浙江丽水我市出台助力市场主体提质增效二十一条意见
查看隐藏内容（*）需先登录
为全面落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的决策部署，在持续抓好现有稳企业稳经济稳发展政策落地见效的基础上，进一步稳固政策供给，激发市场主体活力，全力支持市场主体提质增效，我市出台《关于助力市场主体提质增效促进经济高质量发展的二十一条意见》。一、加强培育，广覆盖激发市场主体活力。一是扶持对象和扶持范围充分扩容。《意见》为综合性的市场主体奖补政策，涉及市场主体相关的多个方面，惠及对象无行业差异，避免了工业政策门槛过高让市场主体“够不着”、农业政策行业限制让市场主体“摸不到”的情况，有效提振市场主体信心。二是内容贯穿市场主体发展全周期。《意见》自机构改革后，首次以市场监管为主线，涵盖了知识产权“全链条”、质量提升、信用建设、食药安全等四大板块，通过打造优质的生态系统，提高全市知识产权创造、运用、管理和保护能力，促进企业质量标准和信用体系建设，保障食品药品安全，推动市场主体相关的改革和监管工作落到实处。三是培育环境得以完善和优化。在积极鼓励知识产权创造、培育知识产权优势企业、提升市场主体质量的同时，着力扶持品牌指导服务站、知识产权联盟、公共检验检测平台建设，为当地经济高质量发展提供有力支撑。二、精准扶持，全方位降低制度性成本。一是强化金融信贷和资金支持。以知识产权战略作为促进地方经济发展的重要切入点，推动知识产权质押贴息政策落地，充分挖掘和运用经济价值，实现“知本”变“资本”，助力市场主体破解融资难题。推动包括商业秘密在内的知识产权维权救济政策落地，健全知识产权保护体系，增强市场主体市场竞争活力。二是全面落实许可认证奖励。通过提高对市场主体取得TS制造许可证、工业产品生产许可证等的奖励额度，设置“品字标丽水山耕”续展认证奖励，进一步降低市场主体经营成本，减轻市场主体负担。三是持续激发有效需求。继“个转企”政策中断*年后，重新予以明确，以点带面，强化部门协同，拓宽“绿色通道”，为企业转型消除顾虑。明确信用建设和管理，在丽水首增对“守合同重信用”的奖励条款，促进市场主体诚信规范经营的自觉性，增强社会对信用建设的感知度，起到积极的示范效应。三、融通联动，聚合力推动高质量发展。一是知识产权“普惠制”扶持向高质量发展方向转变。从知识产权高质量创造、高效益运用、高标准管理、多元化保护、高能级服务等方面，最大限度释放政策红利，突出对专利组合构建、商标品牌建设的重点扶持。其中将驰名商标奖励额度由**万提高到***万元，保留了地理标志**万元奖励，明确了新获得“浙江省知名商号”的**万元奖励。二是市场主体发展从“增量”到“提质增效”转变。在原工业政策基础上，充分贯彻丽水市级文件精神，结合当地市场主体实际，充分鼓励市场主体进一步提升质量管理，将技术创新成果转化为标准，推进标准建设，稳步实施“浙江制造”培育工程，助推市场主体成为“质”的领跑者。深化公共检验检测平台开放共享，帮助市场主体解决质量技术难题，降低创新创业成本，发挥市场主体特殊效能。三是以强化安全保障助推高质量发展。着力扶持食品生产经营主体规范提升、支持保健食品行业健康发展和药品、医疗器械研发生产，结合各环节监管，提升市场主体产品质量安全保障能力，规范经营行为，推动食品、医药产业高质量发展。有序推进商品市场提升发展，持续巩固“菜篮子”安全工程，将商品交易市场提升改造的内容予以明确，切实减轻市场主体负担，有效激发市场举办主体主观能动性，树立责任意识，有力推动国家卫生城市、省示范文明城市等创建工作落实落地落细。保健食品备案、医疗器械研发及商品市场提升奖励，均为丽水市各县中唯一明确的政策。四、严守底线，多维度规范政策施力。一是严格落实发明专利授权补助。根据《国家知识产权局关于进一步严格规范专利申请行为的通知》（国知发保字【****】*号）文件精神，及时取消了龙泉市本级实用新型、外观设计的授权补助，并将国内外发明专利授权的补助调整为不高于权利人获得专利权所缴纳的官方规定费用的**%的补助，预计补助总额减少**%，奖励和补助向鼓励权利人发挥知识产权效能，有效促进应用方面予以倾斜，从一定程度上减少了专利非正常申请和“套补”行为，促进传统知识产权向好向优发展。二是强化和引导市场主体落实自身责任。从安全生产、食药安全等方面明确了市场主体的社会责任，重申了信用管理的重要性，同时对享受知识产权、质量提升、转型升级的市场主体享受政策进行了特殊限制性规定，突出了企业增强自律意识的重要性。提醒市场主体在政策进行“输血”的同时，也要提升自身“造血”功能，通过练好内功，增强内生发展动力。
