四川自贡关于四川远建环境管理有限公司的质疑答复

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关于“自贡市大安区妇幼保健院后勤综合(含洗涤)服务采购项目”的质疑答复[if !supportLists]一、[endif]质疑人:******二、质疑项目基本情况:收到质疑函的日期:****年**月**日质疑项目名称:自贡市大安区妇幼保健院后勤综合(含洗涤)服务采购项目质疑项目编号:********************(以下简称质疑人)认为“自贡市大安区妇幼保健院后勤综合(含洗涤)服务采购项目”(项目编号:**************)的公开招标文件使其合法权益受到损害,通过邮件快递方式向我单位提出了书面质疑,我单位于****年**月**日收悉。三、质疑事项概述质疑事项一概述:采购文件人员岗位配置表中“消防监控控制室人员*人”,应当属于集中采购中物业管理服务设备运行服务。质疑事项二概述:采购文件编制违反《政府采购法实施条例》等相关法律规定,将直接影响人体健康和生命安全的操作过程,进入了可以偏离的评审因素。质疑事项三概述:采购文件没有将洗涤服务投标人提供医院医用织物洗涤服务企业的资质(许可证书)、洗涤场地、密闭专用运输车辆、周转用房、布类洗涤检测合格报告作为实质性要求。将不能保障参与投标的全体投标人主体资格符合国家相关规定。质疑事项四概述:*.采购文件中洗涤服务未明确具体数量、具体单价。*.招标人将医院医用织物洗涤服务和后勤服务合并采购,采购需求缺乏合理性。质疑事项五概述:本项目滥用竞争性磋商采购方式,不符合规定的磋商采购方式的法定情形。[if !supportLists]四、[endif]质疑事项回复质疑事项一答复:本项目对消防监控控制室人员的服务要求已在招标文件中载明“负责消防中控室**小时值班工作,发现问题后及时报告、协助处理,******按期进行消防维保工作“,我单位未要求其对消防、安防设备进行维保或维护服务。国库司对物业管理服务中的设备运行中的“设备”的回复为:供暖、供水、制冷、电梯等设备,并未表示包含监控设备。(详见下图)因此本项目中“消防监控控制室人员”不属于物业管理服务设备运行服务.因此,质疑事项一不成立。质疑事项二回复:*.根据《中华人民共和国标准化法》第二条“………标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。”的规定,《医院医用织物洗涤消毒技术规范》WS/T***属于中华人民共和国卫生行业标准,不属于国家强制性标准,也未将“洗涤场地、周转库房、密闭运输车辆、医用织物微生物指标检测”的内容强制性要求为投标人必须满足的条件。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第**号 第五十五条:“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关,包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。”的规定,是否有备用车辆,备用车辆的多少与投标人的是否能按照招标人要求及时配送布草的履约能力相关,因此将配送车辆作为评审因素完全符合规定。根据《医疗消毒供应中心基本标准和管理规范(试行)》的规定,该条例有明确说明医疗消毒供应中心是独立设置的医疗机构,与本项目采购的“洗涤服务”的内容无任何关系,属于质疑人的理解错误。*.我单位在本次招标文件中有明确要求投标人按照相关标准完成洗涤服务,且招标文件中并未要求投标人提供“洗涤方案”,本项属于质疑人对招标文件的理解错误。因此,质疑事项二不成立。质疑事项三回复:我单位本次采购的洗涤服务涉及的手术衣、手术盖等医用织物只需初步清洁、消毒,在投标人送回后,我单位的消毒供应中心会按照《医疗消毒供应中心基本标准和管理规范(试行)》的规定执行消毒、干燥、灭菌等相关清洗程序,符合国家标准、院内院感要求后才可投入使用。因此,质疑事项三不成立,但为避免各投标人的错误理解,我单位将会在招标文件中明确此项内容。质疑事项四回复:*.我单位将对未明确的洗涤服务具体采购需求进行调整。*.本项目采购内容属于为医疗行业专门的服务,具有医疗行业专用性、专业性和行业特殊性、复杂性等突出特点,并且项目服务内容具有繁杂性,属于混合型医疗卫生服务项目。医用布草类洗涤和后勤综合服务的采购目标和最终实现核心用途就是为采购人开展医疗事业、治病救人、救死扶伤等医疗工作和治疗活动所必须的医疗类专业辅助服务;服务质量、服务水平、服务能力直接关系到采购人医疗工作的正常开展,直接影响就诊群众的生命健康和生命安全,采购人把本项目作为一个合同包实施采购,成交后由一家供应商履约,为了采购项目实施并保证采购质量,方便采购人统等管理和正常开展医疗工作、诊疗活动,因此本项目不适宜分包采购。同时,本项目招标文件中并未对投标人的“资质、规模、区域”等内容进行限制,而参与的投标人可以根据招标文件的要求自身匹配是否可以履约,并未强制限制只有招标人区域附近的投标人才可以参加,或者距离远的投标人不可以参加,这是属于质疑人对招标文件的过度理解。因此,质疑事项四“第*项”内容成立,质疑事项四“第*项”内容不成立。质疑事项五回复:本项目采用的为公开招标采购方式,质疑******对本项目的关注与支持;质疑人对本质疑答复不满意的,可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。自贡市大安区妇幼保健院****年**月**日(已压缩)(已压缩)S**BW-************.pdf
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