陕西花滩社区“五个引领”助推基层治理
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社区治理是国家治理的基本单元和关键环节，事关党和国家大政方针贯彻落实，事关人民群众切身利益。党的十九大报告提出，要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。荥经县花滩社区紧紧围绕社区基层治理工作目标和要求，不断完善党建引领、法治引领、机制引领、服务引领、文化引领，逐步形成共建、共治、共享的社区基层治理格局。一、花滩社区基本情况花滩社区是荥经县花滩镇下辖社区，所辖区域约总面积为**平方公里，村居混杂，居民大部分分布所辖**平方公里范围内，一部分居住在荥经县县城、雨城区、汉源县等地。现有一个党支部、两个居民小组、三个党小组，社区有居民****人，暂住人口***余人。二、花滩社区基层治理主要做法（一）党建引领，夯实基层治理基础积极发挥社区党组织在社区基层治理中的领导核心作用，将德才兼备、懂党务、威望高、敢担当和有作为的人员吸纳到支部里来，结合社区特点，科学合理地将社区建设发展所需要的人才纳入支部成员之中，使党支部真正成为社区建设的领导核心。大力开展“先锋领航·全域提升”基层党建行动，实行社区常职干部轮流坐班，加强社区党支部在民主法治、综治维稳、民生保障等方面的服务职能。社区**名党员干部在支部的带领和号召下，积极参与环境整治、矛盾化解、疫情防控等志愿服务，形成了支部书记挂帅，两委成员通力协作配合，全社区上下齐抓共建的良好基层治理局面，社区基层治理体系不断完善，治理能力不断提升。（二）机制引领，形成基层治理格局花滩社区将基层治理工作纳入重要议事日程，纳入年度目标考核重要内容之一，做到基层治理有计划、有目标、有总结。成立基层治理工作领导小组，定期召开专题会议，牢抓基层治理学习工作，扎实推进各项工作落地落实。强化工作计划性和目标性，明确社区基层治理“三个全力”。一是全力维护民族团结、社会治安稳定，推行爱国主义教育和引导公民遵纪守法；二是全力创建平安社区、和谐社区、民主法治社区、民族团结进步示范社区，以创建为抓手不断提升社区治理水平；三是全力扶贫帮困、解决群众具体困难问题，使基层治理更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。（三）法治引领，完善基层治理保障以民主法治示范创建为抓手，“法律进社区”为切入点，全方位开展普法教育宣传工作。一是充分发挥两委干部及党员带头作用，利用党员大会、村民代表大会及社区法治学校，加强两委干部及党员法治教育学习，增强法治学习党员、干部表率作用，再“以点”加强对社区居民普法教育，最终做到将法治建设从党员干部向社区居民的“成面”辐射，形成人人学法、懂法、尚法的良好法治社会局面；二是紧抓重要时机，在春节、国庆、建党一百周年等社会关注度高、氛围浓厚的时间节点，以发放宣传单、开展法治讲座、悬挂宣传横幅、利用微信推送法治信息等多种形式，广泛深入地开展普法宣传教育活动，在全社区营造浓厚的法治氛围。三是建设运用好“有事来协商”平台，抓牢县政协为民办实事项目推进契机，在社区搭建花滩镇“有事来协商”平台，积极承建花滩镇范围内为民、利民议事项目，通过县、镇、村、群众广泛参与，召开坝坝会议事，讨论群众关心事，化解群众心头石，全面推动民主决策、民主监督、居民自治以看得见、有实效的方式落地落实，不断浓厚社区民主法治氛围。（四）服务引领，发挥基层治理实效花滩社区与社会公益爱好者共同成立荥经县双江公益社会服务中心，该服务中心承担着扶弱助残、文化服务、生产、就业技能培训等志愿服务职能。志愿者们定期上门为老弱群众提供理发、打扫卫生、沟通谈心等贴心服务。通过与其他部门和志愿者组织合作，服务中心还为辖区群众开办技能培训班，力求提高群众技能水平，为群众更好发展提供帮助。同时，花滩社区与花滩中学、花滩小学结对共建，精心组织形式多样的帮扶活动，开展民族团结教育工作，让各民族学生从中感受到中华大家庭的繁荣昌盛、团结和睦。（五）文化引领，浓厚基层治理氛围花滩社区在重要传统节日组织丰富多彩的文化活动，为群众提供喜闻乐见的文艺演出，在文化活动中宣传国家政策、宣讲法律知识，以文化进群众的方式，不断将国家政策、法律知识及基层治理新理念带给群众，提升群众法治意识。今年以来，结合党史学习教育、庆祝中国共产党成立***周年等工作，开展“学党史、感党恩、跟党走”主题文艺演出*场，深入挖掘优秀特色传统文化，通过宣传展板、健身活动、歌舞表演等形式进行展示，更好地将优秀传统文化发扬光大，更好地将优秀传统文化融入基层治理。目前，花滩社区正在镇党委、政府的带领下，打造集爱情展现、婚俗场地、商业服务、全民健身、文化表演为一体双江广场，建成后将大大带动乡村旅游和夜市经济发展，同时更加方便群众文化主题活动开展。
