全市政法系统用心用情、认真开展“我为群众办实事”活动，高点谋划、强力推进“十百千”行动。以群众感受和企业评价为导向，确保活动取得实效，打造安全、稳定、高效的法治化营商环境，创造了一批有影响、得民心的工作经验和典型案例，受到政法队伍整训中央督导组和省第十四指导组的充分肯定。市委政法委强力推进校园“雪亮工程”一、项目基本情况*.积极协调解决校园“雪亮工程”建设问题。针对前期校园视频联网工作经费没有保障，校园视频联网进展较慢等问题，市委政法委主动向市领导汇报，积极争取领导支持，协调解决相关问题。*月*日，市领导主持召开校园视频联网推进会，交流前期工作情况，分析研究工作中存在的问题。有效解决了经费保障不足、视频联网管理亟待加强等问题，并明确要求**月底实现全市校园视频全部联网。*.升级完善市级公共安全视频共享平台。我市校园视频监控与公安机关视频监控平台联网，主要通过市公共安全视频（雪亮工程）共享平台实现。我市于****年建成市公共安全视频（雪亮工程）共享平台。为确保校园“雪亮工程”全时可用、全程可控，今年*月，市委政法委专门协调市公安局、市大数据******，研判平台运行期间存在的问题，升级优化原有数据系统，保障了共享平台安全稳定运行。目前，市共享平台向上与省共享平台对接联通，向下与各乡镇雪亮工程监控平台联通，横向与市公安局视频监控平台联通；根据相关单位要求，还向市教育局、市大数据局等单位推送了一定数量视频资源共享。*.强力推进校园视频与公安平台联网共享。市委政法委、市教育局、市公安局利用建成的市公共安全视频共享平台，积极推进校园视频监控与市公安局视频监控平台联网。为加快校园视频联网进度，市教育局专门向各中小学幼儿园下发了关于视频联网工作的通知，明确了各校联网工作责任人和联络人。负责******发挥乡镇广电站点优势，先后三次组织技术人员培训，加强联网工作力量。联网专班专门建立工作群，每天通报工作进展情况。目前，全市已有***所（全市共有中小学***所，幼儿园***所，共***所）校园****路视频接入市共享平台，并推送到市公安监控平台和市教育局监控平台。此外，市公安局在建设“仙桃天网”工作中，还在**所中小学、幼儿园建设了***多个一类“天网”监控视频。*.全面加强校园“护学岗”建设。为切实维护校园周边治安、交通秩序，保障中小学生人身财产安全，公安、教育以及各地综治部门大力加强“护学岗”建设。市公安局加强了一系列工作：一是交警支队严格执行“高峰勤务”机制，在全市交通环境复杂的学校周边上下学时段定点执勤，疏导交通。二是特警支队建立了网格化巡逻机制。以城区六个快反点为中心辐射周边学校，进行巡逻防控，及时发现并处置涉校违法犯罪。三是组织局直单位参与城区中小学“护学岗”。为解决城区学校多，交、特警警力不足问题，由局直机关和城区派出所分别包挂城区**所中小学，在上下学高峰时段执行“高峰勤务”，执勤时不分警种，统一协调解决相关交通秩序、治安秩序、矛盾纠纷等问题。四是组建“五+X”护校队。除了公安民警外，公安机关还指导并辅助全市中小学校成立由值班校长、教师、保安、家长志愿者组成护校队，在学生上下学期间维护学校门口及周边秩序。今年秋季开学期间为增强护校力量，构建“警、校、民”三方联动、齐抓共管的安全防线，市公安局又推动了“五+X”护校模式，除了上述五类人员，再经过前期遴选、培训，扩展学校周边商户、业主等志愿者参与护校队伍，以多方位确保学生安全。截至目前，共成立“五+X”护校队**支，共***人。二、下阶段工作打算*、提高校园视频联网在线率。一是积极跟进路段光纤修复工作，恢复被剪断光缆，将已接入视频监控重新联网；二是加大运维力度，对视频监控终端进行更大力度的维护，提高视频监控在线数量；三是督促已联网共享学校做好各自学校视频设备维保工作，确保设备供电、联网正常。*、加强校园视频联网应用。进一步明确校园视频管理责任人员，强化各学校工作责任，加强日常管理维护；协调教育部门进一步健全完善视频值班、网上巡查制度，督促责任校园及时新建、改建重点部位探头、修复受损探头，通报联网在线情况，确保异常情况及时发现报警和处置，在线率达到有关要求。协调公安部门完善巡查、联络等制度，与教育部门联合开展应急演练，及时查处涉校案、事件。*、常态化加强“护学岗”建设。健全完善相关工作规范，加强人员配备，构建公安民警、警务辅助人员、学校保卫人员、教职员工和群防群治力量共同参与的护学机制，确保校园周边环境安全。市人民法院建成诉讼服务中心“一站通办”一、项目基本情况市法院诉讼服务中心建筑过去场地狭小，达不到基层法院一站式诉讼服务中心建筑面积不小于***㎡的规范指标。市法院快审团队无法集中办公。仅有的*个服务窗口，设施落后，不能提供网上缴费、保全等基本的数字司法服务，当事人有时需要往返银行和诉讼服务中心才能完成诉讼费交纳，立案，群众“诉累”“跑累”。****年*月，市法院诉讼服务中心按照防疫要求，实行限号分流，很多当事人只能在烈日下排队等候立案，群众意见很大。二、做法及成效市法院随即召开征求意见座谈会，充分听取各界代表意见建议。在此基础上，结合“我为群众办实事”活动，按照“群众关切、群众所需、群众受益”要求，启动诉讼服务中心改扩建工程，完善诉讼服务中心各项功能。把实事办好。市法院强力推进诉讼服务“指尖办”，截至目前，已办理网上缴费****件、网上立案***件、在线送达*****次、在线调解****次、在线保全***件、在线担保***件、网上鉴定**件，让人民群众真正享受到“一站通办”带来的“数字红利”。把好事办“长”。修订、完善**项规章制度，建立了窗口工作规范、交退费工作机制，建设速裁团队，真正实现用制度促规范、管长远。此外，充分发挥快审团队优势，以更小的时间成本、更快的速度、更好的成效打造审判“快车道”，快审快结案件***余件，简案速裁、繁简分流效应进一步显现。三、典型意义市法院整合资源，仅用*个多月建起了诉讼服务中心，使用面积由***㎡扩建至超***㎡，服务窗口由*个增加到**个，新建了音视频调解室、临时便民休息棚，律师工作室、阅卷室、更衣室和停车场，新增*台视频终端，基本实现“走进一厅、服务周到、事务全清”及“一站通办、一网通办、一号通办”。市检察院?真情调解办实事?为民解忧暖人心一、领导包案，化解纠纷纾民忧矛盾化解时间越长，当事人对化解的期待就越高，化解的难度也就越大。对此，市检察院严格落实涉法涉诉信访工作要求，实行基层院领导包案办理首次申诉信访案件工作，减少程序空转矛盾上行，推动矛盾纠纷解决在基层、化解在首办环节。在办理吴某某信访案中，该院检察长高鹏主动接访包案，带头办理复杂案件。吴某某的丈夫张某是一起交通肇事案件的被害人，因被告人不认罪不赔偿，该案起诉至法院后受疫情影响一直未能开庭审理，导致吴某某一家生活极为困难。吴某某与其家属多次到全市各部门进行信访，要求从重处理被告人。面对面倾听吴某某的诉求后，高鹏检察长耐心疏解来访者的情绪，并认真审阅信访材料，针对吴某某提出的问题，从案件事实、程序等方面进行了细致解答，并依法为吴某某申请司法救助金，有效推动矛盾纠纷及时化解。今年以来，市检察院共接待处理群众信访***件，均按程序规定进行了处理和回复，有效预防和减少涉检信访问题的发生。二、将心比心，释法说理解心结市检察院坚持办案释法与交心解难相结合，及时“抚慰”当事人的“意难平”，实现矛盾就地化解，让群众切实感受到公平正义，促进社会和谐。今年**月，市检察院收到王某的网络信访，反映其在未被提前告知的情况下，被法院认定为“老赖”并将其微信零钱冻结，影响到正常生活。但王某提交的相关材料只有一张截图显示其微信零钱因法院执行行为被冻结。收到信访件后，市检察院没有简单的以材料不全进行回复，而是积极与法院联系，详细询问具体案情，并及时告知王某，法院是依法采取的执行措施，并未将其纳入失信执行人，但是王某应该积极履行判决。收到答复后，王某心怀感激的同时又惭愧不已，表态会积极做好判决履行工作。今年以来，该院深入落实“群众来信件件有回复”制度，对群众来信均做到*日内“应回尽回、能回尽回”，答复率为***%，推动重复信访比例明显下降，群众满意度不断攀升。三、司法救助，扶危救困暖人心年初，武汉某高校的一名大学生赵某来到市检察院，将一面刻有“怀爱民之心?办利民之事”的锦旗送到检察官手中，表达感激之情。赵某的父亲是一起交通肇事案的被害人，****年因交通事故意外身亡。多年来，交通事故赔偿款一直未执行到位。赵某为在校学生，其父过世后，家庭失去主要经济来源，其母因病只能在家从事简单农活，生活困难，是村里的精准贫困户。****年*月，赵某书面向市检察院提出国家司法救助申请。受理申请后，市检察院迅速启动司法救助案件办理程序，通过多方联系，实地走访了解申请人赵某的家庭生活情况，并到市法院查阅相关卷宗，了解核实案件情况。经审查，认为申请人赵某符合国家司法救助条件，在报请市委政法委审批后，为赵某争取到*****元的司法救助金。司法救助一头系着法律公正，一头系着百姓冷暖。市检察院坚持群众利益至上，将做好做实司法救助工作作为践行司法为民的重要民心工程，努力做到“应救尽救、能救尽救”。今年以来，市检察院先后对**名救助申请人进行司法救助，发放救助金**.*万余元。市公安局?全力打造安全、稳定、高效的法治化营商环境一、项目基本情况为持续打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、依法办事的法治环境、循环畅通的开放环境、社会稳定的治安环境，市公安局认真贯彻落实省、市优化营商环境大会精神，充分发挥公安机关职能作用，坚持以市场评价为第一评价、以企业家感受为第一感受，坚持把优化营商环境作为检验“我为群众办实事”实践活动成效的一项重要任务来抓，从相关部门抽调专人成立市公安局优化营商环境办公室，制发市局优化营商环境工作方案，牢固树立以人民为中心的发展理念，结合企业群众办事需求，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。二、措施及做法*.畅通“有呼必应”渠道，营造亲商氛围。一是深化驻企联勤服务机制。按照“一企一警”原则，对全市***家重点企业逐一明确驻企民警，实行挂牌管理，了解企业（项目）生产、经营、管理及治安状况，及时发现整改各类治安问题及安全隐患。明确各辖区派出所所长为第一责任人，驻企民警为直接责任人，各职能警种承担连带责任。二是公开发布服务企业承诺。在“平安仙桃”微信公众号和“仙桃日报”上公开发布《仙桃市公安局服务企业承诺书》，提高公安机关服务营商环境工作的知晓度和透明度。三是制作发放《仙桃市公安局服务企业联系卡》。推广宣传企业服务热线和“三项服务”机制，公开局主要领导联系方式，由局长、政委亲自担任监督员，目前已通过走访、EMS邮寄等方式将联系卡送达给***家企业业主，真正实现了精准全覆盖、服务无盲区。四是建立“一条专线、两个清单、三项服务”工作机制。开通服务企业“***”专线（****-*******），今年来共受理解决企业求助*件，提供咨询*次；明确警种任务清单，以涉企案件线索、暗访反馈、企业投诉和回访为依托，建立涉企负面清单和“红黑榜”案例通报制度，实行“一事一督办”，限期办结回复，及时倒查问责；建立《专员服务企业工作机制》，明确**个警种服务专员**人，对企业诉求实行专员受理、全程跟踪、办结回访，该机制推行以来共圆满解决企业诉求*件。下发《仙桃市公安局优化营商环境问题整改清单》八期共*类**项诉求和建议，除完成时限为长期的**项和无法解决的*项诉求外，其余诉求均已按时完成。五是组圈建群增强警企互动。以辖区为单位建立企业业主微信群，延伸服务触角，避免了因走访过多给企业带来的不便和干扰。目前，已建群**个，群成员总数达到***余人。六是开展企业大走访和电话回访。今年年初和*月中旬，分别组织驻企民警上门当面征求企业业主对公安机关的意见和建议，并填写《仙桃市公安局征求企业意见建议表》；聘请专职公安服务企业调查回访测评员，分批次对全市***多家企业负责人进行电话调查回访，广泛收集意见建议，截至目前，通过走访和回访共收集各类意见建议**条。*.规范涉企执法，筑牢安商底线。一是严厉打击涉企犯罪。今年来破获涉企案件**起，抓获违法犯罪嫌疑人**人，为企业挽回经济损失****余万元。二是审慎开展涉企执法。准确把握涉企案件执法办案尺度，需采取羁押、扣押、冻结等羁押性和财产性强制措施的，必须经法制部门集体研究，局主要领导审核把关。对企业的一般轻微违法行为，以督促整改为主，尽量减少行政处罚，确需处罚的，须经分管局领导和局主要领导审批，最大程度降低企业损失。对物流配送、生产生活、城市建设运输车辆，发生轻微交通违法行为，未影响道路通行和造成安全后果的，首次只提醒不处罚。三是妥善处置涉企纠纷。以在建项目工程为重点，深入排查征拆补偿、砂石供应等方面矛盾纠纷。今年来共成功化解矛盾纠纷***起。四是积极推进警务室（站）建设。充分发挥工业园派出所服务企业警务室职能作用，实现防控阵地和服务关口前移。针对排湖风景区治安和交通隐患问题，在景区管委会支持和治安支队指导下，新建“沔阳小镇”景区警务站。目前，该项目已完工。五是开展涉企执法问题专项整治。加强涉企案件评查，建立优化营商环境问题核查机制和投诉联动处理机制，纳入督察工作的重要内容，严厉查处不作为、慢作为、乱作为、以权谋私、吃拿卡要等违纪违法行为。六是开展涉企行政执法突出问题整治。*月**日就有案不立、压案不查、有罪不究、违法干预司法“三个规定”落实情况以及涉企案件滥用强制措施等情况，分片区对**个执法办案主要单位开展了为期四天的督导检查，共排查接处警警情****起，案件****件，涉企投诉线索**条，发现超范围扣押企业涉案财物（刑事案件）问题*个，市场主体准入慢作为问题*个，目前均已整改到位。七是开展重点行业、场所整治活动。针对交警部门车驾管和违处业务中可能存在非法中介或黄牛党滋扰的问题，*月**日、**日，车管所分别在华中汽车城服务站和本单位召开“打击非法中介，优化营商环境”主题会议，教育引导全体民辅警深刻汲取呼和浩特车管所暴露出来的问题教训，建立落实值日警官制度和民警首问负责制，最大限度挤压“非法中介”的生存空间，堵塞管理漏洞。三、典型意义*.提质便企服务。一是全方位简政放权。梳理行政权力、行政确认、公共服务等事项***项。在办理流程上，对能够通过公安各应用系统查询到的，不再要求群众提供相关证明或证件；取消因私出入境中介机构资格认定等**项事项证明材料；将公章刻制业特种行业许可证、旅馆业特种行业许可证核发*个项目改为告知承诺制，削减申报材料**余类，压缩审批时限***项，审批效率提升**%。二是打造高效便捷的政务环境。将“湖北公安政务服务平台”APP与“平安仙桃”微信公众号对接，融入全部公安政务服务事项，群众随时随地可享受**大业务警种***项政务服务的办理咨询、投诉、查询、资料下载、网上预约等业务。实行“掌上服务”，交警支队通过“交管*****”手机APP、“仙桃交警”公众号，实现年检年审、违法处理、学习教育等**项业务掌上办理，截至目前，共审批各类行政许可***件；通过互联网为群众受理车驾管业务******件；禁毒支队共受理网上申报的三类运输易制毒化学品企业备案***起、对二三类易制毒化学品企业购买备案***起。三是开辟服务企业“绿色通道”。*月份以来，车管所企业服务窗口为市矿产资源大市场办理注销登记业务***笔，为市环境卫生局环卫车办理换领行驶证业务**笔，************等校车服务企业办理校车标牌换领业务**笔。*.创优暖商环境。一是推行“先劝后处”工作机制。*月份，交警支队共发送违停劝离提醒短信****余条，在规定时间内及时消除违停状态车主***余人，既免除了相应处罚，又收到了警示教育的良好社会效果。二是深化“高效办成一件事”改革。在我市全面推行新生儿落户“一事联办”事项，目前共受理新生儿落户“一事联办”***人次，打造了“少简好快优”的政务服务环境。三是强化服务宣传。挑选业务骨干组建企业服务宣讲团，由企业“点单”，按需定制安全生产、反诈防骗、禁毒拒赌、文明出行等礼包，精准“派送”至企业、车间。*月*日，市局在******举办了首场服务企业法治安全宣讲活动。*月**日，在彭场镇市民之家举办保护知识产权和反诈防骗讲座,食品药品犯罪案件侦查和合成作战支队宣讲专员为该镇**家规模以上企业代表讲授知识产权保护和识骗防骗知识。*月**日，市局十名服务专员在市沔阳公园广场开展了“建设信用仙桃，优化营商环境”主题宣传，现场发放宣传资料****份。市司法局?开展公证网上服务、预约服务、延时服务一、项目基本情况自政法队伍教育整顿活动开展以来，市司法局紧紧围绕省委、市委统一安排部署，在全市司法行政系统开展“我为群众办实事”十百千行动，积极推动公证网上服务、预约服务、延时服务，解决疫情期间群众不便出门办证、周末群众办证以及工作日群众办证延时需求，让公证服务成为优化营商环境的“助力剂”，仙桃高质量发展的“催化剂”。二、措施及做法局党组从实际出发，积极探索创新活动载体，开展公证网上服务、预约服务、延时服务，让工作人员多上门，人民群众少跑腿，确保“我为群众办实事”活动走深走实，彰显司法为民本色。*.开展司法现场监督。为进一步完善仙桃城区义务教育学校招生政策，保障群众平等接受义务教育的权利，受仙桃市教育局的申请，市司法局公证处对仙桃市****年城区义务教育民办学校超额摇号进行现场监督，对报名学生资料的核对、数据拷贝、报名学生编号的导入等环节进行现场监督。此次现场监督也是仙桃市公证处首次介入招生摇号活动，是贯彻落实“我为群众为实事”，保证全市公民教育公平的重大举措。*.坚持法律便民服务。开通网上公证受理平台，开通远程视频办证系统，解决疫情期间办证不方便的问题；对住院病人、残疾人等特殊群体提供上门服务并减免相关费用；在节假日为群众提供预约服务，对办理继承公证无法提供材料的人员，由公证人员前往村（居）委会调查取证，解决“举证难”问题；与省外事办合作，为群众提供代办公证书认证服务；与快递公司合作，为群众提供邮寄公证书服务；与市不动产登记部门合作，为群众提供“公证+不动产登记”一条龙服务。*.助力化解企业纠纷。面对国内部分企业冒用他人出口资质对外出口防护用品，导致仙桃重点外贸出口企业合法权益受到严重侵害的情况。司法局公证处积极秉持随时随地为优化营商环境提供公证法律服务保障的宗旨，一方面保证窗口服务不断岗，另一方面组建专班及时前往出口企业，对相关网页不间断截图、打印、取证、保全，及时成批量出具保全证据的公证书，成为企业侵权诉讼中强有力的直接证据，为出口企业维权提供了及时、高效的法律保障。三、典型意义今年*月至今，市司法局共办理线上公证**件，远程视频办证***件，上门公证**件，涉企公证***件，为企业减免公证费*.*万余元；为精准扶贫户、低保户、五保户、残疾人、革命军人、癌症病人减免公证费*.*万余元，大大减轻了企业解决法律纠纷的成本，打通了司法服务“最后一公里”，获得企业、群众的一致好评，践行了优化营商环境的服务承诺，为仙桃经济社会高质量发展展现司法作为，体现司法担当。（记者?张钰?整理）附件：