项目编号： GC*************** 招标方式： 公开招标 招标文件获取方式： 网上获取 文件获取截止时间： ****-**-** **:**:** 开标时间： ****-**-** **:**:** 正式公告 国道 *** 线口子村（蒙晋界）至丰镇段公路 桥梁荷载检测招标招标公告 *. 招标条件 国道 *** 线口子村（蒙晋界）至丰镇段公路已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于国道 *** 线口子村（蒙晋界）至丰镇段公路工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字〔****〕**** 号）批准建设，施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于对国道***线口子村（蒙晋界）至丰镇段公路两阶段施工图设计的批复》内交发﹝****﹞***号文件批复，项目业主为丰镇至口子村一级公路建设管理办公室，建设资金来自国家补贴、地方自筹及银行贷款，招标人为丰镇至口子村一级公路建设管理办公室及乌兰察布市******。项目已具备招标条件，现对本项目桥梁荷载检测进行国内竞争性公开招标，并对投标人进行资格后审。 *. 服务期限及标段划分 *.* 服务期： 服务期：签订合同之日起至提交合格的检测报告之日止（即：具备检测条件后在发包人要求的时限内完成本招标文件规定的所有检测工作并提交合格的检测报告）。 *.* 标段划分 国道 *** 线口子村（蒙晋界）至丰镇段公路桥梁荷载检测招标共划分为*个标段，具体标段划分详见下表：标段编号 招标范围 KFQLHZJC 本项目全线范围内的桥梁荷载检测 *. 投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人具有①公路工程综合甲级试验检测机构等级证书或公路工程桥梁隧道工程专项试验检测机构等级证书；②省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书及附表（含相应检测项目参数）；③近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同协议书签订日期为准）至少完成过*条一级及以上公路桥梁荷载试验检测工作。 *.* 投标人资格要求详见公告附件。 *.* 本次招标不接受联合体投标。*.* 已在本项目中标的设计、施工及施工监理相关单位的自有试验检测资质单位不允许参加本次投标，否则按无效投标处理。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目同一标段的投标，否则，相关投标均无效。 *.*在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。*.*在“国家企业信用信息公示系统”（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。*. 招标文件的获取 *.* 乌兰察布市公共资源交易诚信信息库办理地址：乌兰察布市察哈尔东街商务科技中心B区*#楼***房间，办公时间为周一至周五上午*：**-**：**下午**：**-**：**。联系电话：****-********.* 招标文件获取时间：****年**月**日至**月**日北京时间下午**:**前，逾期不予受理。*.* 招标文件获取网址：乌兰察布市公共资源交易网（www. ***.******.***.cn）。*.*投标人应随时登录乌兰察布市公共资源交易中心建设工程招标投标交易系统，在“查看答疑补遗”栏目中招标人关于本次招标相关答疑和补遗通知，招标人不另行通知。*. 评标办法 *.*本项目招标评标办法采用“双信封形式综合评估法”。*.* 本项目评标办法详见公告附件。*. 投标文件的递交及相关事宜 *.*工程现场踏勘及投标预备会招标人不统一组织工程现场踏勘及投标预备会。 *.*送交投标文件前，投标人每标段需提供人民币*万元投标保证金。*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日上午*时**分（北京时间），投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至乌兰察布市公共资源交易中心（内蒙古自治区乌兰察布市集宁新区察哈尔东街商务科技文化中心B区二号楼）。投标人的投标文件第一个信封及第二个信封同时递交。 *.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。*. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下网站上发布：中国招标投标公共服务平台（***.******.***）、内蒙古招标投标公共服务平台（***.******.***.cn）、 内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://***.******.***.cn）、内蒙古自治区公共资源交易网（***.******.***.cn）、乌兰察布市公共资源交易网（www. ***.******.***.cn）。*. 监督部门联系方式 监督机构：乌兰察布市交通运输局 地 址：乌兰察布市交通运输信息指挥中心 电 话：****-******* 邮 编：****** *. 联系方式 招 标 人：丰镇至口子村一级公路建设管理办公室及乌兰察布市****** 地 址：乌兰察布市集宁区察哈尔东街与满达东街交汇处 邮 编：****** 电 话：*********** 联 系 人：张先生 招标代理：内蒙古海维****** 地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街*号 邮 编：****** 电 话：*********** 联 系 人：孙先生 公告附件 一、项目概况及招标人联系方式 详见公告正文 二、投标人资格条件要求 附录* 资格审查条件（资质最低要求） 标段名称 资质等级要求 KFQLHZJC *、在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照或事业单位法人资格证书； *、具有公路工程综合甲级试验检测机构等级证书或公路工程桥梁隧道工程专项试验检测机构等级证书； *、具有省级及以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书及附表（含相应检测项目参数）并在有效期内。 *、投标人应已被列入“公路水运工程试验检测管理信息系统”（http://***.******.***/）中的试验检测机构名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 附录* 资格审查条件（业绩最低要求） 标段名称 业 绩 要 求 KFQLHZJC 近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同协议书签订日期为准）至少完成过*条一级及以上公路桥梁荷载试验检测工作。 注：*、业绩必须为投标人自身业绩，即与投标人有关联关系的企业，其业绩均不能作为投标人的业绩。 *、投标人所提供业绩必须为已完成的业绩，投标人须提供交工验收证书或发包人出具的其他能够证明桥梁荷载检测任务完成的证明材料。 附录* 资格审查条件（信誉最低要求） 标段名称 信誉要求 KFQLHZJC 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； （*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （*）在国家企业信用信息公示系统（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单； （*）在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单； （*）法律法规规定的其他情形。 附录* 资格审查条件（项目负责人最低要求） 标段名称 人员 数量 人员要求 KFQLHZJC 项目负责人 *名 *、高级工程师及以上技术职称（以职称证书为准）； *、持有交通运输部工程质量监督机构颁发的公路工程试验检测工程师资格证书（专业范围要求具有桥梁专业）或持有交通运输部职业资格中心颁发的公路工程试验检测师职业资格证书（专业范围要求具有桥梁隧道工程专业）；试验检测工程师资格证书或试验检测师职业资格证书必须在本单位进行岗位登记（评标时将在 “公路水运工程试验检测管理信息系统”中核实，核实无结果或无法核实或核实不符的不予认定）； *、至少担任过*条一级及以上公路桥梁荷载检测工作的项目负责人职务（以证明材料为准）。 三、评标办法 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号 评审因素与标准 * 评标 方法 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （*）评标价低的投标人优先； （*）商务和技术得分较高的投标人优先。 ***.******.*** ***.******.*** 形式评审与响应性评审标准 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、澄清文件编号（如有）、服务期限、质量要求、安全目标及项目负责人姓名； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 c.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 d.招标文件中所要求的身份证均指第二代身份证（含正、反面），且在有效期内。 e．投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、试验检测工程师证书或公路水运工程试验检测师职业资格证书、营业执照、试验检测机构等级证书）复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用银行电汇或转账支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 d.若投标保证金采用投标保函形式提交，提交的投标保函满足招标文件要求。 e.投标保证金按招标文件的要求进行了绑定。 （*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。授权委托书出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。 （*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。 （**）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。 （**）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。 第二个信封（报价文件）评审标准： （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了标段号、澄清文件编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。（*）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。 （*）投标函上填写的投标人名称与投标文件封套上标记的投标人名称一致。 （*）投标人的投标文件“报价清单”表中的投标报价总价与投标函大写文字报价必须一致。 ***.******.*** 资格评审标准 （*）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人资格证书、检测机构等级证书、CMA计量认证证书及附表、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （*）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （*）投标人的业绩符合招标文件规定。 （*）投标人的信誉符合招标文件规定。 （*）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。 条款号 条款内容 编列内容 ***.******.*** 分值构成 （总分***分） 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 检测工作建议书：**分 人员：**分 业绩：**分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：**分 ***.******.*** 评标基准价计算 方法 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （*）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （*）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于等于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （*）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 ***.******.*** 评标价的偏差率计算公式 偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留**位小数 续上表评分因素与权重分值[*] 评分标准 条款号 评分因素及评分因素权重分值 各评分因素细分项及分值 ***.******.***(*) 检测工作建议书（**分） 机构设置、人员、设备的动员周期及安排（*分） 机构设置、人员、设备的动员周期及安排针对本项目的特点具有可操作性，得*-*分； 检测方案及方法（**分） 检测方案具体、详细、科学；检测方法先进；检测工序安排合理，得*-**分； 质量保证体系及确保检测质量的措施（**分） 质量保证体系健全得力，程序严格，措施易于实施，得*-**分； 安全保障体系及确保安全的措施（*分） 安全保障体系健全，安全措施周密，操作性针对性强，得*-*分； 后续服务（*分） 具有后续服务计划，措施周密，得*-*分。 ***.******.***(*) 人员（**分） 项目负责人任职资格与业绩 （**分） 满足资格审查条件（项目负责人最低要求）的，得**分。 在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，担任一级及以上公路桥梁荷载检测项目的项目负责人每增加一项加*分，本项最高得**分。 ***.******.***(*) 业绩（**分） 近*年承担的类似项目检测任务 （**分） 满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得**分； 在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同协议书签订日期为准）每增加*条已完成的一级及以上公路桥梁荷载检测工作业绩的加*分，最高得**分。 ***.******.***(*) 评标价 （**分） 当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣*.*分，每低于评标基准价一个百分点扣*.*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下： 式中：F*— 投标人报价得分； F — 报价得分所占的百分比权重，F＝** D*— 投标人的投标报价； D — 评标基准价。 若D*≥D，则E=*.*；若D*D，则E=*.*。 报价得分最低为*分。 *．评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。*. 评审标准 *.* 初步评审标准 ***.******.***形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.***资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.***响应性评审标准：见评标办法前附表。*.* 分值构成与评分标准 ***.******.***分值构成（*）检测工作建议书：见评标办法前附表；（*）人员：见评标办法前附表；（*）业绩：见评标办法前附表；（*）评标价：见评标办法前附表。***.******.***评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.***评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.***评分标准（*）检测工作建议书评分标准：见评标办法前附表；（*）人员评分标准：见评标办法前附表；（*）业绩评分标准：见评标办法前附表；（*）评标价评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序 *.* 第一个信封初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。*.* 第一个信封详细评审 ***.******.***评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（*）按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对检测工作建议书部分计算出得分A；（*）按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（*）按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对业绩部分计算出得分C；***.******.***投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.***投标人的商务和技术得分=A+B+C。*.* 第二个信封开标 第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。*.* 第二个信封初步评审 ***.******.***评标委员会依据本章第***.******.***项、第***.******.***项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。***.******.***投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。***.******.***修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。***.******.***修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。*.* 第二个信封详细评审 ***.******.***评标委员会按本章第***.******.***项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分D。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.***投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+D。***.******.***评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。*.* 投标文件相关信息的核查 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。*.* 投标文件的澄清和说明 ***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。***.******.***澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。***.******.***评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。***.******.***凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.* 不得否决投标的情形 投标文件存在第二章“投标人须知”第***.******.***项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第***.******.***项规定的原则处理。*.* 评标结果 ***.******.***除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。***.******.***评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。[*] 各评分因素（评标价、人员、业绩评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的**%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为*人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。