江苏无锡[市司法局]宜兴“三瞄准”打造行政复议规范化建设高地
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宜兴市司法局多措并举、多点发力，持续推进行政复议规范化建设，不断提升行政复议公信力。一是瞄准办案“主阵地”，提升案件审理质效。立足“简案速办，繁案精办”要求，明确争议类型化区分标准，实行程序分流、分类审理。对于事实清楚、争议不大的案件，适用复议简易程序，通过简化程序、缩短期限等方式速审速决。对于重大疑难复杂案件，加大听证力度，实现繁案“一案一听证”，并加强会商研判机制，依托案件审理会、府院联席会、专家论证会，建立常态化会议制度。****年以来，受理行政复议案件**件，办结**件，结案率**.**%，调处成功率**.**%。二是瞄准类案“风向标”，统一行政执法尺度。遵循“审结一案、规范一片”理念，以典型案例、行政建议书等形式强化类案指导与提示。定期梳理被撤销、确认违法、责令履职的复议案件和区域内的败诉案件，汇编《宜兴市依法行政典型案例》，并发放至各行政机关，促进执法与司法裁判标准统一。关于案涉行政机关执法中存在的普遍性问题，下发行政复议建议书，敦促案涉行政机关对类型化行政行为作出全面整改。三是瞄准权责“紧箍咒”，强化层级监督管理。深入推进“错案约谈”“一案双查”制度，全面落实行政机关负责人出庭应诉，倒逼行政机关规范行政执法行为。灵活运用电话约谈、上门约谈相结合形式，对半年度错案较多的部门进行约谈。同时，联合行政执法协调监督部门，对经行政复议受理审查的执法类行政行为，进行二次评查，加强全面监督。针对行政应诉案件，制发《行政机关负责人出庭应诉提示函》，并抄送案情概况与出庭注意事项，通过发挥行政机关负责人“关键少数”引领作用，进一步提升依法行政水平。截至目前，行政机关负责人出庭应诉率为***%。
