二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线安业至公主埂段电力线路改迁工程施工招标公告*. 招标条件本招标项目二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗联络线安业至公主埂段工程已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于二连浩特至广州国家高速公路集宁至阿荣旗线安业至公主埂段工程可行性研究报告的批复》（内发改基础字﹝****﹞***号）批准建设。初步设计已由中华人民共和国交通运输部以《交通运输部关于集宁至阿荣旗国家高速公路安业至公主埂段改建工程初步设计的批复》（交公路函﹝****﹞***号）文件批准。两阶段施工图设计已由内蒙古自治区交通运输厅以《内蒙古自治区交通运输厅关于G****安业至公主埂段公路工程两阶段施工图设计的批复》（内交发〔****〕***号）批准。项目业主为内蒙古******安公高******，建设资金来自交通运输部车购税专项资金、自治区财政性资金和收费公路专项债券，资金比例：交通运输部车购税专项资金**.**%、自治区财政性资金**.**%及收费公路专项债券**%，招标人为内蒙古******安公高******，招标代理为内蒙古海维******。项目已具备招标条件，现对本项目电力线路改迁工程施工进行公开招标。*. 项目概况与招标范围*.* 项目概况本项目主线起自乌兰察布市与锡林郭勒盟交界处的安业村，接正在改建的集阿国家高速公路白音查干至安业段，经星耀、正镶白旗那日图物流园区、宝力根陶海苏木、桑根达来苏木、赛音呼都嘎苏木，止于锡林郭勒盟与赤峰市交界处的公主埂村，接正在改建的集阿国家高速公路公主埂至经棚段，全线利用既有一级公路改建，全长***.***公里。主线在星耀、明安图、宝力根、桑根达来西（枢纽）、桑根达来东、赛音呼都嘎*处设置互通式立交，其中，改造利用宝力根、桑根达来西（枢纽）互通*处，其余互通为新建。同步建设康保（星耀互通）、明安图、赛音呼都嘎*条连接线共长**.***公里。实施辅道工程***.***公里，其中新建***.***公里，利用旧路改建**.***公里，直接利用既有公路*.***公里。主线采用双向四车道高速公路标准建设，其中，起点至赛音呼都嘎互通段***.***公里，设计速度***公里/小时，赛音呼都嘎互通至终点段**.***公里，设计速度***公里/小时，全线路基宽度维持既有**.*米。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，利用既有桥涵沿用原荷载标准。其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B**-****）执行。康保（星耀互通）连接线采用二级公路标准建设，明安图连接线采用一级公路标准建设，赛音呼都嘎连接线采用三级公路标准建设。辅道工程分段采用二级、三级公路标准建设。本工程道路主体施工沿线涉及**kv（**处）、**kv（*处）、***kv和***kv线路（*处）需迁改。*.* 计划工期：本项目计划工期为自合同签订之日起*个月，缺陷责任期**个月。*.* 标段划分及招标范围：本项目共划分为*个标段，具体标段划分详见下表：标段号地区、规格线路名称*正镶白旗**kV线路***星安路安业分支(XLK*+***)***星安线(FK*+***)***星安线（K***+***）***星安线荣耀加油站分支(XLK*+***)***星安线水浇地支线(FK*+***)***星河线给日苏移民支（FK**+***）***星河线南沟分支（K***+***）***星河线收费站支线（FK**+***）***星河线移民支线(FK**+*** TQ*K*+***)***星河线主线(FK**+***)***那日图线（K***+*** FK**+***）宝二队四组主线(K***+*** FK**+***)宝苏木线（K***+*** FK**+***）宝苏木线夏来分支（K***+***）宝苏木线移民区分支（K***+*** FK**+*** TQ*K*+***）宝苏木线中石化分支（K***+*** FK**+***）好日钦敖包达花尔分支(FK**+***)好日钦敖包线（K***+*** FK**+***）好日钦敖包线阿布盖图分支（K***+*** FK**+***）好日钦敖包线道兰移动分支（TQ*K*+***）浩勒宝线二队四组分支(K***+*** FK**+***)浩勒宝线苏木办公楼分支(K***+*** FK**+***)双山支线(FK*+***)水泥厂路主线（K***+*** FK**+***）乌兰陶勒盖路主线(K***+*** FK**+***)星河线收费站支线（TQ*K*+***）星耀路***小五地线(K***+***)星耀线五家子分支（K***+***）*正蓝旗**kV线路*.*kV（FK***+***）*.*kV(FK***+***)*.*kV（FK***+***）*** 宝绍岱线（K***+***)***宝绍岱苏木政府移民村支(K***+***)***哈宝线雅克夏支线(K***+***)***和日台线巴音都呼木哈图塔拉支线(FK***+***)***和日台线那日斯图那仁塔拉支线(SLK*+***)***和日台线那日斯图希古日图支(FK***+***-FK***+***)***和日台线那日斯图希古日图支线(FK***+***)***和日台线那日斯图希古日图支线(K***+***-K***+***-K***+***)***贺日斯台线查干敖包支(FK***+***-FK***+***)***贺日斯台线查干敖包支(FK***+***FK***+***-FK***+***)***贺日斯台线查干敖包支(K***+***)***新宝苏木哈登敖包支线(K***+***)***白音线(FK***+***FK***+***)***白音线(FK***+***-FK***+***)***白音线(K***+***)***白音线白音都呼木支塔白牙浩特支(FK***+***)***白音线白音都呼木支塔白牙浩特支(改路及K***+***)***白音线备用不带电(FK***+***)***杭克拉刚根塔拉支(K***+***)***杭克拉线乌日图敖包支线(K***+***)***杭克拉线乌日图敖包支线(K***+***)***桑根达来主干线(K***+***)***桑根达来主干线(FK***+***)***桑根达来主干线(K***+***)吉格斯台南支线(K***+***)乌日图敖包分支T接朱日和浩特(TQ**K*+***)新建线路未投运(FK***+***)新建线路未投运(FK***+***、FK***+***)新建线路未投运跨路未挂线(K***+***)*正镶白旗和正蓝旗**kV线路**kV桑根达来线（N***-N***改造）（**kV宝力格线FK**+***改造）（**kV宝力格线FK**+***改造）（**kV宝力格线TQ*K*+***改造）（**kV大红山线FK**+***改造）（**kV大红山线K***+***、FK**+***改造）（**kV大红山线路FK**+***改造）（**kV额里图线K***+***改造)**kV宝力格线K***+***改造）*正镶白旗和正蓝旗***kV线路和***kV线路(白明I线FK**+***)(白明I线K***+***)(***kV太旗线路)（腾元I线（K***+***）(***kV元桑线)*. 投标人资格要求*.* 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，并具备以下资格：投标人资格条件要求详见招标公告及招标公告附件。*.* 本项目不接受联合体投标。*.*每个投标人最多可对*个标段投标，每个投标人允许中*个标。*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。*.*在“信用中国”网站（http://***.******.***.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。*.*在“国家企业信用信息公示系统”（http://***.******.***.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。*.*投标单位、投标单位法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。*. 招标文件的获取本项目实行电子在线报名。凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日下午**时**分，进入内蒙古电子招标投标交易平台（http://***.******.***）在线报名。*.*报名投标流程登陆平台（未注册用户请先至******账号、【个人免费注册】注册法人账号及个人账号）→最新采购招标公告→本项目招标公告→【我要投标】。报名/投标详细操作流程请查阅平台【帮助在线】→【投标人操作手册】*.*办理内蒙古电子招标投标交易平台（http://***.******.***）信息库入库及企业（CA）数字证书：首先******账号、法人账号及个人账号的相关基本信息资料并申请验证后，由授权人携带以下材料到现场（或联系内蒙古电子招标投标交易平台工作人员进行线上）办理信息库入库审核及（CA）数字证书。（法定节假日，公休日不受理）营业执照（原件复印件盖公章）；开户许可证（原件复印件盖公章）；授权委托人本人身份证复印件（正反面加盖公章）；印章采集页（登陆单位账号→管理→本单位资料→数字（CA）认证→印章采集页模板）；办理CA授权委托书（登陆单位账号→管理→本单位资料→法人授权委托书）；平台使用诚信承诺书（登陆单位账号→管理→本单位资料→诚信承诺书）；办理CA详细资料请查阅平台【帮助在线】→【CA数字认证】办理内蒙古电子招标投标交易平台（http://***.******.***）信息库入库及企业（CA）数字证书的具体规定，按照内蒙古电子招标投标交易平台的规定为准！平台联系电话：***********、***********地址：呼和浩特市新城区兴安北路***号内蒙古招标采购协会（商品交易中心对面），办公时间为周一至周五上午*:**-**:**，下午*:**-*:**。*.* 招标文件的获取凡有意参加投标者，****年*月**日*:**时至****年*月**日**:**（北京时间）登录“内蒙古电子招标投标交易平台”（http://***.******.***）上传资质证书获取电子招标文件。*. 投标文件的递交及相关事宜*.* 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。*.*本项目采用远程开标方式，不接收纸质投标文件，电子投标文件请于投标截止时间之前在内蒙古电子招标投标交易平台登录各投标单位账号完成提交。*.*投标文件递交的截止时间：****年*月**日*时**分。投标文件（第一个信封）解密截止时间：****年*月**日*时**分。*.*解密方式远程解密：投标人于****年*月**日上午*:**-*:**在使用装有CA驱动的电脑进入“内蒙古电子招标投标交易平台”进行远程开标解密。（投标人需保持电脑网络通畅并安装IE**浏览器，如有任何问题请及时联系平台工作人员）*.*逾期上传电子投标文件，逾期解密的，造成的一切后果由投标人自行承担。*.* 第*、*、*标段投标人在****年*月**日*时**分前需提交金额为人民币**万元每标段的投标保证金，第*标段投标人在****年*月**日*时**分前需提交金额为人民币**万元的投标保证金。*. 评标办法本项目评标办法采用双信封形式的“综合评估法”进行评标。资格审查方式采用资格后审。本项目评标办法详见公告附件。*. 发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站上发布：中国招标投标公共服务平台（http://***.******.***/）；内蒙古招标投标公共服务平台（http://***.******.***.cn）；内蒙古自治区交通运输厅网站（http://***.******.***.cn/）；内蒙古电子招标投标交易平台（http://***.******.***）。*联系方式招标人：内蒙古******安公高******地 址：内蒙古自治区锡林郭勒盟正镶白旗S***省际通道明安图通行收费所邮政编码：******联系人：宋先生、李先生电 话：***********、***********、****-******招标代理：内蒙古海维******地 址：内蒙古自治区呼和浩特市海拉尔大街*号邮 编：******电 话：***********联 系 人：杨先生网 址：***.******.***公告附件一、投标人资格条件要求附录* 资格审查条件（资质最低条件）标段号施工企业资质等级要求*、**、具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质。*、国家能源局颁发的承装、承修、承试五级及以上资质的“承装（修、试）电力设施许可证”。*、具有有效安全生产许可证。**、具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质。*、国家能源局颁发的承装、承修、承试四级及以上资质的“承装（修、试）电力设施许可证”。*、具有有效安全生产许可证。**、具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质。*、国家能源局颁发的承装、承修、承试二级及以上资质的“承装（修、试）电力设施许可证”。*、具有有效安全生产许可证。附录* 资格审查条件（财务最低要求）标段号财务要求*、*、*、*近三年的财务审计报告中年平均营业额不小于****万元。附录* 资格审查条件（业绩最低要求）标段号业绩要求*、*近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同书签订日期为准）至少完成过*项**千伏及以上电力工程施工工作。*近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同书签订日期为准）至少完成过*项**千伏及以上电力工程施工工作。*近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同书签订日期为准）至少完成过*项***千伏及以上电力工程施工工作。注：在对投标人进行施工业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管******的业绩不能作为投标人的业绩。附录* 资格审查条件（信誉最低要求）标段号信誉要求*、*、*、*除“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定外，不设其他规定。附录* 资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求）标段号人员数量资格要求在岗要求*、*、*、*项目经理*工程师及以上职称；*、持有机电工程专业二级及以上建造师注册证书（建造师注册单位名称必须与投标单位名称一致，否则不予认可）；*、取得建安B类安全生产考核合格证，且在有效期内；*、必须在本单位参加社保；*、至少担任过*项电力工程施工的项目经理职务。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工**、工程师及以上职称；*、必须在本单位参加社保；*、取得建安B类安全生产考核合格证，且在有效期内；*、至少担任过*项电力工程施工的项目总工或技术负责人职务。注：在对项目经理、项目总工进行社保审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管******的社保不能作为投标人的社保。 二、评标办法评标办法（双信封形式综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）评标价低的投标人优先；（*）商务和技术得分较高的投标人优先；（*）投标人解密时间较前的投标人优先。***.******.***.*.*形式评审 与响应性 评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标。b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金的金额符合招标文件规定，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用保函形式提交，保函的格式、开具保函的机构、保函的有效期均满足招标文件要求。（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件未出现有关投标报价的内容。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（*）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（**）投标人上传了加密版投标文件，且成功解密。续上表条款号评审因素与评审标准***.******.***.*.*形式评审 与响应性 评审标准第二个信封（报价文件）评审标准：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（*）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标人若填写工程量洁单，填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（*）加密电子版投标文件开标，未出现“投标人须知”第***.******.***项规定的任一情形。（*）未被评标委员会认定为低于成本的投标报价。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）、承装（修、试）电力设施许可证；（*）投标人的资质、承装（修、试）电力设施许可证等级符合招标文件规定；（*）投标人的财务状况符合招标文件规定；（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（*）投标人的信誉符合招标文件规定；（*）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。续上表条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：施工组织设计：**分主 要 人 员：**分财 务 能 力：*分业 绩：**分履 约 信 誉：*分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：**分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价的计算：在第二个信封（报价文件）开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（四舍五入，保留整数）。（*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（*）评标价平均值的计算［第一步，“四舍五入”保留整数（元）］：除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人的投标报价为“有效投标报价”按以下方法计算评标价平均值：a.如果有效投标报价数量小于等于*家时，直接计算算术平均值即为评标价平均值；b.如果有效投标报价数量大于*家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；c.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；d.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；e.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；f.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉*个最高和*个最低的投标人投标报价；g.如果有效投标报价数量大于**家小于等于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标人投标报价；h.如果有效投标报价数量大于**家时，计算评标价平均值时去掉**个最高和**个最低的投标人投标报价。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。（*）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。（*）在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正；存在开标一览表投标报价与投标函投标报价不一致的，应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价（其中未在投标函上填写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最高投标限价的或投标函投标报价大写金额无法确定具体数值的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价）；存在以低于成本报价竞标而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上述情况应在评标报告中作出说明。除上述三种情形之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价偏差率保留*位小数（第二步计算）续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素及权重分值各评分因素细分项及分值***.******.***（*）施工组织设计（**分）总体施工组织布置及规划（*分）对总体施工组织布置及规划等进行评审，内容完整的得*.*分，内容全面并且合理可行的得*.*~*分。主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（*分）对施工方案、方法与技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度等进行评审，内容完整的得*.*分，内容全面的并且合理可行的得*.*~*分。工期保证体系及保证措施（*分）对是否满足总工期和阶段工期要求、工期保证体系是否健全、制度是否完善、工期保证措施是否合理可行等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。工程质量管理体系及保证措施（*分）对工程质量是否满足要求、质量管理体系是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。安全生产保证体系及保证措施（含疫情防控体系及措施）（*分）对安全生产是否满足要求、安全生产管理体系（含疫情防控体系及措施）是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。环境保护、水土保持保证体系及保证措施（*分）对环境保护、水土保持保证体系及保证措施是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。文明施工、文物保护保证体系及保证措施（*分）对文物保护、文明施工保证体系及保证措施是否健全、制度是否完善、合理可行等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。项目风险预测与防范，事故应急预案（*分）对项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审，内容基本完整的得*.*分，内容全面、合理可行的得*.*~*分。针对本项目建议（*分）对本项目及发包人的建议等进行评审，内容基本合理、可行的得*.*分，内容全面、符合本项目实际的，得*.*~*分。***.******.***（*）主要人员（**分）项目经理任职资格与业绩（*分）满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），得*分。项目总工任职资格与业绩（*分）满足资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求），得*分。***.******.***（*）评标价（**分）评标价得分计算公式示例：（*）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=**-偏差率×***×E*；（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=**+偏差率×***×E*。其中：E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣*.*分；E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣*.*分。***.******.***（*）财务能力（*分）近三年年平均营业额（*分）满足资格审查条件（财务最低要求），得*分；在满足资格审查条件（财务最低要求）的基础上，近三年年平均营业额每增加***万元加*分，增加不足***万元的不加分，本项最多加*分。业绩（**分）满足资格审查条件（业绩最低要求），得*分；在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近*年（****年*月*日至投标截止时间，以合同书签订日期为准）完成过的电力工程施工业绩，每增加*项加*分，本项最高加*分。履约信誉（*分）满足资格审查条件（信誉最低要求），得*分。需要补充的其他内容：无注：各评分因素得分一般不得低于其权重分值的**%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为*人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。*. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。*. 评审标准*.* 初步评审标准***.******.***形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.***资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.***响应性评审标准：见评标办法前附表。*.* 分值构成与评分标准***.******.***分值构成（*）施工组织设计：见评标办法前附表；（*）主要人员：见评标办法前附表；（*）投标报价：见评标办法前附表；（*）其他评分因素：见评标办法前附表。***.******.***评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.***投标报价的偏差率计算评标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.***评分标准（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序*.* 第一个信封初步评审***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章"投标人须知"第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。*.*第一个信封详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（*）按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。***.******.*** 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位"四舍五入"。***.******.*** 投标人的商务和技术得分=A+B+D。*.*第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章"投标人须知"第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。*.*第二个信封初步评审***.******.*** 评标委员会依据本章第***.******.***项、第***.******.***项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。***.******.***投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。***.******.*** 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。***.******.*** 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。***.******.*** 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。*.*第二个信封详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后十位，小数点后第十一位"四舍五入"。***.******.*** 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。*.*投标文件相关信息的核查评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。（*）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；b.投标人之间约定中标人；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。（*）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。（*）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（*）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；b.使用伪造、变造的许可证件；c.提供虚假的财务状况或业绩；d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；e.提供虚假的信用状况；f.其他弄虚作假的行为。*.*投标文件的澄清和说明***.******.***在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。***.******.***澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。***.******.***评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。***.******.***凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.*不得否决投标的情形投标文件存在第二章"投标人须知"第***.******.***项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章"投标人须知"第***.******.***项规定的原则处理。*.*评标结果***.******.***除第二章"投标人须知"前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。***.******.***评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。