广西桂林浔财采〔2022〕6号--桂平市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知
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视频 s 视频 e 图集 s 图集 e 正文s 浔财采〔****〕*号桂平市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知市各预算单位、市公共资源交易中心、各政府采购代理机构：为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）和自治区“稳主体激活力攻坚战”指挥部《关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策力保市场主体的若干措施》、《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔****〕**号）、《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔****〕**号）等文件的有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：一、确保中小企业政府采购合同份额（一）提高面向中小企业预留采购份额各预算部门在编制部门预算时，同步编制政府采购预算，并由主管预算部门统筹预留专门面向中小企业采购份额。通过“政采云”平台申报采购计划时，采购单位应当填写面向中小企业预留采购份额，对不适宜由中小企业提供的采购项目，采购单位必须上传经主管预算部门盖章的说明并提供相关佐证材料，否则无法提交采购计划备案：*.预留采购份额：（*）各采购单位在采购限额标准以上，***万元以下的货物和服务采购项目、***万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；（*）各采购单位超过***万元的货物和服务采购项目、超过***万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。*.阶段性提高工程采购项目预留份额：对超过***万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，****年下半年面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。*.加强工程采购项目的监管：根据财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）有关要求，请市发展和改革局同相关工程招投标行政监督部门（工信局、住建局、交通运输局、水利局、商务局等部门）完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施，调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，贯彻落实中小企业预留采购份额政策，并于****年*月**日前将落实情况汇总报财政局。（二）提高对小微企业的价格评审优惠幅度货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由*%—**%提高至**%—**%（其中****年下半年至****年**月**日阶段性提高到**%）。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。二、持续推行“*+*+*+*+**”系列措施，促进中小企业发展请各预算单位继续执行浔财采〔****〕*号、浔财采〔****〕**号、浔财采〔****〕**号、浔财采〔****〕*号、浔财采〔****〕*号、浔财采〔****〕*号、浔财采〔****〕*号、浔财采〔****〕**号等有关文件，通过“*个承诺+*张清单+*个减免+*个时效+**项措施”等一系列政府采购政策，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，为中小企业参与政府采购提供便利，降低制度性交易成本，有效减轻中小企业资金压力，促进中小企业发展。具体如下：“*个承诺”为投标资格承诺制。企业参与政府采购活动实施“承诺+信用管理”的准入制度，进一步降低供应商交易成本。要求采购人或者采购代理机构应当在招标文件中作出规定，不再要求供应商提供相关财务、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，供应商提供《桂平市政府采购项目投标资格承诺函》，承诺符合参与政府采购活动的资格条件且没有税收缴纳、社会保障方面的失信记录，即可参加政府采购活动；“*张清单”为《桂平市政府采购负面清单（试行）》，规定采购人、政府采购代理机构在开展政府采购活动中不能以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的各种情形，促进政府采购公平竞争；“*个减免”为免报名参与政府采购项目、免费下载投标文件、免投标保证金和免履约保证金，减轻中标企业现金流压力；“*个时效”为**日内签订政府采购合同（以往签订政府采购合同相关事项与本通知不一致的，以本通知为准）、*个工作日内进行合同公告、*个工作日内审核政府采购资金财政授权支付申请、*个工作日内审核财政专户实拨拨款，为政府采购提质增效。“**项措施”为强化采购单位落实预留采购份额、价格评审优惠、建立采购资金预付制度、加强采购项目履约验收、加快采购资金支付、落实对供应商的利益损害赔偿和补偿机制、运用政府采购政策支持脱贫攻坚、全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的情形、推行“政府采购合同融资”和推行政府采购“不见面”全流程电子化改革等一系列深化政府采购制度改革，全面优化政府采购营商环境，促中小企业发展措施。其中，政府采购“不见面”全流程电子化改革措施中，网上超市采购范围及数额标准为：集采目录以内项目，采购项目预算金额在分散采购限额标准以下（含限额本数）。在线询价、反向竞价采购范围及数额标准为：集采目录以内，采购项目预算金额***万元以下；集采目录以外，采购项目预算金额在分散采购限额以上（不含限额本数）***万元以下。各采购单位通过电子卖场采购集采目录以内或者集采目录外分散采购限额标准以上的项目，应向财政部门进行采购计划备案；采购集采目录以外且采购金额在分散采购限额标准以下项目的，鼓励采购单位通过电子卖场进行采购（依照内部管理制度规范管理，不需向财政部门进行政府采购计划备案），为中小企业减轻交易成本，采购活动提质增效。三、其他要求本通知未提及的其他相关要求，请各预算单位按《广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知》（桂财采〔****〕**号）和《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知》（桂财采〔****〕**号）有关要求执行。本通知自****年*月*日起执行。我市以往有关政府采购规定与本通知不一致的，以本通知为准。附件：*.广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知*.广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知?桂平市财政局?****年*月**日（此件公开发布）正文e 附件s 文件下载：浔财采〔****〕*号--桂平市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知.doc浔财采〔****〕*号--附件*：广西壮族自治区财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能促进企业发展的通知.doc浔财采〔****〕*号--附件*：广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购支持中小企业发展政策的通知.doc关联文件：附件e 其他s 其他e
