***.******.***年是“十四五”开局之年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略。根据市、区部署要求，紧紧围绕法治政府建设的总目标，着力提升法治能力和依法行政水平。现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下：一、****年推进法治建设情况*.认真学习依法治国新理念。一是科级以上干部认真学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面准确领会理念精神，深入抓好贯彻落实。坚持学以致用，融会贯通，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。二是组织工作人员学习法律知识，采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列法治教育学习活动。采取集中学习和自学相结合，学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。三是深入开展《优化营商环境条例》学习教育活动。教育引导全体职工要牢记初心使命，坚持以人民为中心，优化政务服务。以提高服务质量，打造人民满意政务服务品牌队伍。*.深化“放管服”改革，创新审批服务方式。一是落实第三批“告知承诺”事项清单并实施，进一步压减审批事项申请材料**%、压减办理时限**%。二是推动政务服务“委托受理”和“授权审批”改革，实现委托受理率**.*%，授权审批率**.**%。三是推进重点项目及重要民生项目“马上就办”，梳理***项固定资产投资事项政务服务流程及指引，探索搭建一站服务新平台。*.巩固政务服务体系建设，提升精细化服务水平。一是对全区*个区级专业大厅、**个街道（乡镇）政务服务中心及***个下辖村居进行了摸底暗访，对发现的问题逐条进行汇总分析，进行专项整改提升并核验完成情况。二是推进社区（村）政务服务示范站建设，每个街道（乡镇）至少完成一村、一居。三是深入推进“好差评”工作，通过“好差评”系统实现对政务服务全流程细节评价，加强对评价数据的深入挖掘和原因分析，归纳政务服务工作的趋势和特征，找准服务群众的切入点、着力点，推进政务服务精细化、个性化供给。四是制定《密云区政务服务中心管理办法（暂行）》及配套文件，全面规范区政务服务中心行政审批行为，提高政务服务效能。五是开展政务服务领域“一把手走流程”活动，通过一把手全程亲身体验政务服务事项办理流程，重点发现办事过程中的堵点和痛点问题，站在服务企业、方便群众的角度制定改进措施，从而推动事项从“能办”到“好办”。六是开设“办不成事”反映窗口，全区各级各类政务服务中心共开设“办不成事”反映窗口**个，自窗口运转以来，共解决咨询建议类问题***个，解决申请人办事材料原因造成的“办不成事”问题**个，解决因审批部门原因造成的“办不成事”问题*个。*.全面推进“一网通办”，提升审批服务效率。一是推进“全程网办”，区级政务服务事项“全程网办”率保持在**%以上，事项全程网上办理深度全部达到四级以上标准。二是推进电子印章应用，梳理区级***枚电子印章在区级行政审批平台上各环节的应用情况，***个政务服务事项需开展电子印章应用工作，增加电子印章签章流程。三是推进电子证照共享应用，实现区级综合窗口通过二维码扫描枪方式线上查验申办人、企业电子证照信息，全部具备应用条件的电子证照在线上线下同步应用。*.持续深化政务公开，发挥促服务促规范促落实作用。一是拓宽公开广度，深化主动公开。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，完善信息属性转换动态目录管理制度，实行不公开信息转为公开信息和依申请公开信息转为主动公开信息动态管理机制，****年全年通过区政府网站主动公开政府信息*****条；全区各公开机构共受理申请***件。二是规范决策公开。推进政府决策“问计于民”。在区政府网站开通政策性文件公开征求意见专栏“决策公开”，统一平台征集意见、集中反馈意见采纳情况、及时公布决策结果，对公众参与政府决策实行标准化管理。三是着力推进政策发布和解读。持续办好“在线访谈”政民互动节目，深入解读重要政策、改革举措及进展成效，聚焦群众关注的热点难点问题，切实回应群众关切。履行第一解读人职责，发布完成“区长解读”；专题部署“十四五”系列“一把手”解读。四是持续加强区政府网站创新建设。加强区政府网站和政府系统政务新媒体的监督管理，在全市率先探索市区两级政府门户网站合作新模式。*.规范公共资源交易，打造“阳光”工程。一是持续推进交易项目公告标准化。实现公共资源交易项目**类公告标准化，实现公告信息“一目了然”。二是推进交易全流程电子化。完善全流程电子化的公共资源交易平台体系，实现网上立项、网上委托、网上标书下载、网上投标、在线开标评标、网上确定中标结果，在线合同公示。推进各类交易项目、交易主体、合同履约、信用评价、行业监管等数据信息共享，为市场主体营造公开透明、高效便利、公平竞争的交易环境。三是服务见证交易项目，截至*月底，共完成全区公共资源交易项目共***个，采购预算**.****亿元；中标金额**.****亿元，节约资金****万元。二、法治建设中存在的不足及原因一是“放管服”改革力度仍需继续加大，法治营商环境有待持续优化；二是法治学习仍需加强，法律专业知识学习形式较为单一、普法宣传频次、范围有待提高；三是仍需进一步推动政府治理体系和治理能力现代化实现新突破。三、****年党政主要负责人履行推进法治建设职责情况*.切实履行推进法治建设第一责任人职责，加强落实法治政府建设各项工作。一是亲自担任法治建设工作领导小组组长，依托“三会一课”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，认真学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神。并将法治建设工作与其他工作同安排、同部署、同落实，依法全面履行政府职能，认真学习法律法规，完善内部制度建设，推进依法行政。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，切实提高领导班子其他成员法治意识及法治素养和法治能力。二是带头推动落实法治化营商环境有关工作举措。组织召开习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法治思想、法律法规专题学习会，形成领导干部带头学的“头雁效应”。*.加强规范管理。严格执行首问负责、一次告知、文明引导、每日巡查等制度，不断完善服务指南及工作流程，规范办事程序，严格执行审批时限；督促采购中心严格依法招标采购，推进采购优化改革，实现采购流程严密、简单高效。建立依法高效、权责清晰的质疑处理规程。规范审批流程，建立风险防范机制，为群众提供一个优质服务的政务服务环境，为政府采购提供一个公平、公正、公开和诚实守信的良好环境，推动社会组织高质量发展。*.严格执行重大行政决策法定程序，全面推动政务公开。认真执行政府信息公开条例，健全信息公开制度，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。主动公开我局基础信息、重要领域信息及信用信息。主动公开信息依照法律法规及国家有关政策和区委、区政府的有关文件进行，公开的每个信息内容真实可信，并能从实际出发，突出公开内容的重点，依法申请公开政务信息情况。并按规定受理当事人的信息公开申请，按照《政府公开条例》，在规定时限内做好咨询受理、办理和答复工作。有效增强政府公信力、执行力，提升政府治理能力。四、****年推进法治政府建设的主要安排*.加强法治宣传教育，营造遵纪尚法氛围。充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用开展线上线下宣传，全面宣传法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局。同时积极做好普法知识及相关法律法规的宣传工作，不断提升干部职工及群众的法治意识，弘扬社会主义法治精神。*.持续深化行政审批制度改革，优化政务服务审批方式。一是充分发挥简政放权作为改革“先手棋”作用，大力推进“减事项、减证明、减中介、减材料、减时限、减跑动”，用最短的时间、最快的速度，把服务企业和群众的事项办理好。二是广泛推行“只报一次”，企业群众已提交过的材料和由政府部门签发的材料无需重复提交，提升办事材料标准化程度，有效减少材料和信息重复提交。三是推进政务服务全流程提速，全面推行统一受理，杜绝受理前预审、受理后补交材料等体外循环。*.加快推进优化民宿行业营商环境改革。按照北京市优化营商环境*.*版政策的要求，聚焦“办好一件事”强化集成服务，聚焦“管好一件事”探索监管“北京模式”的精神，推动我区“旅游+”产业融合发展促进保水富民，积极主动探索优化民宿行业营商环境改革。目前我区民宿产业在准入和准营的过程中面临的主要问题一是申请人进入民宿产业不清楚该找哪些部门、办理什么，二是市场主体在从业过程中面对的监管部门多、检查频次高，在建设过程中对检查标准和要求不知晓，三是今年*月区文旅局牵头八部门联合印发的《密云区促进乡村民宿发展实施细则》出台后，乡镇对初审的审批反而不知如何操作，导致后续手续无法办理。针对这些问题，此次改革的主要思路一是在不踩生态红线的前提下发展民宿产业，属地乡镇和相关部门风险共担，对水库二级圈、长城周边等重点部位共同确定可以发展民宿的区域；二是转变政府职能，探索建立行业准入清单和监管负面清单，探索施行告知承诺制，推行行业监管新模式；三是推行全程网办建设统一的民宿行业管理平台，将审批办理与全程监管等功能融合。*.以服务能力建设为主线，加强政务服务队伍建设。一是全面提高服务意识和服务能力，健全常态化培训、考核制度，加强服务队伍建设，着力打造一支政治立场坚定、服务态度亲和、了解政策法规、熟悉审批业务、掌握服务技能的专业化队伍。二是深入推进政务服务标准化建设，实施服务规范标准化，明确服务语言、服务态度、服务礼仪等标准，让标准成为服务质量的“硬约束”，为企业群众营造更加舒心满意的办事环境。三是持续提升政务服务便利化水平，高效办好“一件事”，从企业和群众视角，通过跨部门、跨层级、跨区域业务流程再造和数据共享应用，将多个关联事项整合成“一件事”集成服务，实行“一表申请、统一受理、一次办成”。四是扎扎实实为企业群众“办成事”，大力推行“困难事项协调办”，实现“一个诉求解决一类问题”，对因企业群众自身原因造成“办不成事”的，第一时间提供帮办代办服务，帮助企业群众“把事办成”。*.科技赋能，加快推进数字政务建设。一是推行政务服务事项网上“一口申报、智能分派、自动流转、一次办结”的数字服务新模式，实现除涉密等特殊因素外，全部政务服务事项“一次登录、全程网办、统一送达”。二是持续深化电子证照、电子印章、电子档案在政务服务中的应用，全面实现跨部门、跨行业、跨领域的互通、互认、互用，让数据多跑路、群众零跑腿。三是推广智能“秒办”新模式，对于标准化、规范化程度高的政务服务事项，制定智能审批事项清单，实行数据自动比对、系统自动审批，实现“一键立享”，深入推进政务服务指尖行动，实现**%事项移动端办理。*.持续加大公开力度，全面推进政务公开。政务公开是法治政府建设的必然要求，目前个别行政机关公开意识有待提升，存在“不敢、不愿、不会”公开的保守思想，不能满足人民群众的需要，增加了行政复议、诉讼败诉的风险，也给一些工作的推进和落实带来了负面影响。下一步在做好各项常规工作和持续拓展政务公开广度和深度的基础上，要将政务公开内容列入处级领导干部培训计划，持续开展集中、专题、点对点等多元化业务培训，为我区政务公开队伍“补给养”。***.******.***