耒阳市城区水环境综合治理工程 PPP 项目社会资本方采购资格预审公告*．招标条件本招标项目耒阳市城区水环境综合治理工程 PPP 项目(政府采购编号：耒财采计【****】****)经耒发改审投【****】**号批准建设，项目实施机构为耒阳市住房和城乡建设局，项目已具备招标条件。欢迎符合资格条件的社会资本参与投标，并提交资格预审申请文件参加资格预审。*．项目概况与招标范围*.*运作方式：本项目新建部分采用“建设-运营-移交”（BOT）方式运作，存量部分采用“转让－运营－移交（TOT）”方 式运作，合作期满后项目资产及相关权利无偿移交给政府方。*.*建设内容：包括新建项目和存量项目两个部分：新建项目包括白洋渡污水处理厂提标改造工程，渔波污水处理厂一期工程，环顺湖排污管网工程，铜锣州片区主截污干管建设项目，灶市、水东江、蔡子池、五里牌片区雨污分流系统改造工程项目，耒阳市第三自来水厂建设工程。*.*项目总投资：本项目总投资规模为 ******.**万元（项目资本金占项目总投资的**%，为 *****.**元），其中新建项目总投资******.** 万元，存量项目投资 *****.**万元。新建项目总投资最终以竣工决算金额为准。最终的经营权转让价款以PPP合同约定为准，但不得超过上述金******承担。 新建项目和存量项目名称总投资（万元）其中（万元）工程费用其他费用预备费建设期利息一、新建项目***.******.***.***.******.***.白洋渡污水处理厂提标改造工程***.******.***.***.******.***.渔波污水处理厂一期工程 ****.** ****.** ***.** ***.** ***.** *.环顺湖排污管网工程***.******.*** ***.** **.** ***.** *.铜锣洲片区污水收集管网建设工程***.******.***.*****.** ***.** *.灶市、水东江、蔡子池、五里牌片区雨污分流改造工程******.** *****.** ****.** ****.** ****.***.耒阳市第三自来水厂建设工程*****.** *****.** ****.** ****.** ****.** 二、存量项目*****.** *.白洋渡污水处理厂（包括白洋渡污水处理厂截污干管工程）经营权转让******.梅桥污水处理厂截污干管工程*****.**合计***.******.***股权结构：政府方股东占全部股权的**.****%；社会资本方占全部股权的**.****%。*.*项目合作期限：本项目特许经营期（合作期限）为**年（包括建设期和运营期）。其中新建工程总建设期为*年，各子项目建设期为该子项目开工之日起至按约定条件完工验收合格日止的期间，各子项目建设期满后即进入运营期，运营期为特许经营期剩余年限。存******移交资产之日起进入运营期，运营期为**年。*.*回报机制：本项目总体采用可行性缺口补助的回报机制。其中自来水厂的回报机制为政府可行性缺口补助，污水处理工程、水环境综合治理工程的回报机制为政府付费（根据财金（****）**号文，污水、垃圾处理等依照收支两条线管理，表现为政府付费）。（*）自来水厂回报机制本项目自来水厂工程包括取水工程、净水厂工程和配水主管工程，回报机制为财政可行性缺口补助。项******将自来水在出厂口计量******，******向用户提供供水服务，******按照届时收费价格直接向用户收取自来水费，自来水费存入专用账户，政府方按照供水量和中标的******支付供水服务费。（*）污水厂回报机制本项目污水处理厂的回报机制为政府付费，项目进入运******支付污水处理服务费。（*）水环境综合治理工程回报机制水环境综合治理工程包括：铜锣州片区主截污干管建设项目，灶市、水东江、蔡子池、五里牌片区雨污分流系统改造工程项目，环顺湖排污管网工程，梅桥污水处理厂主截污干管工程，采用政府付费的回报机制，政府付费包括可用性服务费和运维绩效服务费，在项目进入运营期后由政府根******支付，可用性服务费支付期限设置为**年，运维绩效服务费支付至特许经营期止。*.*、基本水量；白洋渡污水处理厂污水处理设计规模为**万吨/日，基本水量按照如下原则确定：运营期第一年为设计规模的**%，第二年为设计规模的**%，第三年至特许经营期结束为设计规模的***%。 渔波污水处理厂污水处理设计规模为*万吨/日，基本水量按照如下原则确定：运营期第一年为设计规模的**%，第二年为设计规模的**%，第三年为设计规模的**%，第四年为设计规模的**%，第五年至特许经营期结束为设计规模的***%。第三自来水厂供水设计规模为**万吨/日，基本水量按照如下原则确定：运营期第一年为设计规模的**%，第二年为设计规模的**%，第三年为设计规模的**%，第四年为设计规模的**%，第五年至特许经营期结束为设计规模的**%。*．申请人资格要求*.*申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件（以联合体形式投标的，联合体各成员均满足）：***.******.***在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。***.******.***法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)复印件。***.******.***依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:****年*月至****年*月任意连续三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和****年*月至****年*月任意连续三个月的缴纳证明（收据复印件）或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：****年*月至****年*月任意连续三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和****年*月至****年*月任意连续三个月的缴纳证明（收据复印件）或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。***.******.***由法定代表人参与资格预审的，需提供法定代表人身份证明及身份证原件，由授权委托人参与资格预审的，需提供法定代表人身份证明、法人授权委托书原件及委托代理人身份证原件。***.******.***参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（需提供参加政府采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；申请人存在不良信用记录（指申请人被列入失信被执行人名单或申请人被列入重大税收违法案件当事人名单或申请人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单且罚期未满）的，不得参加本项目资格预审（以联合体形式投标的，联合体各成员均满足）。①信用信息查询的渠道：“信用中国”网站（https://***.******.***.cn/)、“中国政府采购网”（http://***.******.***.cn/）。②信用信息查询截止时点：本项目资格预审公告发布之日起至本项目资格预审申请文件递交截止时间前均为有效。③信用信息查询记录证据留存的方式：由申请人提供查询记录网上打印件。两个及以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个申请人的身份共同参加本项目资格预审的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。*.*申请人特定资格条件：***.******.***申请人财务状况良好，提供****年的财务审计报告（以联合体形式投标的，联合体所有成员均需提供），若****年未经审计，则提供****年财务状况表。***.******.***银行授信额度≥**亿元，应提供以银行或金融机构出具的有效期内综合授信合同或授信证明材料复印件，可以同时由多家银行或金融机构出具累计（若申请人为联合体，由联合体任意一方提供）。***.******.***申请人（若申请人为联合体，则联合体中负责施工方的成员提供）需具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级（含）及以上资质，安全生产许可证处于有效期；湖南省外企业须按照湖南省建设厅“湘建建（****）***号”文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。***.******.***申请人（若申请人为联合体，则联合体中负责设计方的成员）需具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业工程设计行业资质甲级。湖南省外企业须按照湖南省建设厅“湘建建（****）***号”文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。***.******.***申请人近五年内（指截止本公告发布前**个月内）具有*个投资总额不低于**亿元的水环境综合治理类PPP项目（若申请人为联合体，联合体成员任意一方应具有*个投资总额不低于**亿元水环境综合治理类的PPP项目业绩）***.******.***其它要求：申请人不得出现下述情形，否则按不合格申请人处理：（*）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人；（*）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的采购。***.******.***本项目接受联合体，但组成联合体的成员不超过*家并满足下列要求：（*）联合体牵头方占联合体份额≥**％。（*）联合体成员应提供联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务；（*）联合体成员签订联合体协议书后，不得再组成新的联合体参与本项目的投标或单独再对本项目投标。*．资格预审方法本项目资格预审采用合格制，资格审查合格的投标申请人方可参加下一阶段的投标活动。*．资格预审文件的获取*、获取资格预审文件的时间：从****年**月**日起至****年*月*日**:**止; *、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源交易网（https://***.******.***.cn/）进行报名，报名成功后， 在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站下载资格预审文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃投标资格。 投标人须按上述要求从衡阳市公共资源交易网上下载资格预审文件，否则视同无效投标 。网上下载/获取资格预审文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：**********，热线服务时间为工作日上午*:**时到**:**时， 下午**:**时到**:**时。*、投标人参与本项目的投标事宜，须办理以下数字证书：（*）办理投标单位数字证书(含电子印章)。（*）法定代表人数字证书。具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询****-*******。投标人认为资格预审文件存在歧视性条款的，应在“获取资格预审文件”之日起*个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔****〕**号)规定，以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出质疑。 联系人：蒋小姐，联系电话：***********。*、资格预审申请文件的递交*、提交资格预审申请文件的截止时间：****年*月**日** :**（北京时间）*、资格预审地点：衡阳市公共资源交易中心（详见电子显示屏）*、联系方式采购人：耒阳市住房和城乡建设局 联系人：贺建文电话：*********** 采购代理机构：国正******地 址：长沙市天心区雀园路创谷产业园B*栋联 系 人：谷丽平、席兰 电 话：*********** 邮 箱：****** 监管部门：耒阳市财政局政府采购股联 系 人：杨主任 电 话：****-******* 文章内容