合同，投标人在EPC合同中做为设计人承担项目设计。 答：*、已核实采用重庆市电子招投标系统投标文件查看工具或制作软件均能打开本项目招标文件，不影响投标文件编制； [if !supportLists]*、[endif]请仔细阅读招标文件、答疑文件及本答疑文件附件内容。 [if !supportLists]*、[endif]根据《重庆医科大学政策性租赁住房新建工程》和《缙云校区人才住房新建工程》企业投资备案证，本项目总投资金额为*****万元，本项目最高限价*****万元为暂定金额，包括完成招标范围内工程项目的人工费、建筑设备材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、一般风险费、措施项目费（含临时设施费、系统集成费、安全文明施工费）、其他项目费、规费、税金、招标文件及合同约定的相关费用、政策性文件规定的所有费用（根据相关文件规定应由招标人承担的费用由招标人承担），且本项目招标文件要求采用费率包干的方式，报价费率包含建筑安装费和设计费，投标人根据项目情况、自身实力、市场行情填报建筑安装费及设计费投标报价，请按招标文件规定执行。 [if !supportLists]*、[endif]招标文件要求设计内容包含所有的二次深化设计，请按招标文件规定执行。无须做地勘。 [if !supportLists]*、[endif]详见本答疑文件附件。 *、提供的满足工程造价，满足建筑面积居住建筑设计业绩（非EPC业绩）不满足招标文件要求，投标人提供的业绩合同为EPC合同，投标人在EPC合同中做为设计人承担项目设计满足招标文件要求。 质疑十三:*.投标文件不能下载，采用电子投标阅读器不能存下招标文件的PDF，请核实并更正。 *.招标文件“第二章投标人须知”***.******.***投标人资质条件、能力和信誉第*.*条、第*.*条、第*.*条中对于联合体单位设计与施工的业绩要求不够明确。请进一步明确，设计单位需要的业绩及其证明材料、施工单位需要的业绩和证明材料。现在读不通，理解有歧义，请明确更改。 ***.******.***“投标报价”“第（*）本项目工程最高限价暂定金额为：*****万元（大写：贰亿元），同时，投标人填报的取费比例不超高于***%（可含***%），即投标人填报的收费比例在 *%-***%之间（可含***%），投标人的施工费取费比例及报价不得高于最高限价，否则视为对招标文件不作实质性响应……”投标限价与招标公告中的总投资“*****万元”相差****万，请问设置的最高限价有何依据?同时低价中标能保证工程质量？ *.招标文件中为提级本项目是否需要做地勘以及其他深化设计等内容。 *.项目EPC招投标，请提供前期方案、初设、概算等相关资料和文件以便做出分析和判断具体工作内容。 *..（*）****年*月至投标截止时间前（以施工图审查合格时间为准），投标人独立承担过*个工程单项工程造价*****万元（含）及以上和总建筑面积*****平米及以上的居住建筑EPC设计业绩； 请问：设计人提供的满足工程造价，满足建筑面积居住建筑设计业绩（非EPC业绩），能否满足；居住建筑EPC设计业绩是否理解为：投标人提供的业绩合同为EPC合同，投标人在EPC合同中做为设计人承担项目设计。 答：*、已核实采用重庆市电子招投标系统投标文件查看工具或制作软件均能打开本项目招标文件，不影响投标文件编制； *、请仔细阅读招标文件、答疑文件及本答疑文件附件内容。 *、根据《重庆医科大学政策性租赁住房新建工程》和《缙云校区人才住房新建工程》企业投资备案证，本项目总投资金额为*****万元，本项目最高限价*****万元为暂定金额，包括完成招标范围内工程项目的人工费、建筑设备材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、一般风险费、措施项目费（含临时设施费、系统集成费、安全文明施工费）、其他项目费、规费、税金、招标文件及合同约定的相关费用、政策性文件规定的所有费用（根据相关文件规定应由招标人承担的费用由招标人承担），且本项目招标文件要求采用费率包干的方式，报价费率包含建筑安装费和设计费，投标人根据项目情况、自身实力、市场行情填报建筑安装费及设计费投标报价，请按招标文件规定执行。 *、招标文件要求设计内容包含所有的二次深化设计，请按招标文件规定执行。无须做地勘。 *、详见本答疑文件附件。 *、提供的满足工程造价，满足建筑面积居住建筑设计业绩（非EPC业绩）不满足招标文件要求，投标人提供的业绩合同为EPC合同，投标人在EPC合同中做为设计人承担项目设计满足招标文件要求 质疑十四:正常下载的招标文件[***********************].CQZF存在缺陷，用重庆市电子招投标系统文件查看程序无法导出PDF或WORD版本，影响投标文件编制。请重新提供该文件，或者另行提供PDF或WORD版本的招标文件。 答：已核实采用重庆市电子招投标系统投标文件查看工具或制作软件均能打开本项目招标文件，不影响投标文件编制；以本答疑文件的.CQZF招标文件为准。 质疑十五:本项目业绩设置极其不合理，工程用途为科教文卫建筑，工程类别却是居住建筑？是为特定单位量身定做？建议将工程类别变更为建筑工程。 答：本项目为重庆医科大学政策性租赁住房新建工程和缙云校区人才住房新建工程，均为住宅型建筑，根据《中华人民共和国建设工程分类标准》，居住建筑按使用功能不同可分为别墅、公寓、普通住宅、集体宿舍等；本项目招标文件要求业绩的工程类别为居住建筑符合本项目实际情况，不存在量身定做，施工和工程总承包的业绩证明材料要求提供截图能反应对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途（科教文卫建筑）等）满足招标文件要求，若截图中不能体现，中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中能体现对应业绩信息，也可满足招标文件要求；故请按招标文件规定执行。 质疑十六:照《招投标资质管理条例》规定施工总承包贰级企业可以承担**万平方米以下建筑工程，而该项目只有约*万平方米，但设置为：施工总承包壹级资质！ 明显有失公平，且明显有排除潜在投标人的意图，忘相关监督部门引起重视，立即修改！！ 答：根据《重庆市科教兴市和人才强市工作领导小组办公室关于印发重庆市人才安居实施意见的通知》，本项目为引进科研高端人才引进配套项目，对工程质量及工程进度等各方面有严格要求，按招标文件规定执行。 质疑十七:请问本项目部分业绩信息可以提供业主证明来证实业绩信息的真实性吗 答：请按按招标文件规定执行。 质疑十八:我司在四库有一完工大学业绩，大学中的宿舍面积满足该项目要求，请问此业绩能满足本次招标业绩要求吗 答：本项目招标文件要求单项合同且竣工的EPC业绩，请按招标文件要求提供业绩。 质疑十九:该项目业绩要求中工程类别要求为居住建筑，但截图要求中工程类别要求为科教文卫建筑，互相矛盾，请招标人明确工程类别 答：本项目要求业绩的工程类别为居住建筑，提供的施工业绩和工程总承包业绩的证明材料为“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途（科教文卫建筑）等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途（科教文卫建筑）等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中的一种或几种作为证明材料；设计业绩的证明材料为中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料；暨施工和工程总承包的业绩类型为居住建筑，且截图能反应对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、工程规模、工程用途（科教文卫建筑）等）满足招标文件要求，若截图中不能体现，中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中能体现对应业绩信息，也可满足招标文件要求；设计业绩的证明材料按招标文件要求提供。 质疑二十:体量这么小的人才公寓项目，根据招投标资质管理办法，施工总承包贰级可以承接**万平方的建筑，为什么一定要设置壹级资质，是业主******提供便利，公平在哪里！请将资质作出修改！ 答：根据重庆市科教兴市和人才强市工作领导小组办公室关于印发《重庆市人才安居实施意见》的通知，本项目为科研高端人才引进配套项目，对工程质量及工程进度等各方面有严格要求，按招标文件规定执行。二、补遗部分 *、本项目联合体牵头单位变更为施工单位，招标文件中涉及部分对应调整。招标人：重庆医科大学 招标代理机构：******重庆分公司 ****年**月**日 [***********************].CQCF 医科大学地勘报告*.rar 医科大学地勘报告*.rar