贵州黔东州委依法治州办到我市开展全州“两降一升”提升依法行政水平专题调研工作
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为深入推进全州“两降一升”，提升依法行政水平，助推法治政府建设工作迈上新台阶。近日，州委依法治州办专职副主任、州司法局副局长范爱德率州司法局法治调研与督察科、州政府法制研究所、州法院和州检察院相关负责同志组成专题调研组，到我市调研指导“两降一升”工作。市委政法委副书记杨凯飚、市司法局局长陈华坤及相关部门负责同志陪同调研。调研采取召开座谈会和查阅资料的方式进行。座谈会上，市司法局局长陈华坤首先向调研组汇报了凯里市“两降一升”工作开展情况，并结合我市实际，提出五点工作措施：一是成立凯里市行政案件审查专班，采取专班对市直各部门提交的重大行政案件进行集中审查，各镇（街道）的行政案件提交所在地司法所进行集中审查，并报专班内审的方法，切实做好全市各级各部门重大行政案件的审查把关工作。二是加强行政执法队伍建设和部门法制机构建设，配齐有专业知识的法制审查人员，强化法制审查工作。三是加强行政执法监督，对全市各执法单位开展地毯式的执法监督活动，规范各行政执法单位和执法人员的执法行为和执法程序。四是按照法治政府建设工作要求，每年至少举办*期法治专题培训。五是加大追责问责力度，对行政不作为、乱作为严厉追究相关责任人责任。市林业局、市综合行政执法局、下司镇人民政府在座谈会上分别向调研组汇报了本部门“两降一升”工作开展情况，并对行政诉讼败诉率高的原因和整改措施进行了分析。听取汇报后，调研组首先肯定凯里市委市政府对“两降一升”工作作出的努力及提出的五点整改措施，同时指出我市工作还需重视并整改的问题和短板。调研组要求，一是全市各级各部门要提高认识、转变观念，以习近平法治思想为指导，抓住“关键少数”，通过典型案例的分析举一反三，用法治思维和法治方式推动工作。二是要引起高度重视，自上而下加强推进法治政府建设的决心，加大对司法建议的回复率，实现法律顾问和公职律师全覆盖、围绕核心指标开展工作。三是切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强学习培训，按照《贵州省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》抓落实。四是实质性化解行政争议案件，对于存量案件一定要通过非诉讼渠道化解，科学依法决策，采取多种措施控制增量案件，严格规范公正文明执法。最后，市委政法委副书记杨凯飚代表凯里市作表态，表示凯里市将对标对表并迅速落实州调研组工作要求。同时要求全市执法单位会后加强分析研判，切实推进我市“两降一升”工作。 ?座谈会结束后，调研组一行五人到市综合行政执法局查阅行政执法案件，从案件的证据收集、程序办理和法制审核等方面给予指导。
