福州市政府采购合同编制说明*、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。*、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。甲方：福州市台江区城市管理局乙方：******根据招标编号为[******]ZBZX[GK]*******的台江区新一轮公厕管养（含污水抽吸转运）项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：*、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：*.*合同条款；*.*招标文件、乙方的投标文件；*.*其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。*、合同标的解锁编辑 服务类品目号 品目编号及品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间（单位） 服务标准 金额（元） *-* C****** 公共厕所服务 **座公厕管养及*座公厕和*座转运站污水抽吸转运. 详见招标文件及投标文件 详见招标文件及投标文件 *(年) 详见招标文件及投标文件 ********.* *、合同总金额*.*合同总金额为人民币大写：壹仟捌佰贰拾玖万贰仟肆佰玖拾肆元陆角（￥********.****）。*、合同标的交付时间、地点和条件*.*交付时间：合同签订**天内交付。；*.*交付地点：福建省福州市台江区鳌兴路***号台江区环境卫生中心；*.*交付条件： 按采购人合同要求。 。*、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：按照招标、投标文件要求执行*、验收*.*验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：验收期次 验收期次说明 * 按照招标文件、投标文件、合同执行。。*.*本项目是否邀请其他投标人参与验收：不邀请。*、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：解锁编辑 支付期次 支付比例（%） 支付期次说明 预期支付时间（用于采购贷申贷，为空无法进行申贷） * *** 按合同要求，每月考评结果支付相应经费 。*、履约保证金有,具体如下:乙方须在合同签订同时，以支票转账非现金形式向采购人缴交合同金额的*%作为履约保证金。如乙方未按合同有关规定履行其义务，甲方有权单方面扣除履约保证金，用以补偿。。*、合同有效期承包期限：自 ****年 **月 ** 日起至 **** 年 ** 月 **日止,承包期满合同自动终止。。**、违约责任一、合同到期终止 如乙方在承包期间没有发生违约，合同期限结束时本合同终止。合同终止后乙方应妥善做好承包项目的移交工作，并按甲方的要求做好善后清理工作的，甲方在乙方妥善做好承包项目的移交工作和善后清理工作后**日内结清剩余款项。 二、合同因政策原因或不可抗力解除 由于政策的变化和不可抗力以及其他甲乙双方之外的原因使合同不能履行，双方均有权解除合同，并互不负违约赔偿责任。 乙方应妥善做好承包项目的移交工作，并按甲方的要求做好善后清理工作。甲方须在乙方完成善后清理工作后**日内与乙方据实结算清楚并将剩余款项结清。 三、合同强制解除 *、经甲方考评(考评方法见合同附件*:《福州市台江区公厕市场化管养考评评分标准》、附件*：《福州市台江区污水抽吸转运考核项目与标准》)，乙方连续三个月考评平均得分低于**分，则甲方有权解除合同，责令乙方退出，并扣除保证金，并要求乙方承担甲方因此造成的损失。 *、如乙方在承包期间发生违法行为，甲方依据其情节严重程度，在取得行政主管部门的同意后，有权临时接管乙方承包的服务项目，并可扣除保证金，解除承包合同。由此造成的损失由乙方承担。 *、如在承包期间乙方组织的管理机构、保洁人数、人员素质、机具数量与服务要求严重不符，无法完成公厕保洁任务，甲方有权强制解除合同并扣除保证金，并要求乙方承担甲方因此造成的损失。 *、如经确认在承包期间乙方保洁人员的工资、保险、福利未达到招标确定的标准，或组织人员加班未按时足额发放加班费的(按照劳动法执行)，甲方有权强制解除合同并扣除履约保证金。 *、如在承包期间乙方因管理混乱或因违法、违规造成群体性事件的，甲方有权强制解除合同并扣除履约保证金。。**、知识产权**.*乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。**.*若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。**、解决争议的方法**.*甲、乙双方协商解决。**.*若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。向人民法院提起诉讼，具体如下：。 **、不可抗力**.*因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的**日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。**.*本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。**、合同条款台江区新一轮公厕管养（含污水抽吸转运）项目 承 包 主 合 同 福州市台江区城市管理局 ****年**月**日 目 录 *.台江区新一轮公厕管养（含污水抽吸转运）项目承包主合同 *.中标通知书 *.附件*：《福州市台江区公厕市场化管养考评评分标准》 附件*：《福州市台江区污水抽吸转运考核项目与标准》 附件*：《台江区公厕管养一览表（东部片区）》 附件*：《公厕及转运站污水抽吸转运一览表（东部片区）》 台江区新一轮公厕管养（含污水抽吸转运）项目承包主合同 甲方(采购人)：福州市台江区城市管理局 乙方(乙方)：****** 签订地点：福州市台江区城市管理局 签订日期：****年**月**日**** 年 ** 月 ** 日 第一节 总则 根据甲方委托福******对台江区新一轮公厕管养（含污水抽吸转运）项目进行招标采购(招标编号：[******]ZBZX[GK]*******)的招标结果，乙方为中标方，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议： 第二节 承包项目 合同包一东部项目含**座公厕管养、*座公厕及*座转运站污水抽吸转运、需负责鳌峰环卫公寓以及鳌兴路***号*#、*#、*#免费清渣（具体以招标人交付为准，服务费用据实结算）。 第三节 承包期限 承包期限：自 ****年 **月 ** 日起至 **** 年 ** 月 **日止,承包期满合同自动终止。 第四节 承包费用及支付方式 *、本合同总承包经费共计￥********.**元(大写：人民币壹仟捌佰贰拾玖万贰仟肆佰玖拾肆元陆角)，平均每月经费为￥******.**元(大写：人民币伍拾万零捌仟壹佰贰拾肆元捌角伍分)。 其中单间公厕每年经费￥*****.**元(大写：人民币玖万捌仟玖佰壹拾壹元贰角捌分)，每月经费￥****.**元(大写：人民币捌仟贰佰肆拾贰元陆角壹分)； 污水抽吸转运服务费每年经费￥******.**元(大写：人民币陆拾伍万柒仟叁佰柒拾柒元捌角），每月经费￥*****.**元(大写：人民币伍万肆仟柒佰捌拾壹元肆角捌分）平均每吨按照人民币￥**.** 元（大写：人民币肆拾伍元零叁分)予以结算。结算数据以福建******洋里污水处理中心当月的数据报表为准，实际产生月经费=实际产生吨位*平均每吨**.**元。若实际产生月经费低于平均每月经费*****.**元，按照实际产生月经费结算；若实际产生月经费高于平均每月经费*****.**元，超出部分不予结算，由乙方自行承担，甲方仅按平均每月经费*****.**元予以结算。 合同期间如有增加或减少公厕，按单价进行增减经费。 本项目采用统招分签形式，由采购人（福州市台江区城市管理局）统一采购并与乙方（******）签订主合同，乙方需与福州市台江区城市管理局下属日常业务主管单位福州市台江区环境卫生中心另行签订分合同，实际结算时乙方与福州市台江区环境卫生中心行费用结算，乙方（******）与采购人（福州市台江区城市管理局）之间不进行费用结算。 *、合同签订后，乙方履约的第一个月为过渡期，过渡期内仅由福州市台江区城市管理局下属日常业务主管单位福州市台江区环境卫生中心对乙方出具考评意见，要求乙方限期整改，不扣管养经费（含污水抽吸转运）。合同签订后的第二个月后开始正式对企业进行考评，根据考评情况由福州市台江区城市管理局下属日常业务主管单位福州市台江区环境卫生中心按照不同等级进行付款。 *、福州市台江区城市管理局下属日常业务主管单位福州市台江区环境卫生中心向乙方进行付款实行绩效考评制：根据考核情况，按照不同等级进行付款，福州市台江区城市管理局下属日常业务主管单位福州市台江区环境卫生中心在次月**号(遇法定公休节假日顺延)前以转帐方式按月结算支付前一个月作业经费至乙方指定账户。 合同期间，如有扣款，扣款部分需上缴国库。 (考评方法见附件*:《福州市台江区公厕市场化管养考评评分标准》、附件*：《福州市台江区污水抽吸转运考核项目与标准》） *、发放等级（注：月考核平均得分分值取整数，不计小数点后数值。） （*）月考核平均得分≥**分，全额核拨当月承包作业经费； （*）**分≤月考核平均得分*l分的，以**分为基准，按照每低*分扣除当月承包作业经费*%的标准进行扣除； （*）**分≤月考核平均得分**分的，以**分为基准，按照每低*分扣除当月承包作业经费*%的标准进行扣除： （*）月考核平均得分**分的，扣除当月承包作业经费的**%。 注：以上月考核平均得分取整数分值，不计小数点后数值。 （*）乙方有下列情形之一的，甲方有权终止采购合同，并没收履约保证金，并要求乙方承担甲方因此受到的损失。 A、乙方不履行约定，造成公厕卫生质量差，一年内连续两次或累计三次月考核平均得分低于**分的。 B、不按时落实整改或经整改仍不到位，一年内累计三次以上的。 C 、乙方非法转包的。 D 、因公厕（含污水抽吸转运）问题被省、市领导及区主要领导连续通报两次的。 E、因公厕（含污水抽吸转运）问题被新闻媒体曝光两次的。 F、如乙方被终止或解除合同的，三年内不得参与本区环卫招投标项目。 *、乙方第一个月的管养经费（含污水抽吸转运）作为考核保证金，根据考核情况处罚后于次月**号前核付乙方，经费采用“先作业后拨付”的方式。污水抽吸转运费用结合洋里污水厂当月的数据报表和招标文件，按洋里污水处理厂当月的数据报表中接收污水的吨数按实付费。每月实际统计数据低于参考数量（例：日**吨*当月实际天数），按实际数据结算经费；若实际统计数据高于参考数量，超出部分不予结算，由中标人自行承担。 *、公厕水电费由乙方负责及时缴交，如发生欠缴导致断水电情况，则乙方每欠缴一日应按日承包作业经费的**倍向甲方支付违约金。 *、承包经费采取包干制，包干内容包括人工费（人员工资、岗位津贴、法定节假日补贴、年终奖、高温费等）、规费（五险一金）、水电费、清渣维修费（公厕维护维修、清渣及疏通）、工具费（日常保洁工具、消杀器具、除臭去异味、绿植及药水费、公厕台账本、责任牌及管理标准牌等）、劳保费（服装、手套等）、人身意外险、体检费、卷纸、洗手液、企业管理费（管理人员工资、工会经费、雇主责任险等）、车辆折旧费、停车费、油耗、车辆维修保险、企业管理费、企业利润、企业税费等完成本项目所需的一切费用 *、合同有效期满乙方未能继续获取管理养护作业时，乙方要积极配合与下一管理养护作业单位交接，设施设备要完好无损交付给甲方（除企业自行购买的车辆外）。不得以任何方式阻碍交接，影响业主正常工作。 合同有效期满后的**天内，若乙方未与甲方或下一管理养护作业单位办妥相关交接手续，甲方有权要求乙方在规定期限内完成相关工作交接，并在乙方完成相关工作交接后再行支付上月承包经费。且甲方有权要求乙方按每逾期一天***元的标准支付逾期费用，该费用甲方有权在应付乙方的承包费中扣除。 *、乙方须在合同签订同时，以支票转账非现金形式向采购人缴交合同金额的*%作为履约保证金。如乙方未按合同有关规定履行其义务，甲方有权单方面扣除履约保证金，用以补偿。 乙方在承包期内未发生因乙方违约导致合同被强制终止或解除的状况，待合同期满九十日后，履约保证金由甲方予以无息退还。 第五节 双方权利义务 一、甲方的权利及义务 *、甲方及其上级行政部门和环卫专业管理部门有权组织对乙方作业管理、作业质量、作业安全等情况进行定期或不定期的检查考评，督促乙方对存在的问题进行整改。甲方应将每月检查考评情况通知乙方，检查考评结果作为每月发放给乙方承包费用的依据。(考评方式详见合同附件*:《福州市台江区公厕市场化管养考评评分标准》、附件*：《福州市台江区污水抽吸转运考核项目与标准》)。 *、甲方及其上级行政部门和劳动监察部门有权对乙方的用工情况进行检查，有权要求乙方按《劳动法》和招标确定的标准保障作业人员的福利待遇。 *、如遇重大活动或突击检查需要时，甲方应及时通知乙方做好服务区域保洁保障工作。 二、乙方的权利及义务 *、乙方必须依照招标确定的作业质量标准、作业方式及作业规范，按时、保质、保量完成日常作业。 *、乙方公厕保洁服务必须做到方案完整，措施有效扎实，管理责任清晰，符合预定要求，针对性、操作性强，计划安排科学合理；遵守投标文件中确定的质量承诺、发生各类安全事故善后处理承诺及规范用工等承诺。 *、乙方承包服务项目必须配备项目主管、班组长、管理员等管理人员，必须有明确的内部考核制度，有专门的机构负责项目质量监管，有具体的质量管理考核细则。管理事项明确，组织、质量管理体系健全。 *、乙方必须自觉接受甲方及其各级行政主管部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的文件和资料，并配合检查工作。 *、乙方及其雇佣的员工应严格遵守国家法律、法规和相关规定。如乙方及其雇佣的员工违反法律、法规及相关规定，所造成的后果由乙方及其雇佣的员工自行承担，并负责消除负面影响。 *、乙方应制定突发事件应急预案，所雇佣的员工发生群体性事件，应在**分钟内报告甲方，并马上启动应急预案，采取有效措施，及时控制和妥善处置群体性事件。 *、乙方所雇佣的员工在使用乙方所属保洁工具过程中所发生的安全事故，由乙方自行负责，乙方必须马上采取措施补救并及时报告甲方。 *、乙方必须按时支付员工工资，保障员工各项劳动权益，确保员工劳动待遇不低于招标确定的标准，并严格落实《劳动法》，为员工办理相关保险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等)，保障员工各项劳动权益，确保员工劳动待遇不低于招标确定的标准。乙方应及时将办理员工相关保险凭证报给甲方，甲方予以审核后全额给付。若乙方未经甲方同意自行下调减少人员经费(含员工人数、人员工资、法定节假日补贴、季节性高温补贴、社保、医保、意外伤害险、税费等)，按相应经费的十倍进行扣罚。 *、如遇重大活动或突击检查任务，乙方须无条件服从甲方的安排。乙方在应对承包服务范围内的突发性事件、重大活动、所产生的额外经费,由乙方自行负责。 **、未经甲方同意，乙方不得擅自将所承包的合同转包他人或肢解分包给他人。乙方如有违反，甲方有权单方面解除合同，由此产生的所有法律和经济责任由乙方承担。 **、合同履行期间若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。 第六节 承包服务质量及要求 *、公厕管养服务要求 （*）公厕须按照规定的时间开放，开放时间为：*:**至**:**(北京时间)，实行两班制，早班*:**-**:**（早餐时间：*:**-*:**，午餐时间：**:**-**:**）；晚班**:**-**:**（晚餐时间：**:**-**:**）。特殊情况按相关要求调整开放时间或作息时间。 （*）日常人员安排：每座公厕每班次一名保洁员在岗，每日例行清洁：公厕每日例行清洁的主要内容是按清洁质量标准进行地面的清扫、卫生洁具的清洁、用具的擦洗以及公厕周边*-*米范围内的环境卫生保障等。每日例行清扫四次，时间为每日早上*:**-*:**、中午**:**-**:**、傍晚**:**-**:**、晚上**:**后；由片区管理人员实施长效监督管理，实行定人、定岗、定量、定责制度。公厕保洁员要统一着装，佩戴统一样式的工作牌，仪容仪表规范整洁，言行举止文明得体。 (*)厕所内禁止饲养各类家禽和宠物。 (*)厕所各类标识、标牌设置规范、醒目，无破损、残缺、歪斜现象。 (*)公厕开放时间内用水、用电系统应正常启用。 (*)公厕内采光、照明和通风良好，公厕无臭味。公厕夜间照明应正常使用。 (*)厕所内无杂物堆放，管理间（城市管理驿站）、工具间内物品摆放整齐，环境整洁，不得改变原有使用功能。 （*）保洁工具使用完毕应整齐存放在工具间（箱）内或存放在不显眼的位置，归类摆放，整齐有序。 (*)公厕内不得销售任何商品，不得利用公厕擅自设置广告或部分改变公厕用途，不得出租公厕附属用房。 (**)公厕外环境(四周外墙起*米范围内)整洁有序，无垃圾、无粪便、无晾晒衣物、无杂物堆放。绿化植物无枯死、无黄土裸露。 (**)公厕设施设备应完好，内外墙、屋面（顶）、便器、水电管线、冲水、洗手、照明、天花板、门窗、窗栅、隔板、镜子、挂衣钩、水龙头、拖把池、水阀等各项设施设备无故障、无缺失、无损坏，发现故障或损坏应立即采取安全措施并由维修水、电工，必须持电工上岗证进行维修或更换，以确保公厕的正常开放，如发生安全事故，责任由乙方承担。涉及公厕主体设计缺陷或主体变动等重大维修，应立即上报业主单位，并经现场核实后，确定由业主进行维修的，费用另行协商。 (**)无障碍通道畅通，无障碍扶手完好、牢固，厕位内助力扶手完好、牢固。特需间（第三卫生间）内各项设施设备完好，不得摆放杂物，必须保持正常开放使用。 (**)公厕给水和排污管道完好，保持畅通，闸阀严密，无破损和滴漏。 (**)化粪池、贮粪池密闭性能良好，无渗漏，臭气不外溢。公厕粪池盖密闭，无缺少、破损现象。 (**)公厕天花板、内外墙面、门窗和隔板无积尘、无污迹、无蛛网，无乱涂乱画、无破损，内外墙面光亮、整洁、无渗漏。 (**)公厕地面清洁、平整、无破损，无积水、纸片、烟蒂、粪迹、痰迹等垃圾； (**)公厕内照明灯具、洗手器具、烘手器、冲水设备、上下水管、镜子、挂衣钩等无积尘、无污物； (**)大便厕位内地面整洁、大便器清洁，便槽内无积粪、无污垢。 (**)小便器清洁，无水锈、无尿垢、无垃圾，无臭味；沟眼、管道保持畅通。 (**)粪污水应排入市政污水管网或经吸粪车转运至粪便处理场所处置，有化粪池的公厕要定期清渣并留有记录，每季度清理、疏通不少于*次，贮粪池内的粪污水应及时转运。吸粪车作业规范，车辆整洁、密闭性能良好，无粪污水外溢和滴漏问题。转运作业时，粪便不得污染水体和作业场地。化粪池、贮粪池周围场地应保持整洁，地面无粪迹、垃圾、污水、恶臭、蝇蛆。化粪池、贮粪池无满溢问题，若发生满溢问题应在第一时间予以解决。 (**)公厕需每天对蝇蛆、成蝇、飞虫等进行消杀，消杀工具及消杀药品齐全。蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物，有防蝇、防蚊和防臭措施。定期消毒，特殊时期要定时消毒。 （**）公厕日常保洁标准：“十无五有”标准。即：洗手间地面全时段无积水、无垃圾、无污渍，门窗墙壁无灰尘、无粘贴物，镜面台面无水迹，纸篓垃圾桶无满溢，小便斗、蹲坑无尿碱、无便渍，无臭味，公厕内有纸巾、有洗手液、有保洁员服务、有绿植、有定位，确保全时段无异味，打造精美化公厕样板，提升市民满意度。 （**）公厕管理不出现有责投诉。对公厕投诉问题和有责管理问题应在规定的期限内处理整改。 （**）严格落实长效管理措施，不得采用跟踪检查组、临时突击保洁等不正常方式应对检查。 （**）维修设施时，应有明显标识提示如厕人员。公厕停止使用，应张贴停用通知，明确停用时间、原因。 （**）公厕：除公厕整体提升改造外，公厕内、外所有维护、维修含化粪池、化粪池与市政管网之间的链接管道（需开挖市政道路的除外）所需费用由乙方负责。 （**）乙方对公厕内部损坏的设施修复时间（修复时间系指到达现场并完成维修所需要的时间）：小维修不得超过*天，大维修不得超过*天，如逾期未修复，采购人将按考评标准三倍扣罚。 （**）其他未尽事宜按照附件*：《福州市台江区公厕市场化保洁作业标准》及附件*：《福州市台江区公厕市场化管养考评评分标准》执行。 （**）如果合同履行过程中，政府有关部门出台行的考评及作业方面的规定或制度，乙方的服务质量必须符合新标准的要求。 *、公厕及转运站污水抽吸转运服务要求 （*）乙方必须遵守国家相关法规，主动接受采购人质量检查和处罚标准。乙方须负责服务范围内的抽吸管理，严格按有关部门的要求，制定有关规章制度。 （*）作业不遗漏，装载适量，密闭运输，在运输途中垃圾不暴露，无滴、漏、撒情况，无散落飞扬、拖挂。不得私自偷泄到未经国家允许的排放点。 （*）乙方必须建立应急保障队伍与快速反应机制，制定应急保障预案并确保具备完善的快速反应组织措施及相关设备。 （*）乙方必须规范管理、文明作业，加强作业质量管理，做好作业质量自查记录，抽吸过程需形成完整记录（拍照留底备查）。管理员和作业人员必须遵守作业规范和交通规则。 （*）乙方必须办理抽吸车辆保险。承担污水运输、转运站及污水处理厂作业等所有安全责任。如发生事故，一切责任由乙方承担。 （*）乙方项目管理人员通信工具必须保持每天**小时畅通。 （*）乙方所属的机动、非机动作业车停放不得阻塞消防、公共交通等，影响消防通道畅通；抽吸车辆停放不得影响行人和其它车辆通行，收工后应存放在指定的位置进行集中管理。 （*）乙方所属作业人员要进行安全生产全面轮训，新录用工作人员应实施安全生产培训后方可上岗，自觉养成“一停二看三作业”的良好习惯，提高自我防范意识。合同期内发生的一切事故，如治安、交通事故和劳资纠纷等，均由乙方承担。 （*）乙方必须自行熟悉本地环境，必须自行解决好与抽污水位置及路途有关周边的居民关系。 （**）除不可抗力及极端恶劣天气因素外，乙方需无条件配合将产出的污水及时抽吸，不得因其他原因或者由于抽吸车辆故障而延误抽吸。 （**）乙方应熟悉污水处理厂相关作业流程能与之良好配合。 （**）*、如果合同履行过程中，政府有关部门出台行的考评及作业方面的规定或制度，乙方的服务质量必须符合新标准的要求。 注：其他未尽事宜按照附件《福州市台江区污水抽吸转运考核项目与标准》执行。 *、人员素质及设施、设备要求 （*）乙方须在合同签订前完成作业人员的招聘（每座公厕每班次*名保洁员）、入职手续（或与现有人员转接劳动关系）和上岗培训，并做好管养服务交接。以上人员必须经专业培训才能上岗。 （*）乙方应根据本项目实际需要，自行聘用或任命具有相关工作经验的项目管理人员（包括项目经理、设备设施管理员、质量考核与监督员以及其它办公人员等）。 （*）乙方针对本项目配置的车辆必须是满足本项目需求的污水抽吸转运车辆，且必须保障参与运营的车辆系其企业自有车辆。 （*）乙方须自行配置项目实施所需的一切设备设施，设备的维护与管理费用由中标人自行承担。设备损坏*天内须维修完毕，维修期间乙方必须自行提供备用车辆及时抽吸。车辆若在合同期内发生变更、转让等情况的，必须征得甲方同意并在采购人规定时间内补齐车辆。 （*）车辆停放管理要求：抽吸车辆由乙方自行寻找停放位置停放和管理，费用由乙方自行支付。 （*）乙方必须保持所持有的抽吸车辆及设备的外观整洁、无破损。 （*）乙方拟投入本项目的车辆需配备北斗导航系统，在合同期内报备洋里污水厂进场吸污车辆不得用于本合同业务范围外污水等抽吸 ，如有特殊情况需提前征得的甲方同意。 *、应急迎检工作要求 （*）在重大节日、公共活动、迎接检查或临时清理突发性环境卫生问题时，必须积极配合采购方认真做好相关作业服务，不留卫生死角、设备故障和安全隐患。 （*）乙方应承诺在发现突发事故或接到采购方紧急或重大任务通知后*个小时内启动应急工作方案和作业计划，组织充足的应急作业人员和作业工具，提前或延长公厕等设施服务时间，确保作业服务质量达到规定标准和上级检查验收要求。 *、安全生产等其它工作要求 （*）乙方应制定并执行全面、完善、针对各个岗位的安全生产责任制度、劳动保障体系和风险防控措施，做到安全第一、责任到人、严密防控，规范实施各项作业程序和作业方式，并由专职人员负责安全生产工作，每日巡查作业人员劳动保护用具装备和设施、设备、车辆使用及保养情况，主动排除安全隐患、发现问题及时解决，出现事故全力控制，举一反三，严防死守，确保人身财产安全保障到位。 （*）乙方应为作业人员配备包含但不限于工作服(冬、夏)、手套、拖把、垃圾篓、抹布、除臭剂、清洁用品和提示牌等安全生产、劳动保护、清洁卫生用品和小型作业工器具及厕所卷纸、洗手液、绿植等，确保作业人员人身安全、生产安全，保证作业期间的正常使用需求。 （*）乙方负责保管采购方提供的公共厕所、转运站等设备设施，并承担相关保管、水电费用支出，保证其安全、无损失。 （*）乙方负责安排员工参加作业服务的上岗培训和定期学习，达到相应岗位上岗资格，掌握安全规程，并逐渐提高工作素质和作业水平。 （*）乙方负责处理在履行本合同服务期间发生的生产、交通等一切安全事故并承担因此产生的所有费用及法律责任。 （*）乙方（及其作业人员）应严格遵守各项法律、法规，抓好劳务、计生、治安、维稳等内部工作，不得发生扰乱社会治安、越级上访等事件。 第七节 合同终止、解除 一、合同到期终止 如乙方在承包期间没有发生违约，合同期限结束时本合同终止。合同终止后乙方应妥善做好承包项目的移交工作，并按甲方的要求做好善后清理工作的，甲方在乙方妥善做好承包项目的移交工作和善后清理工作后**日内结清剩余款项。 二、合同因政策原因或不可抗力解除 由于政策的变化和不可抗力以及其他甲乙双方之外的原因使合同不能履行，双方均有权解除合同，并互不负违约赔偿责任。 乙方应妥善做好承包项目的移交工作，并按甲方的要求做好善后清理工作。甲方须在乙方完成善后清理工作后**日内与乙方据实结算清楚并将剩余款项结清。 三、合同强制解除 *、经甲方考评(考评方法见合同附件*:《福州市台江区公厕市场化管养考评评分标准》、附件*：《福州市台江区污水抽吸转运考核项目与标准》)，乙方连续三个月考评平均得分低于**分，则甲方有权解除合同，责令乙方退出，并扣除保证金，并要求乙方承担甲方因此造成的损失。 *、如乙方在承包期间发生违法行为，甲方依据其情节严重程度，在取得行政主管部门的同意后，有权临时接管乙方承包的服务项目，并可扣除保证金，解除承包合同。由此造成的损失由乙方承担。 *、如在承包期间乙方组织的管理机构、保洁人数、人员素质、机具数量与服务要求严重不符，无法完成公厕保洁任务，甲方有权强制解除合同并扣除保证金，并要求乙方承担甲方因此造成的损失。 *、如经确认在承包期间乙方保洁人员的工资、保险、福利未达到招标确定的标准，或组织人员加班未按时足额发放加班费的(按照劳动法执行)，甲方有权强制解除合同并扣除履约保证金。 *、如在承包期间乙方因管理混乱或因违法、违规造成群体性事件的，甲方有权强制解除合同并扣除履约保证金。 第八节 附则 一、乙方须做好交接期间的人员安排、安抚工作。 二、所有招标过程中形成的文字资料、附件、服务承诺、招标要求等均作为本合同的组成部分，具有同等效力，如有不一致的以有利于甲方的合同条款为准。 第九节 其他 一、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，双方同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。 二、其他约定 *、本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(如有)均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 *、本合同未尽事宜，双方协商并另行签订补充协议。 *、本合同一式陆份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执贰份，送招标代理机构存档一份，送招标项目行政监督部门备案一份，具有同等效力。 附件*:《福州市台江区公厕市场化管养考评评分标准》 检查项目 评分标准 责任明确制度完善 （**分） *、未设置制度牌、标志牌扣*分，制度牌、标志牌破损或悬挂不整齐，扣*分； *、服务员未穿工作服或无挂工作牌上岗，扣*分；在工作场所做私活扣*分；脱岗**分钟以上扣*分； *、迟开门、早关门，无故关门，扣*分；无故关闭特需间，扣*分。 设施齐全设备完好 （**分） *、厕内设施如门窗破损，水电设备丢失、破损，提示告知牌破损，灯不亮未及时维修的每处扣*分；（维修通知到位后**小时之内整改完成） *、无消毒箱或消毒工具、药水不齐全，每项扣*分； *、管道堵塞、化粪池满溢，未及时上报进行清渣疏通的，扣*分。 保洁及时卫生良好 （**分） *、地面有烟头、纸屑、痰迹、尿液等丢弃物，未及时保洁的每处扣*分；花格、门窗、玻璃、墙壁有积尘，扣*分；制度牌、标志牌有污迹，扣*分 *、蹲位上及便池有粪迹，大便槽、便盆有积粪，每蹲位扣*分； *、小便槽有尿碱每个扣*分； **、倒粪口保洁不及时，有粪迹，扣*分； **、消杀不力，厕内发现有蛆虫扣*分，苍蝇、飞虫等扣*分；公厕异味重的，扣*分。 管理到位整洁有序 （**分） **、隔板、独立门有污迹、乱涂写、乱张贴的，每处扣*分；管理间杂乱、工具摆放散乱，扣*分； **、在厕内饲养家禽和宠物，扣*分； **、公厕周边(*米内)环境脏乱，晾晒衣物等，每处扣*分。 文明作业优质服务（**分） **、服务态度差，与就厕人员争吵，造成不良影响的，扣*分； **、未提供手纸，扣*分，未提供洗手液，扣*分，强卖手纸或变相收费，扣*分。 重大事项 **、凡各级领导批评或新闻媒体通报、被群众投诉，经查情况属实的，一次扣**分，再次出现类似情况，必须辞退公厕服务员。被市 级（含）以上考评减分的，扣**分。重大活动或检查保障不力的扣除当月经费的*%。 附件*：《福州市台江区污水抽吸转运考核项目与标准》 公司名称： 考核时间：年月日 项目 评分标准 扣分情况 *、吸粪车管理 (*)、吸粪车污水爆满的，每发现一辆扣*分。 (*)、每日作业完毕后，须对吸粪车进行清洗，车厢不洁或车厢尾部不洁，每发现*辆扣*分，车辆脏无法看清的，每发现*辆扣*分。 (*)、吸粪车污水箱每周须检修*次，污水箱长期未使用、未清洗疏通的，每发现一辆扣*分。严重造成污水滴漏的，加扣*分。 (*)、吸粪车污水阀门每周需检修*次，污水开关未关或损坏未及时维修更换的，每发现*辆扣*分，严重造成污水滴漏的，加扣*分。 (*)、吸粪车密封圈每月需检修*次，密封圈密闭不紧未及时维修更换的，每发现*辆扣*分。严重造成污水滴漏的，加扣*分。 (*)、吸粪车车厢体每周需检修*次，车厢、污水箱破损未及时维修造成污水滴漏的，每发现*辆扣*分；厢体破损严重无法使用仍在继续使用严重造成污水滴漏的，加扣*分。 (*)、发现吸粪车超范围运输或私自代运非本区域内污水的，每发现一辆扣*分。 *、转运作业 (*)吸粪车未遵守抽吸规章制度，未按时、按点作业的，每发现一辆扣*分。 (*)收集、运输作业时未严格规范作业程序，收集操作或运输过程造成二次污染的，每发现一辆扣*分。 (*)吸粪车在抽吸过程中滴洒漏，每发现一辆扣*分。 (*)转运作业时不当或违规操作，造成交通阻塞的，每发现一辆扣*分。 (*)转运作业时操作不谨慎，造成设备损坏或其他损失，每发现一次扣*分。 *、文明作业 被街道、社区投诉或新闻媒体曝光、市领导检查发现问题的，每发现一次扣**分。 总分 附件*：《台江区公厕管养一览表》 包*（东部）：台江区公厕管养一览表 序号 公厕名称 街道 具体位置 开放时间 * 红星场 瀛洲 红星村垃圾转运站边 *：**-**：** * 农贸一 瀛洲 农贸一群体一层老字号边* *：**-**：** * 尾垱 瀛洲 六一路童装城一楼 *：**-**：** * 建新一 瀛洲 台江农贸建新*区*号（*层） *：**-**：** * 建新二 瀛洲 建新市场*区*-**号 *：**-**：** * 原长乐南路（现迎河弄） 瀛洲 银河庙边 *：**-**：** * 光明港苑 瀛洲 长乐南路 *：**-**：** * 鼓山桥下 鳌峰 江滨大道鼓山桥下 *：**-**：** * 鳌兴路(东） 鳌峰 鳌兴路（车队） *：**-**：** ** 鳌港路 鳌峰 鳌港路 *：**-**：** ** 鳄鱼公园（一） 鳌峰 鳌峰路鳄鱼公园内 *：**-**：** ** 鳄鱼公园（二） 鳌峰 鳌峰路鳄鱼公园内 *：**-**：** ** 海西 鳌峰 鳌峰路海西大厦内 *：**-**：** ** 善安里 新港 新港路福日新村*座边 *：**-**：** ** 雁塔 新港 雁塔*弄**号边 *：**-**：** ** 鞋城 新港 国货路晋安河公园内 *：**-**：** ** 新港苑 新港 新港路 *：**-**：** ** 玉树 洋中 河口里**-*对面 *：**-**：** ** 君临闽江 瀛洲 江滨大道君临闽江对面 *：**-**：** ** 鳌峰洲公寓 瀛洲 江滨大道鳌峰洲公寓对面 *：**-**：** ** 原名：光明港公园（三）搬迁后（红星苑） 瀛洲 光明港公园（鳌兴佳园） *：**-**：** ** 原光明港公园二（现新天城） 瀛洲 新天城对面 *：**-**：** ** 鳌江路 鳌峰 鳌江路*号 *：**-**：** ** 三桥西 鳌峰 连江路三桥下西侧 *：**-**：** ** 鳌峰路* 鳌峰 鳌峰路垃圾站边 *：**-**：** ** 鳌峰路* 鳌峰 鳌峰路小压站边 *：**-**：** ** 闽运加汽站 鳌峰 鳌港路 *：**-**：** ** 亚兴路 鳌峰 亚兴路桥头 *：**-**：** ** 鳌峰禽蛋市场 鳌峰 鳌峰路亚兴路口 *：**-**：** ** 鳌峰永辉 鳌峰 鳌峰路鳄鱼公园边 *：**-**：** ** 福光南 鳌峰 福光南路 *：**-**：** ** 三桥下 鳌峰 江滨大道鳌峰三桥下 *：**-**：** ** 游艇码头 鳌峰 江滨大道 *：**-**：** ** 亚峰小区 鳌峰 曙光路亚峰小区 *：**-**：** ** 江滨大道五 鳌峰 江滨大道（威斯汀酒店对面) *：**-**：** ** 江滨大道六 鳌峰 江滨大道（海润滨江对面） *：**-**：** ** 鳌兴路(中） 鳌峰 凡尔赛宫对面 *：**-**：** ** 鳌兴路（西） 鳌峰 香江万里对面 *：**-**：** ** 琼东河 新港 群众东路***号 *：**-**：** ** 十四桥 新港 五一路唐城大厦十四桥边 *：**-**：** ** 群众东路 新港 群众东路市体育馆边 *：**-**：** ** 象园 新港 国货东路象园新村*座边 *：**-**：** ** 南公园 新港 国货路南公园内 *：**-**：** ** 柔远雅苑 新港 琯后街（停车场内） *：**-**：** ** 光明港公园一(现打铁垱) 新港 六一路加油站斜对面 *：**-**：** ** 江滨公园（一）搬迁至侨信公寓对面 鳌峰 由台江码头吊至连江中路与鳌兴路路口 *：**-**：** ** 兴化埕 洋中 银湘弄**号 *：**-**：** ** 达道 洋中 达道路市一医院西侧 *：**-**：** ** 江滨公园（三） 后洲 江滨公园步行街 *：**-**：** ** 苍霞公园 苍霞 江滨大道三县洲桥西 *：**-**：** **-** 剩余*座具体以采购人实际交付为准 附件*：《*座公厕及*座转运站污水抽吸转运一览表》 包*（东部）：*座公厕及*座转运站污水抽吸转运一览表 序号 公厕及转运站名称 街道 具体位置 * 三桥下 鳌峰 江滨大道鳌峰三桥下 * 鳌峰洲公寓 瀛洲 江滨大道鳌峰洲公寓对面 * 君临闽江 瀛洲 江滨大道君临闽江对面 * 江滨公园（三） 后洲 江滨公园步行街 * 苍霞公园 苍霞 江滨大道三县洲桥西 * 鳌峰（一）转运站 鳌峰 台江区鳌峰路**号 * 鳌峰（二）转运站 鳌峰 台江区鳌峰路***号 **、其他约定**.*合同文件与本合同具有同等法律效力。**.*本合同未尽事宜，双方可另行补充。**.*本合同自签订之日起生效。**.*本合同纸质文件一式 陆 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。**.*其他：□无。□ 无 。甲方：福州市台江区城市管理局 乙方：****** 住所：台江区宁化街道德榜路**号市政工程中心*楼 住所：福建省福州市晋安区化工路***号东二环泰禾C*座**** 单位负责人：赵东辉 单位负责人：林武 委托代理人：委托代理人： 联系方法：****-******** 联系方法：****-******** 开户银行： 开户银行： 中信银行福州分行营业部 账号： 账号： *******************签订地点： 签订日期：****年**月**日