四川德阳德阳市中江生态环境局2022年单位预算编制说明
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一、基本职能及主要工作
(一)德阳市中江生态环境局单位主要职能。
*.贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法律、法规、规章。起草环境保护规范性文件并组织实施和监督检查。拟订并组织实施全县环境保护规划,参与制定与环境保护有关的经济、技术、资源配置和产业政策,组织编制全县环境功能区划,组织拟订全县重点区域、流域污染防治和饮用水水源地环境保护规划并监督实施,参与制定全县主体功能区划。
*.负责统筹协调和监督管理全县重大环境问题。牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理,铀负责县内重特大突发环境事件的应急、预警工作,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调全县重点区域、流域的污染防治工作。
*.负责落实全县污染物减排工作。组织制订全县主要污染物排放问题控制计划并监督实施,提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,监督检查县域内污染物减排考核并公布考核结。
*.负责环境保护投资管理。提出全县环境保护领域固定资产投资规模和方向、县级财政性资金安排的意见,按规定权限审批、核准固定资产投资项目并配合有关部门做好组织实施和监督工作。依法负责排污费的征收、缓减免及稽查工作。参与指导、推动全县循环经济、低碳经济和环保产业发展,参与应对气候变化工作。
*.负责全县从源头上预防、控制环境污染和环境破坏。对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价,对涉及全县环境保护的规范性文件提出有关环境影响方面的意见,按规定审批项目环境影响评价文件,审查全县重大开发建设区域、综合性规划、专项规划的环境影响评价文。
*.负责全县环境污染防治的监督管理。制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施。组织实施排污申报登记、排放许可证,负责危险废物经营许可证的管理,会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作,指导全县城镇和农村的环境综合整治工作,负责环境监察和环境保护行政稽查工作,组织实施或受县政府委托组织实施污染源的限期治理工作,会同有关部门组织开展强制性清洁生产审核工作。开展全县环境保护科技工作,管理环境保护科技成果并推广应用,组织开展环境保护科学研究和技术工程示范,推动环境技术管理体系建。
*.指导、协调、监督全县生态保护工作。组织拟订和监督实施全县生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作,指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区的环境保护工作,向县政府提出新建各类各级自然保护区审查、审批建议,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作。指导、协调农村生态环境保护、生态示范区建设和生态农业建设,组织协调生物多样性保护。组织开展各类生态创建工。
*.负责全县核安全和辐射安全的监督管理。贯彻执行国家核安全与辐射安全政策、规划和技术标准。负责辐射环境事故应急管理工作,参与核事故应急处理工作。监督管理放射源与射线装置安全,监督管理核设施安全相关工作,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。协助省、市做好射线装置和放射性同位素的监督管理工作。参与反生化、反核和辐射恐怖袭击工作。负责全县核与辐射监测和监察工。
*.负责全县环境监测、统计和信息发布。监督执行国家颁布的各类环境标准,贯彻执行国家环境监测制度和规范,建立和实行环境质量公告制度,统一发布全县环境综合性报告和重大环境信息,负责环境统计工作。
**.负责全县环境保护宣传教育工作,制订并组织实施全县环境保护宣传教育规划和计划,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护,会同有关部门依法对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。开展全县环境保护对外交流与合作。受县政府委托处理涉外环境保护事务。
**.组织实施城市环境综合整治定量考核工作。
**.承担县政府公布的有关行政审批及公共服务事项。
**.承办县政府交办的其他事项。
(二)德阳市中江生态环境局单位****年重点工作任务。
****年的主要工作:水、气、土、声污染防治工作;水、气质量监测工作;中央环保督察反馈件整改及销号工作;环境监管执法及违法案件处理工作;建设项目环境管理工作;环保法制宣传工作;饮用水水质检测工作;省级农村生活污水治理“千村示范工程”以奖代补工作。
二、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,德阳市中江生态环境局单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保支出、住房保障支出。德阳市中江生态环境局单位****年收支总预算***.*万元,比****年收支预算总数****.**万元减少****.**万元,主要原因是:****年我单位有大量的财政应返还额度,****年我单位无财返。
(一)收入预算情况
德阳市中江生态环境局单位****年收入预算***.*万元,其中:一般公共预算拨款收入***.*万元,占***%。
(二)支出预算情况
德阳市中江生态环境局单位****年支出预算***.*万元,其中:基本支出***.**万元,占**.**%;项目支出***.**万元,占**.**%。
三、财政拨款收支预算情况说明
德阳市中江生态环境局****年财政拨款收支总预算***.*万元,比****年财政拨款收支总预算****.**万元减少****.**万元,主要原因是:****年我单位有大量的财政应返还额度,****年我单位无财返。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入***.*万元;支出包括:社会保障和就业支出**万元、卫生健康支出**万元、节能环保支出***.**万元、住房保障支出**.**万元。
四、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
德阳市中江生态环境局****年一般公共预算当年拨款***.*万元,比****年预算数****.**万元减少****.**万元,主要原因是:****年我单位有大量的财政应返还额度,****年我单位无财返。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出**万元,占**%;卫生健康支出**万元,占*.*%;节能环保支出***.**万元,占**.**%;住房保障支出**.**万元,占*.**%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
*.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):****年预算数为**.**万元,主要用于职工基本养老保险缴费。
*.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):****年预算数为**.**万元,主要用于职工职业年金缴费。
*.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):****年预算数为**.**万元,主要用于行政人员基本医疗保险缴费。
*.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)预算数为*.**万元,主要用于事业人员基本医疗保险缴费。
*.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):****年预算数为**.**万元,主要用于职工住房公积金缴费。
*.节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行(项):****年预算数为***.**万元,主要用于行政人员的基本工资和津贴补贴发放、办公费、车辆运行维护费、工会经费、福利费、公务员交通补贴等方面。
*.节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务支出(项):****年预算数为***.*万元,主要用于事业人员的工资、绩效;水、气、土、声的污染防治及监测;购买饮用水水质检测服务;环保政策、法律法规的宣传;机动车抽检等方面。
五、一般公共预算基本支出情况说明
德阳市中江生态环境局单位****年一般公共预算基本支出***.**万元,其中:
人员经费***.**万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费**万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
德阳市中江生态环境局单位****年“三公”经费财政拨款预算数*.**万元,其中:因公出国(境)经费*万元,公务接待费*.**万元,公务用车购置及运行维护费*万元。
(一)因公出国(境)经费
****年我单位无因公出国(境)经费预算。
(二)公务接待费
****年我单位公务接待费*.**万元较****年预算数*.*万元减少*.**万元,下降**.**%。主要原因是继续严格落实中央“八项规定”和省、市、县有关规定,压缩一般性公务接待开支,安排正常工作中必要的公务接待开支。
****年公务接待费计划用于必要的上级公务接待支出。
(三)公务用车购置及运行维护费
****年我单位暂未安排公务用车购置及运行维护费。主要原因是生态环境系统垂改,经费保障体制调整,暂未细化项目支出预算,未能明确公务用车支出。七、政府性基金预算支出情况说明
德阳市中江生态环境局****年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
八、国有资本经营预算支出情况说明
德阳市中江生态环境局单位****年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
****年,德阳市中江生态环境局单位机关运行经费支出**万元,比****年预算**.**万元减少**.**万元,下降**.**%,主要原因是我单位****年暂未安排公务用车购置及运行维护费。
(二)政府采购情况
德阳市中江生态环境局单位****年无政府采购项目,未安排政府采购预算。
(三)国有资产占有使用情况
截至****年底,德阳市中江生态环境局单位共有车辆*辆,其中:特种专业技术用车*辆;单价***万元以上大型设备*台(套)。
****年我单位没有预算安排车辆购置经费。
(四)绩效目标设置情况因预算编报期间正在进行经费保障体制调整,项目绩效目标待下一步细化项目支出时一并完善。十、名词解释(一)、收入类名词的解释
一般公共预算拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
转移性收入:反映政府间的转移支付以及不同性质资金之间的调拨收入。
(二)、本部门使用到的功能科目解释
节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)行政运行(项):反映环境保护管理行政单位及参照公务员法管理的事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
节能环保支出(类)环境保护管理事务(款)其他环境保护管理事务支出(项):反映环境保护管理行政单位及参照公务员法管理的事业单位除上述项目(行政运行、一般行政管理事务、机关服务、生态环境保护宣传、环境保护法规、规划及标准、生态环境保护行政许可等)以外用于环境保护管理事务方面的支出。
节能环保支出(类)污染防治(款)其他污染防治支出(项):反映政府在治理大气、水体、噪声、固体废弃物、放射性物质等项目以外其他用于污染防治方面的支出。社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。
卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
(三)、对支出类等名词的解释基本支出:指预算单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费、公用经费等。人员支出:指行政(事业)单位用于职工个人方面的费用开支,包括人员的工资性支出、社会保障缴费支出、住房公积金缴存支出和其他聘用人员工资福利支出。公用支出:指行政(事业)单位用于办公等日常支出,包括办公经费、福利费、工会经费、公务用车运行维护费、公务交通补贴、离休干部特需费、离退休人员活动费等。项目支出:是行政单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专项安排的支出。
(四)、对三公经费、机关运行经费的名词解释三公经费:指财政拨款支出安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费这三项经费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。机关运行经费:指各部门的公用经费(包含所有单位的公用经费及行政参公单位的运转类项目经费),包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。(五)、本部门使用的其他重要名词解释
政府采购:指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
(中江生态环境局)单位预算公开报表.xlsx责任编辑:德阳市生态环境局