赣西（宜丰）国际综合物流园铁路专用线及物流园区道路工程 勘察设计招标文件关键内容公开根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》的规定，现对赣西（宜丰）国际综合物流园铁路专用线及物流园区道路工程勘察设计招标文件中的关键内容进行公开： 一、项目概况 详见赣西（宜丰）国际综合物流园铁路专用线及物流园区道路工程勘察设计招标公告。 二、投标人资格要求 详见赣西（宜丰）国际综合物流园铁路专用线及物流园区道路工程勘察设计招标公告。 三、评标办法 本次招标采用综合评估法（详见附件）。 四、联系方式 招标人：宜丰县交通运输发展中心 招标代理机构： 江****** 地 址：宜丰县县城 地 址： 宜丰县福隆花苑**号 邮政编码： ****** 邮政编码： ****** 联系人： 胡家铭 联系人： 卢浪平电 话： *********** 电 话： ***********监督部门：宜丰县交通运输局 地 址： 宜丰县 电 话： ****-******* 邮政编码： ****** 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：评标价低的投标人优先；被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；商务和技术得分较高的投标人优先。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标；b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准（*）投标人无联合体形式投标。（*）投标人无分包计划。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 ***.******.***项规定。续上表条款号评审因素与评审标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、勘察资质证书和设计资质证书。（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项或第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形 。（*）投标人符合第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定。续上表条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成（总分 *** 分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术部分：**分；商务部分：**分第二个信封（报价文件）评分分值构成： 报价部分：** 分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（*）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 * 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。（*）评标基准价的确定：评标基准价=（A+B）/*，式中：A为招标人控制价（最高投标限价：最高投标限价为*.*%+*.*%，合计为*.*%），B为评标价平均值。在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留 * 位小数，小数点后第三位“四舍五入”。续上表条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项***.******.***（*）技术部分：实施方案**分设计范围、内容(*分)设计范围、内容：①设计范围清晰、设计内容完整，得*分；②设计范围明确、设计内容基本完整，得*分；③设计范围不清、设计内容基本完整，得*.*分；设计的原则和要求（*分）设计的原则和要求； ①设计原则合理，完善，符合本项目的情况，得*分；②设计原则基本合理，完善，基本符合本项目的情况，得*分；③设计原则不合理，不完善，不符合本项目的情况，得*分。勘察设计方案（**分）（*）招标项目勘察方案：（*分）①勘察方案符合本项目的实际情况，合理可行，得*分；②勘察方案基本符合本项目的实际情况，基本合理可行，得*分；③勘察方案不能符合本项目的实际情况，合理和可行性较差，得*分。（*）招标项目整体设计方案：（**分）①设计方案基本达到要求的深度，充分反映了设计要求、符合本项目的实际情况，并且合理可行，图纸完整（附铁路货场平面布置图（*：****）、公路路线平纵断面图等），得**分；②设计方案基本反映了设计要求、基本符合本项目的实际情况，基本合理可行，图纸基本完整，得*分。③设计方案图纸不完整，未能充分反映设计要求、不符合本项目的实际情况，合理和可行性较差，得*分。（*）接轨设计方案（*分）①接轨设计方案合理，严格执行接轨铁路所属铁路审批部门审查意见，符合本项目的实际情况，过渡方案全面可行，附车站平面图（*：****）,得*分；②接轨设计方案基本合理，严格执行接轨铁路所属铁路审批部门审查意见，基本符合符合本项目的实际情况，附图纸不完整，得*分；③接轨设计方案可行，图纸缺失，得*分。（*）主要构筑物设计方案 （*分）①桥梁桥位选择科学合理，桥梁设计方案技术经济指标科学合理，设计图纸完整，得*分；②桥梁桥位选择基本科学合理，桥梁设计方案技术经济指标基本科学合理，设计图纸不完整，得*分；③设计方案不够科学合理，缺设计图纸，得*分。（*）设计计划（*分）：设计人员搭配合理，各专业分工明确；提交的施工图内容和时间满足招标文件规定的要求，施工图设计计划安排合理、措施有效，且能确保工期计划的要求；配合监理的工作明确，时间合理，落实监理意见的措施及时到位，程序有效。优秀者得*分，较好者得*分，一般者得*分。关键技术问题的认识及其对策措施（**分）（*）货场工程同步施工的关键技术问题的认识及其对策措施（*分）①对策措施合理可行，得*分；②对策措施基本合理可行，得*分；③对策措施不合理，得*分。（*）公铁交叉设计方案（*分）①公路与既有和规划铁路交叉设计方案科学合理，措施可行，得*分；②公路与既有和规划铁路交叉设计方案基本合理，措施基本可行，得*分；③公路与既有和规划铁路交叉设计方案不够合理，措施一般，得*分。（*）其它关键技术问题的认识及其对策措施（*分）①合理，得*分；②基本合理，得*分；③ 不合理，得*分。投资控制措施（*分）①项目投资和经济指标合理，投资控制措施可行有针对性，符合项目的审批文件要求，得*分；②项目投资和经济指标基本合理，投资控制措施基本可行，较符合项目的审批文件要求，得*分；③项目投资和经济指标不合理，得*分。质量保证措施、进度保证措施（*分）图纸内容齐全，深度有利于开展下阶段的设计，部分重要节点图纸说明完善，并符合行业主管部门强制要求。编制得好的，得*分；较好，得*分；一般，得*分。后续服务的安排及保证措施（*分）①后续服务工作安排合理、管理保证措施到位，得*分；②后续服务工作有安排、有管理保证措施，得*分；③后续服务工作安排不合理、管理保证措施不充分，得*分；***.******.***（*）评标价**分评标价得分计算公式示例：①如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***×E*；②如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×***×E*。其中：F是评标价所占的权重分值，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E*、E*，但E*应大于E*，E*=*，E*=*.*。***.******.***（*）商务部分信誉奖项**分（*）投标人具有AAA级信用等级且在有效期内，得*分。（*）投标人具有高新技术企业证书且在有效期内，得*分。（*）投标人连续两届获得省级及以上守合同重信用荣誉证书且最新一届证书在有效期内，得*分；投标人连续两届以上获得省级及以上守合同重信用荣誉证书且最新一届证书在有效期内，得*分；最高得*分。（*）投标人自****年*月*日（以获奖证书时间为准）以来获得过国务院颁发的科学技术进步奖，每提供*个得*分，最多得*分。评审依据：提供以上证书、证件的扫描件或复印件加盖投标人公章。业绩*分在满足资格条件基础上，每多提供一个****年*月*日以后承揽过类似铁路专用线项目的施工图勘察设计（以合同签订时间为准）加*分，最多加*分。评审依据：提供中标通知书或设计合同扫描件或复印件加盖投标人公章。*.评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 *.评审标准 *.* 初步评审标准 ***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。 ***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。 *.* 分值构成与评分标准 ***.******.*** 分值构成 （*）技术建议书：见评标办法前附表； （*）主要人员：见评标办法前附表； （*）评标价：见评标办法前附表； （*）其他评分因素：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评标价的偏差率计算 评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。 ***.******.*** 评分标准 （*）技术建议书评分标准：见评标办法前附表； （*）主要人员评分标准：见评标办法前附表； （*）评标价评分标准：见评标办法前附表； （*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。 *.评标程序 *.* 第一个信封初步评审 ***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 ***.******.***项至第 ***.******.*** 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 *.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 *.* 第一个信封详细评审 ***.******.*** 评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。 （*）按本章第 ***.******.*** 项（*）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 A； （*）按本章第 ***.******.*** 项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B； （*）按本章第 ***.******.*** 项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。 ***.******.*** 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.*** 投标人的商务和技术得分=A+B+D。 *.* 第二个信封开标 第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知” 第*.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。 *.* 第二个信封初步评审 ***.******.*** 评标委员会依据本章第 ***.******.*** 项、第 ***.******.*** 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。 ***.******.*** 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。 （*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外； （*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。 ***.******.*** 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。 ***.******.*** 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。 *.* 第二个信封详细评审 ***.******.*** 评标委员会按本章第 ***.******.*** 项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 ***.******.*** 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。 ***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。 *.* 投标文件相关信息的核查 ***.******.*** 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的， 评标委员会应否决其投标。 ***.******.*** 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。 （*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人； c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标； d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 （*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制； b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜； c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异； e.不同投标人的投标文件相互混装； f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。 （*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件； e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便； f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 （*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为： a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标； b.使用伪造、变造的许可证件； c.提供虚假的业绩； d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； e.提供虚假的信用状况； f.其他弄虚作假的行为。 *.* 投标文件的澄清和说明 ***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。 ***.******.*** 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。 ***.******.*** 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。 ***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。 *.*不得否决投标的情形 投标文件存在第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的原则处理。 *.* 评标结果 ***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。 ***.******.*** 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。