内蒙古德岭山镇坚持党建引领凝聚发展合力推动村集体经济持续发展壮大

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振兴乡村,首先要发展集体经济,在乡村振兴这个时代大背景下,德岭山镇坚持党建引领,强化政策支撑,持续攻坚推进,全面推动发展壮大村集体经济。坚持党委统筹,高位推动联合攻坚。火车跑的快,全凭车头带,集体经济有没有,关键在于党委怎么统。为破解村集体经济发展迟缓、接续性差、各自为战的难题,镇党委把集体经济发展重责抓在手、扛在肩,主导领航、统筹推进。一是加强顶层设计,明确目标方向。镇党委多次研究了发展壮大集体经济方案,分阶段明确发展任务和政策措施,从全镇层面作出规划、指明方向、设定路径。镇党委建立联席会议和工作调度两项制度定期调度、分析研判、推动落实,防止集体经济发展方向走偏。通过目标引导、整体推进、学习敬仰、现场观摩交流等方式,积极探索合适的发展模式,实现集体经济持续发展壮大。二是协调统筹政策资金,助推发展。系统梳理、协调上级部门统筹整合乡村振兴、高质量农田建设、农业农村改革等强农惠农政策,积极与上级部门沟通交流,协调捆绑使用各类资金,重点投入到集体经济发展中,调动积极性,形成经济强、环境美、民生优的联动发展格局。三是统抓组织建设,提升引领质量。围绕集体经济产业发展需要探,选优配强嘎查村支部班子成员,通过班子成员带头,把党员凝聚在发展壮大村集体经济的产业链和项目上。加强带头人队伍建设和党员教育管理,激励引导他们在集体经济发展中发挥“头雁”和骨干作用。有效统筹培训资源,加强农村政策、产业项目、实用技术、经营管理方面的培训,提升镇村干部运用政策、抢抓市场、带领群众的能力,使嘎查村党组织真正成为引领集体经济发展的坚强堡垒。探索发展支部领办,融合互促多元增收。集体经济强不强,核心在于支部怎么抓。要解决集体经济发展起步难、经营难、组织难等问题,除了镇党委发挥统筹作用外,嘎查村党支部也要发挥“唱主角、挑大梁”的作用,立足各村实际,搭平台、选项目、用资源、带群众,不断拓宽路径,实现多元增收。一是因村施策寻思路。在旗委、政府的帮助指导下,立足实际,宜农则农、宜牧则牧,探索适合本村发展的道路,召开会议、领导干部走访调研,集思广益,统一思想,共同谋定发展思路。二是动员群众齐参与。嘎查村党支部充分发挥“两委”成员、驻村干部、包村干部作用,让党员干部在观念引领、产业带动、技术推广等方面走在前、作表率,动员致富能手、种养大户、合作社带头人在党支部的带领下参与,组织群众抱团闯市场,解决一家一户办不了、办不好的事。截止目前,我镇的试点村苏独仑嘎查、四义堂村已完成了村民动员工作,随时可以进行入社入股。坚持完善机制,激活动力高效发展。集体经济优不优,要害在于机制怎么建。要解决以往“边上马、边推动、边消亡”的问题,就要从机制建设入手,探索一条能见效、行的稳、走得远的路子。一是深化改革激发要素活力。坚持党支部领办合作社,确认村集体对合作社的领导地位,统一经营管理合作社“三资”,以股权为纽带建立兼顾各方的利益联结机制,构建村集体、村民、经营主体互惠共赢的经营体系,充分激发各类生产要素发展潜能。二是考核奖惩激发干部动力。建立并实行村级集体经济发展与干部年度考核、选拔任用、评先评优“三个挂钩”制度,把发展壮大村级集体经济情况,作为对嘎查村年度目标责任考核和支部书记年底述职评议考核的必述内容,对集体经济发展好的嘎查村“两委”成员予以表彰奖励,引导干部向发展村级集体经济聚力。三是规范管理推动共享发展。集体经济项目及重大事项决策严格执行“四议两公开”工作法,坚持实行“村财镇管”制度,严格规范运行管理。公开用好集体经济收入,一部分用于集体产业扩大再生产,一部分用于改善村内公益事业,一部分用于困难群众基本生活保障,既做大“蛋糕”,又分好“蛋糕”,真正实现发展人人参与、成果人人共享。
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