乐山市金口河区财政投资评价审核中心接受委托，对金口河区和平彝族乡中心幼儿园建设工程项目支出进行绩效评价。 被评价单位提供评价所需所有资料，并对所提供资料的真实性、客观性、完整性负责，我中心的责任是在实施评价工作的基础上，依据《财政支出绩效评价管理暂行办法》等相关法律法规的要求出具评价报告，现我们的评价工作已经完成，报告如下： 一、内容摘要 *.项目基本情况。 根据《乐山市金口河区****-****年学前教育发展规划》和《乐山市金口河区公办幼儿园建设总体规划 (****-****年 )》，以及“金发经投资〔****〕**号”文件批复，新建金口河区和平彝族乡中心幼儿园，项目建设地点在金口河区永和镇关村。本项目总用地面积*.**亩，新建校舍总建筑面积约****平方米、室外活动场地****平方米。幼儿园教学综合楼****.**平方米，（含幼儿寝室***平方米），职工食堂及幼儿园厨房***.**平方米，项目区给排水工程、电气工程、绿化工程及消防等相关附属配套设施工程。金口河区和平彝族乡中心幼儿园办学规模为**个班，建成后新增幼儿学位***个，完成***名幼儿的设备采购。规划总投资****万元，资金筹措方式：省级发改预算***万元，申报****年地方财政资金***万元。计划工期为***日历天。 *.评价结论。 金口河区和平彝族乡中心幼儿园项目的建设，彻底解决了幼儿入园难的问题。项目决策符合相关政策和实际需求，资金使用规范，项目执行较规范，但项目施工过程中相关工程资料不齐，部分工程管理制度和财务管理制度不完善，项目完工后没及时办理竣工结算，没按相关要求归档存放，项目相关资料没按相关要求及时收集并归档存放等。 *.主要问题及建议。 主要问题：项目施工过程中相关工程资料不齐，部分工程管理制度和财务管理制度不完善，项目完工后没及时办理竣工结算，没按照相关要求归档存放，项目相关资料没按相关要求及时收集并归档存放等。 相关建议：在项目建设中及时完善各个管理制度，工程相关资料及时收集归档存放，工程竣工后在规定时间内及时办理工程结算。二、评价工作开展及项目情况 （一）项目基本情况。 根据《乐山市金口河区****-****年学前教育发展规划》和《乐山市金口河区公办幼儿园建设总体规划 (****-****年 )》，以及“金发经投资〔****〕**号”批复文件，新建金口河区和平彝族乡中心幼儿园。本项目总用地面积*.*亩，新建校舍总建筑面积约****平方米，室外活动场地****平方米，幼儿园教学综合楼****.*平方米，（含幼儿寝室***平方米），职工食堂及幼儿园厨房***.*平方米，并配套项目区给排水工程、电气工程、绿化工程及消防等相关附属配套设施工程。项目计划总投资：****万，资金筹措方式:省级发改预算***万元，申报****年地方财政资金***万元。 工程****年*月通过公开招标，确定中标单位为******，中标价：**，***，***.**元；项目建设地点：金口河区永和镇关村；项目建设内容：幼儿园教学综合楼****.*平方米（含幼儿寝室***平方米）、职工食堂及幼儿园厨房***.*平方米、室外活动场地****平方米。项目计划工期***日历天。 金口河区和平彝族乡中心幼儿园建设工程项目业主单位为乐山市金口河区和平彝族乡小学，该项目已于****年**月**日开工建设,****年*月**日完工并组织竣工验收合格。 （二）项目评价工作开展情况。 金口河区财政局按照《乐山市金口河区关于开展****年度预算绩效自评抽查的通知》要求，选择确定了该项目开展绩效评价工作 项目支出绩效评价指标体系采用四川省财政厅下发的****年四川省专项项目支出绩效评价指标体系表，由通用、共性、特性*个层次，产业发展、民生保障、基础设施、行政运行*个大类有机组成。评价组根据项目预期目标、属性特点、功能用途等因素的实际情况，会同相关方研究细化三级指标。评价组采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与评价小组抽查评价相结合，运用成本效益分析法、比较法、公众评判法等方法进行评价，并按以下程序开展具体评价工作。 *.前期准备。 前期准备工作主要包括了解与本次绩效评价工作相关政策，听取委托人对委托事项的介绍，听取被评价单位对项目基本情况的介绍，接收被评价单位提交的资料。 *.分析评价。 根据前期准备工作了解的情况，通过检查被评价单位提交的资料，对评价指标进行对应打分，得出评价初步结果，然后就评价中发现的问题和打分情况与被评价单位与委托人进行充分沟通，最终得出评价结果。 *.报告撰写。 评价工作组对现场评价结果进行分析汇总，使用财政部门规定的项目支出绩效评价报告相应格式文本撰写报告。 三、评价结论及绩效分析 （一）评价结论。 *.评价指标综合得分**.**分，具体如下：一级指标二级指标三级指标分值评价得分项目决策程序严密决策程序**规划合理决策依据**项目实施分配合理分配方法**分配结果**使用合规财务管理制度的健全性**资金使用合规性**执行有效项目管理制度的健全性**.**项目管理制度的有效性**.*完成结果预算完成资金到位率**资金使用情况**预算执行率**目标完成完成数量**完成质量**完成及时率**完成成本**违规记录审计或检查**项目效果功能性预期功能**需求功能**配套性协调性***完成质量对象覆盖覆盖情况****项目效果教学文化设备利用率设备利用情况****满意度社会公众或服务对象满意度社会公众或服务对象满意度****合 计*****.***.综合评价情况。 金口河区和平彝族乡中心幼儿园项目的建设，彻底解决了和平彝族乡地处城区无独立的乡中心幼儿园，造成幼儿入园难的问题。项目决策符合相关政策和实际需求，资金使用规范，项目执行较规范，但仍存在项目施工过程中相关工程资料不齐，部分工程管理制度和财务管理制度不完善，项目完工后没及时办理竣工结算，项目相关资料没有按照相关要求及时收集并归档存放等问题。 （二）绩效分析。 *.项目决策：权重*分得分*分。 为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应公办幼儿园教育发展的新形势，逐步满足人民群众日益增长的幼儿教育需求。金口河区和平彝族乡中心幼儿园项目的建设，彻底解决了和平彝族乡地处城区，无独立乡中心幼儿园，城区周边家长和区级机关、企事业单位职工都把幼儿送到唯一一所城区公办幼儿园入园，造成幼儿入园难的问题及无法满足城镇幼儿就近入公办幼儿园的需求。项目建设符合金口河当前发展需要，与实际需求吻合。 *.项目实施：权重**分得分**.**分。 （*）资金分配及分配结果情况：权重*分得分*分。 资金计划下达： 金口河区和平彝族乡中心幼儿园建设工程项目，****年*月根据“乐市财政债〔****〕**号”文件，****年新增政府债务限额（一般债券）（公办幼儿园）省级专项计划资金***万元；****年*月依据《乐山市金口河区东西扶贫协作领导小组办公室关于下达****年金口河区东西扶贫协作项目计划的通知》（金东西扶贫办〔****〕*号）文件，下达金口河区和平彝族乡中心幼儿园建设项目帮扶资金***万元；下达金口河区教育局本级预算资金**.****万元。 资金到位情况：截止****年*月**日，金口河区和平彝族乡中心幼儿园建设工程项目资金全部到位，资金到位率***%。 （*）资金使用情况：权重*分得分*分。 金口河区和平彝族乡中心幼儿园建设工程项目，截止****年*月**日实际支出***.****万元（其中：****年新增政府财务限额（一般债券）（公办幼儿园）省级专项计划资金支付***万元，金口河区教育局本级预算资金支付**.****万元，****年金口河区东西扶贫协作金口河区和平彝族乡中心幼儿园建设项目帮扶资金支付***.****万元，结余***.****万元）。资金支付率**.**%。 金口河区和平彝族乡中心幼儿园建设工程项目资金设立专户管理，严格按工程进度支出，支付依据合规合法，资金支付与预算相符，但该项目没有制定专项资金管理制度，只有适于本项目的财务管理制度，扣*分。 （*）执行有效情况：权重*分得分*.**分。 金口河区和平彝族乡中心幼儿园建设工程项目业主单位为乐山市金口河区和平彝族乡小学，施工单位为******，该项目建设施工过程中制定项目管理制度中没有采购管理制度，扣*.**分。项目工程资料没有及时收集并按照相关要求归档存放，扣*.*分。 *.完成结果：权重**分得分 * 分。 该项目已于****年**月**日开工建设,****年*月**日完工并组织竣工验收合格，项目直到接受评价都还没有办理竣工决算，扣*分。 *.项目效果情况：权重**分得分**分。 为了贯彻落实国家关于幼儿教育改革与发展的指导意见，适应公办幼儿园教育发展的新形势，逐步满足人民群众日益增长的幼儿教育需求。金口河区和平彝族乡中心幼儿园项目的建设，彻底解决了和平彝族乡地处城区，无独立乡中心幼儿园，城区周边家长和区级机关、企事业单位职工都把幼儿送到唯一一所城区公办幼儿园入园，造成幼儿入园难的问题及无法满足城镇幼儿就近入公办幼儿园的需求。项目建设符合金口河当前发展需要，与实际需求吻合。但由于该项目建成后相关配套实施的整体协调只是较好，扣*分，工程建成后幼儿入园率没达到预期目标，故设备利用率扣*分。 四、存在主要问题 项目施工过程中相关工程资料不齐，部分工程管理制度和财务管理制度不完善，项目完工后没及时办理竣工结算，项目相关资料没有按照相关要求及时收集并归档存放等。 五、相关措施建议 *.加强项目管理，完善项目中的各项管理制度，督促第三方及时提交相关成果。 *.项目完工后在规定时间内及时办理竣工结算资料。 *.完善相关工程资料，并及时收集归档存放。扫一扫在手机打开当前页