潜山市梅河生态修复工程招标文件修改通知 各潜在投标人： 现对潜山市梅河生态修复工程项目编号：皖H*-****-***(XJ)有关内容做出修改。 [if !supportLists]一、[endif]原招标文件第三章“评标定标办法”“*、评标程序”全部修改为以下内容： *、评标程序 *.* 评标和定标工作不约请投标人参加， 投标人对评标工作所提出的问题和意见， 招标人不作答复。 *.* 评标程序： ***.******.*** 确定有效值 *.初步筛查：按照以下标准对各商务标投标文件进行初步筛查。有一项不符合评审标准的，即为未通过初步筛查。 商务标投标文件初步筛查表序号评审指标评审内容及要求*响应性评审标准（*）投标总报价不高于招标人公布的最高投标限价；（*）投标报价无计算错误；（*）雷同性分析：投标人投标文件制作机器码一致或投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致的将不予通过；（*）投标文件中的分部分项工程量清单计价表的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程量必须与**aqzb格式中列示信息完全一致，投标人不得修改；（*）不可竞争费的费率、税金的费率必须与最高投标限价中相应费率一致；评审结论全部通过为合格，否则为不合格且不进入下一步评审。*.根据“电子评标系统”随机产生的各投标人的签号（记为“N”），对通过初步筛查的投标报价，按以下规定确定纳入商务标有效值评审计算范围，对不符合初步筛查标准的进行排除并根据签号由小到大顺序依次递补，直至符合初步筛查的投标人数量满足下表规定。通过初步筛查的投标单位数量（记为“X”）纳入中位值计算的投标报价范围X≤**全部X**签号前 ** 家的投标报价*.对纳入计算中位值计算范围的投标单位进行商务标投标文件初步评审和技术标投标文件初步评审（不通过的不予递补） 附表 *： 商务标投标文件初步评审表序号评审指标评审内容及要求*形式性评审标准（*）按招标文件约定的格式填写，投标文件的签字或盖章应符合招标文件约定，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况；（*）不存在对评标有实质性影响的情况。（*）投标人提交两份及以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个及以上报价，且未声明哪一个有效的；按招标文件约定提交备选投标方案的除外；（*）投标文件中的暂列金额、暂估价与招标工程量清单及最高投标限价中一致；（*）投标文件中须明确工期和质量且工期不高于招标文件的要求、质量不低于招标文件的要求；（*）报价规范性评审：对投标文件中的分部分项工程综合单价、主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费以及规费等进行规范性评审，对明显相互冲突、自相矛盾或不合理的，未按照工程量清单计价规范要求计价的，经评审委员会做重点评审后，可作为无效投标；（*）不平衡报价评审：投标人应对最高投标限价进行复核，认为最高投标限价及措施费有误的，应在开标前规定疑问提交时限内提出。投标人未提出相关异议的，视同认可最高投标限价所有子目组价合理；对于投标报价中综合单价明显高出最高投标限价中相对应综合单价的情况，评委会重点评审后可将其作为恶意不平衡报价进行评审，其商务标作无效投标处理。评审结论全部通过为合格，否则为不合格且不进入下一步评审。附表 *： 技术标投标文件初步评审表序号评审指标评 审 内 容 及 要 求*投标人名称是否与法人营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。*法人营业执照是否具备有效的法人营业执照。*安全生产许可证是否具备有效的生产许可证。*投标人资格是否符合“投标人须知前附表”规定。*项目经理、技术负责人是否符合“投标人须知前附表”规定。评审结论全部通过为合格，否则为不合格。 *.商务标有效值评审：对通过商务标投标文件初步评审和技术标投标文件初步评审的投标单位投标总报价进行下列评审： 商务标有效值评审流程如下： ①抽取C值及F值：开标唱标前，随机抽取C值及F值。 C值在*.***、*.***、*.***、*.***、 *.***、*.***、*.***、*.***、*.***、*.***、*.***、*.***、*.***、*.***、*.***、*.***、*.***、 *.***、*.***、*.***中随机抽取一个数值，F值在**.*、** 、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、** 、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、**、**.*、**中随机抽取一个数值。 ② 确定平均数：对上述评审合格的投标人投标总报价较最高投标限价降幅小于*%的作为 A 系列，降幅不小于 *% 的作为 B 系列，A 系列数据不参与平均数计算。 对于 B 系列的各投标总报价，分别去除最高、最低报价后，取剩余投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数，B系列不足*家的取 B 系列全部投标单位投标总报价的算术平均值作为平均数。 ③ 划分组距：在平均数 *.** 倍以上的进入 B 系列的各投标人报价全部作为一组；在平均数 *.** 倍（含） 至平均数 *.** 倍（含）之间的进入 B 系列的投标人报价各自成为一组；在平均数 *.** 倍以下的进入 B 系列的各投标人报价全部作为一组。 ④ 计算中位值：对各组内的数据分别计算算术平均值，将各组得出的算术平均值作为本组的组值从低到高进行排序，位于总组数最中间位置的组值为中位值（如总组数为偶数，则取最中间两个组值的平均值作为中位值）。 ⑤ 以最高投标限价下浮* %为参考价，取参考价与中位值二者的低值作为基准价D*； ⑥ 基准价 D* 与开标时抽取的 C 值相乘，得出 E 值； ⑦ 最终有效值 D=E*（***-F)%+最高投标限价*F%（最终有效值 D不因后续评审及中标候选人变化而改变） 注：a.若D≥最高投标限价的**%，则取 D 值为最高投标限价的**%； b.若投标总报价高于或等于 D 值的投标人少于两名，则最终有效值 D=E； c.若同时出现以上 a、b情形，则最终有效值 D=E。 d.计算商务标有效值过程中均保留两位小数，第三位四舍五入。 ⑧ 若纳入有效值评审的所有投标总报价均为 A 系列，则以最高投标限价下浮*%作为最终有效值 D； ⑨ 所有通过初步筛查的各投标总报价低于最终有效值 D 的，不进行下阶段评审。 ***.******.*** 确定入围投标人 评标委员会对所有通过初步筛查（商务标响应性评审）的投标人按其投标总报价与最终有效值D 相比， 对≥最终有效值D的各投标人按其投标总报价由低到高的顺序及下表规定的数量推荐入围投标人。（注：如投标人的投标总报价有相同的，则按签号由小到大的顺序确定入围投标人。）商务标响应性评审通过的投标人数量（记为X）入围投标人数量X≥****家X＜**全部其它： a.本工程在发放工程量清单、最高投标限价后，如投标单位认为数据有误，可在开标前按疑问提交时限要求提出。如在规定时间内未提出异议的，视同认可最高投标限价所有子目组价合理，清单和最高投标限价中数据将被作为有效数据用于判定投标总报价是否低于成本价的依据。 b.投标人应对工程量清单和最高投标限价等数据进行复核，如认为数据错误等疑问，应在开标前规定提交时限内提出。如投标人未提出相关异议，视同认可工程量清单和最高投标限价编制合理，中标后，投标人应按其报价完成招标范围和图纸内的全部内容，不得以工程量清单和最高投标限价编制存在误差或者不合理提出各种形式的索赔。 c.项目评审中，多名投标人投标总报价规律性集中出现在高价区域，明显与近期类似项目报价情况不一致，以致影响正常有效值计算的，评委会应确定项目投标总报价明显缺乏竞争性，宣布本次招标失败，同时将异常报价提交监管部门调查。 ***.******.*** 计算信用评审价 对入围投标人计算信用评审价，信用评审价＝投标总报价×信用分系数。 根据项目单项合同估算价，确定投标人信用分应用规则（下表）。序号项目单项合同估算价（X）万元投标人信用分（A）信用分系数备注*X＜****A≥***.***投标人信用分以安庆市住房和城乡建设局在官网公告的最新一期企业信用分为准。投标人投标时自行提供网页截图，未提供或提供不正确的视为无信用分。联合体参加投标的，信用系数以联合体成员中信用分高的认定。A＜***.********＞X≥****A≥***.*****＞A≥***.***A＜***.********＞X≥****A≥***.*****＞A≥***.*****＞A≥***.***A＜***.*********＞X≥****A≥***.*****＞A≥***.*****＞A≥***.*****＞A≥***.***A＜***.******.***.*商务标投标文件初步评审和技术标（技术标初步评审、技术标详细评审） 由评标委员会最终按入围投标人信用评审价由低到高的顺序确定前 * 名投标人（注：如投标人的信用评审价有相同的，则按签号由小到大的顺序确定前 * 名投标人），并对其投标文件依次进行商务标投标文件初步评审 （见附表 *） 、技术标初步评审（见附表 *）、技术标详细评审（见附表 *），评审结论分为通过和不予通过。对否定的商务标或技术标，评委要提出充足的否定理由，并书面记录；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取投票方式表决确定。 如前 * 名投标人有评审有不通过的， 则按评审合格后排序递补不超过 * 名进行评审。依此类推。 附表 *： 商务标投标文件初步评审表*形式性评审标准（*）按招标文件约定的格式填写，投标文件的签字或盖章应符合招标文件约定，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况；（*）不存在对评标有实质性影响的情况。（*）投标人提交两份及以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个及以上报价，且未声明哪一个有效的；按招标文件约定提交备选投标方案的除外；（*）投标文件中的暂列金额、暂估价与招标工程量清单及最高投标限价中一致；（*）投标文件中须明确工期和质量且工期不高于招标文件的要求、质量不低于招标文件的要求；（*）报价规范性评审：对投标文件中的分部分项工程综合单价、主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费以及规费等进行规范性评审，对明显相互冲突、自相矛盾或不合理的，未按照工程量清单计价规范要求计价的，经评审委员会做重点评审后，可作为无效投标；（*）不平衡报价评审：投标人应对最高投标限价进行复核，认为最高投标限价及措施费有误的，应在开标前规定疑问提交时限内提出。投标人未提出相关异议的，视同认可最高投标限价所有子目组价合理；对于投标报价中综合单价明显高出最高投标限价中相对应综合单价的情况，评委会重点评审后可将其作为恶意不平衡报价进行评审，其商务标作无效投标处理。*异常低价评审依据安徽省住房和城乡建设厅 《关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔****〕**** 号文）文件，评标委员会对投标人排序前三名的投标总报价（含暂估价和暂列金额）依次进行异常低价评审，评审不通过的依次递补，具体评审要求如下：①评审要求：评标委员会对投标人进行异常低价评审，如投标总报价低于最高投标限价的**%，视为异常低价。注：最高投标限价的**%计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。②证明材料要求：投标人填报投标总报价视为异常低价的，对该投标报价进行异常低价评审；投标人须在投标文件中作出澄清或者说明，并提供相关证明资料（不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及其他方面）；同时提供关于合同履行能力及工程质量安全控制的承诺。③以下不得作为异常低价依据的情形：a.机械、材料自有或闲置；b.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；c.人员闲置；d.亏本让利；e.企业市场拓展或品牌宣传；f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的；g.类似项目业绩；h.评标委员会认为不得作为降低投标报价依据的情形。④评审标准：评标委员会对通过评审的异常低价投标人合同履行能力及工程质量安全等风险进行全面评估，并作为评标结果的附件提交给招标人。投标人在投标文件中不能作出有效澄清、说明或评标委员会认定（按少数服从多数的原则）其存在履约及质量安全风险的，评标委员会应否决其投标。评审结论全部通过为合格，否则为不合格。 附表 *： 技术标初步评审表序号评审指标评 审 内 容 及 要 求*投标人名称是否与法人营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。*法人营业执照是否具备有效的法人营业执照。*安全生产许可证是否具备有效的生产许可证。*投标人资格是否符合“投标人须知前附表”规定。*项目经理资格、业绩等是否符合“投标人须知前附表”规定。*技术负责人职称等资格是否符合“投标人须知前附表”规定。*技术标投标文件格式技术标投标文件按招标文件约定的格式填写，内容完整不得影响投标文件评审，且不得出现关键字迹模糊、无法辨认等情况，签字或盖章要求应符合招标文件约定的签字或盖章要求。评审结论全部通过为合格，否则为不合格。 附表 *： 技术标详细评审表序号评 审 内 容 及 要 求*工程概况的描述是否准确。*主要施工方法：各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全。*拟投入的主要物资计划：投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。*拟投入的主要施工机械、设备计划：投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。*劳动力安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要。*确保工程质量的技术组织措施：施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。*确保安全生产的技术组织措施：施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力。*确保工期的技术组织措施：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当；有控制工期的施工进度计划；应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。*确保文明施工的技术组织措施：针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准；各项措施周全、具体、有效；有具体实现现场文明施工目标的承诺。**工程施工的重点和难点及保证措施（如有“危大工程”和“超危大工程”，则须补充完善“危大工程”和“超危大工程”清单，并提供相应的安全技术措施）是否正确；投标人应在重难点章节重点表述。**施工总平面布置图：应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。**施工组织设计的针对性、完整性。**其他内容（如有）结论评审结论说明： [if !supportLists]*.[endif]技术标详细评审采用定性方法。 *.技术标详细评审表*至**条必须单独成章或有专门阐述，否则评标委员会有权判定技术标不通过。 *.评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。 *.合格标准：技术标详细评审必须同时满足以下两条要求，否则为不合格： （*）上述各项标准中必须有*项以上（含*项）通过； （*）第*、*、*、**（如有“危大工程”和“超危大工程”增加第**项）项必须通过； *.评标委员会对上述内容进行符合性评审时，如发现投标文件内容与招标文件约定内容存在偏差，应要求投标人澄清、说明或补正。投标人必须在评标委员会规定时间内将澄清、说明或补正内容通过网上系统提交评标委员会，但不得超过**分钟。评标委员会将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求（因网上系统发生故障或其他不可抗力情况除外）。 ***.******.***二次计算信用评审价 评标委员会按照商务标、 技术标评审均合格的投标人信用评审价由低到高顺序确定第一、 第二、第三名后，实时查询投标人的信用记录，并根据投标人有效期内的不良行为记录对应系数计算各投标人的二次评审价。 *．上述投标人的信用记录指下列情形：投标人被安庆市（含五县两市）公共资源交易监督管理部门记录并披露的不良行为记录，且投标截止日仍处于公示有效期内（公示有效期即限制行为开始时间至限制行为结束时间）。 *．不良行为记录对应系数认定原则：无不良行为记录则信用系数为 *，有不良行为记录则信用系数为 *.**。（联合体参加投标的，如联合体任一成员有不良行为记录的，则信用系数按 *.** 认定。） *．二次评审价计算原则为：将投标人信用评审价乘以其不良行为记录对应系数，计算结果即为二次评审价。二次评审价最低的为第一中标候选人，次低的为第二中标候选人，依次类推，中标合同价为中标人的投标总报价。 ***.******.*** 失信行为核查 评标委员会评标时实时核查并确认参与二次信用评审价排序的各投标人及其法定代表人、拟派项目经理是否被列入全国法院失信被执行人名单进行网上核查（核查网址：http://***.******.***.cn/，中国执行信息公开网）。 若核查存在失信被执行人名单记录的投标人或其法定代表人或拟任项目经理，评标委员会不得将其推荐为中标候选人，依序递补，并再次对递补的投标人进行核查。 *.*推荐中标候选人 评标委员会根据以上评标办法向招标人推荐*～* 名中标候选人。 *.*评标结果 ***.******.***评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。 ***.******.***招标人根据评标报告推荐的中标候选人，依法确定中标人。     二、除上述修改内容外，本项目原招标文件其他内容不变，招标文件与本修改通知不一致的以本修改通知为准。本修改通知作为对招标文件的补充，是招标文件的组成部分。 由此给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！                                       招标人：潜山市重点工程建设管理中心                                                   潜******                                           招标代理机构：潜******                                           二〇二二年四月二十九日]]