河南安阳龙安区民政局关于行政执法主体、权限、依据、程序和救济渠道等事项的公示
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一、执法主体*.单位名称：龙安区民政局*.执法人员名录二、执法职责*.负责民政局有关巡查动态管理。*.落实民政局有关动态巡查、报告备案等相关规章制度，进行违法案件的统计、分析和上报工作。*.负责民政局态管理巡查。*.负责民政局有关案件举报受理。*.负责民政局有关违法案件的调查取证、公文制作和送达。*.依法实施有关民政的行政处罚。三、执法权限*.要求被检查的单位或者个人提供有关文件和资料，进行查阅或者予以复制。*.要求被检查的单位或者个人就民政局有关的问题做出说明，询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人。*.对违反民政法律法规的单位和个人进入其办公场所进行现场勘测、拍照和摄像。*.责令停止民政有关违法行为，对正在进行的违法行为责令停止后仍不停止的，及时将违法事实书面报告区人民政府，提请相关单位按照共同责任机制的要求履行部门职责，采取相关措施，共同制止违法行为，必要时可以将有关情况向社会通报。*.其他依法可以采取的措施。四、执法依据*.《民办非企业单位登记管理暂行条例》*.《社会团体登记管理条例》*.《行政区域界线管理条例》*.《殡葬管理条例》*.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》*.《民法典》*、《婚姻登记管理条例》*、《养老机构管理办法》五、执法程序（一）立案、调查与决定*、凡发现或者接到举报、控告、移送、上级交办、主动交代等违反相关法律、法规、规章的行为，应当填写《行政处罚登记表》，报行政负责人审批。对认为需要给予行政处罚的，在七日内予以立案；对认为不需要给予行政处罚的，不予立案。立案必须符合下列条件：*、有违法行为发生；*、违法行为是应受处罚的行为；*、属于本机关管辖；*、属于一般程序适用范围。*、行政执法人员调查处理行政处罚案件时，应当向当事人或者有关人员出示执法证件。（执法证件由司法机构统一制发）行政执法人员在调查处理行政处罚案件时与当事人有利害关系的，应当自行回避。*、行政执法人员在调查处理行政处罚案件时应当依法收取证据。证据主要有以下几种：*、书证；*、物证；*、视听资料；*、证人证言；*、当事人的陈述；*、鉴定结论；*、勘验笔录、现场笔录。*、证据必须经过查证属实，才能作为认定案件事实的根据。（*）当事人有权进行陈述和申辩。行政主管部门必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政主管部门应当采纳。行政主管部门不得因当事人申辩而加重处罚。（*)凡给予行政处罚的，应当具备下述条件：*、有明确的违法行为人；*、有具体的违法事实和证据；*、法律、法规和规章规定应当给予行政处罚的；*、属于查处的机关管辖。(*)凡决定给予*行政处罚的，应当制作《行政处罚决定书》。按照规定格式载明下列事项：*、当事人的姓名或者名称、地址；*、违反法律、法规或者规章的事实和证据；*、行政处罚的种类和依据；*、行政处罚的履行方式和期限；*、不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；*、作出行政处罚决定的行政主管部门名称和作出决定的日期。(*)行政主管部门或其委托的组织作出的行政处罚，应当在《行政处罚决定书》上盖行政主管部门的印章。法律、法规授权的组织作出的行政处罚，应当在《行政处罚决定书》上盖本组织的印章。（二）听证程序行政主管部门作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政主管部门应当组织听证，制发《举行听证通知》，制作《行政处罚听证笔录》。当事人不承担行政主管部门组织听证的费用。听证依照法定程序进行。听证结束后，行政主管部门依法作出决定。（三）送达与执行《行政处罚决定书》应当及时送达被处罚人，并由被处罚人在《行政处罚送达回证》上签名或者盖章；被处罚人不在，可以交给其成年家属或者所在单位的负责人员代收，并在送达回证上签名或者盖章。被处罚人或者代收人拒绝接收或者签名、盖章的，送达人可以邀请其邻居或者其单位有关人员到场，说明情况，把《行政处罚决定书》留在其住处或者其单位，并在送达回证上记注明拒绝的事由、送达的日期，由送达人签名，即视为送达。被处罚人不在本地的，可以委托被处罚人所在地的行政主管部门代为送达，也可以挂号邮寄送达。邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政主管部门可以采取下列措施：*.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；*.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；*.申请人民法院强制执行。当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和作出处罚决定的行政主管部门审查批准，可以暂缓或者分期缴纳。六、救济途径行政相对人不服行政处罚决定，可以自知道该具体行政处罚之日起**日内向区政府或市民政局申请行政复议；也可在*个月内直接向人民法院起诉。行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行。?? ? ? ? ? ?安阳市龙安区民政局****年**月**日
