永州至零陵高速公路房建工程FJSJ** 发布时间：****-**-** **:**信息来源：湖南原文链接地址湖南省永州至零陵高速公路房建工程第FJSJ**标段勘察设计招标公告*. 招标条件 本招标项目湖南省永州至零陵高速公路（以下简称“本项目”） 已由湖南省发展与改革委员会以湘发改基础【****】***号文批准建设，项目业主为湖南省衡永******，建设资金来自企业自筹和银行贷款，出资比例为企业自筹**%，银行贷款**%，招标人为湖南省衡永****** ，项目已具备招标条件，现对该项目房建工程施工图勘察设计进行公开招标，资格后审。 *. 项目概况与招标范围 *.*建设地点：湖南省永州市境内。 *.*项目建设规模及招标范围： 本项目起于二广高速永州北服务区以北约*.*km，与规划的衡永高速对接，终点与规划的零道高速顺接。全线设置马坪（枢纽，二期工程）、永州西（枢纽、二期工程）、蔡市、百美田、鸟塘铺（枢纽）、零陵西、富家桥（二期工程）*处互通式立交。本项目全长**.***km，按高速公路标准，设计速度***km/h，路基宽**.*m。桥涵设计荷载为公路I级。根据项目的初步设计批复，本项目全线设置服务区*处，路段监控站*处，匝道收费站*处，养护工区*处，路政基地*处。全线管理、养护和服务设施总建筑面积为*****平方米，占地***亩。智慧服务区根据服务区功能、定位、特点和需求，从服务区信息化、机电设施、软件系统、监控、通信、供电等方面，提高服务区公众服务、经营管理水平。现对该项目的房建工程（含智慧服务区）勘察设计公开招标。 本次招标共分为一个标段，详见下表：标段号桩号长度（Km）工程内容FJSJ**K*+***——K**+*****.***为永零高速全线房建工程以及智慧服务区提供勘察、施工图设计、预算文件及工程量清单，并提供技术交底、施工配合，参与竣（交）工验收及后续服务工作。配合建设方完成当地规划部门的相关协调和配套工作。 *.*勘察设计服务期限 ***.******.***施工图勘察设计周期：*个月（***日），开始时间以发包人书面通知为准。 ***.******.***总服务期：自合同签订后至竣工验收全部工作完成。 *. 投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人须具备附件*附录*要求的勘察和设计资质、附件*附录*要求的业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//***.******.***.cn）”中的公路工程勘察设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 *.*本次招标接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过*家，且应满足下列要求：联合体牵头人须具有①工程勘察综合类甲级资质或工程勘察(岩土工程、工程测量）甲级资质和②工程设计综合甲级资质或建筑行业甲级资质或建筑行业(建筑工程)专业甲级资质。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。 *.*招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的投标人投标。 *.*招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://***.******.***.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（***.******.***.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。 *. 招标文件的获取 凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网址：http://***.******.***.**:****/gljs）中注册、完善、公开本单位信息（新用户注册请联系湖南省交通运输厅《关于湖南省公路建设市场信用信息管理系统（新开发）运行的通知》（厅办函〔****〕***号）文件中的联系方式办理）。本次招标所有的招标文件下载、澄清、补遗、异议等均通过电子交易平台进行。凡有意参加投标者，请在湖南省公共资源交易中心（长沙市万家丽南路*段**号）窗口办理CA认证，完成CA绑定账号后，请于****年*月*日至****年*月*日**：**时（北京时间，下同）在湖南省公共资源交易中心工程建设项目招投标交易系统（交通）按照外网招标公告发布的获取时间自行获取招标文件，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡超过招标文件下载时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名），如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业投同一标段的，按否决其投标处理。 *. 投标文件的递交及相关事宜 *.*招标人不组织工程现场踏勘及投标预备会。 *.* 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）见外网招标公告。投标文件包括加密的投标文件和不加密的投标文件（U盘或设置密码的压缩文件形式）。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年*月**日*时**分（详见外网招标公告）投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式同时递交投标文件： 网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“交易系统”，将加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予接收。 原件等资料送达：本次招标实行网上解密和开标。湖南省公共资源交易中心目前已全面启动电子化开评标，不见面开标项目无需现场参与，投标人可自行登录“不见面开标大厅”在线解密和收看开标现场。开标过程中因招标文件规定的原因导致解密失败时，招标人可在开标现场直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（U盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前一日下午**:**前交招标人（或招标代理机构）签收（以签收时间为准，不含节假日），邮寄地址：湖南省长沙市天心区新姚南路***号御邦国际广场*********，沈先生收（联系电话****-********）。若投标人自愿到达开标现场参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）)（U盘备份）及投标保函原件和银行查询授权书原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段**号湖南省公共资源交易中心开标室（具体开标室请见一楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在三楼休息区、一楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。同时投标人须携带加密投标文件的CA数字证书、笔记本电脑并自备可靠的网络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按湖南省公共资源交易中心的要求落实相关疫情防控措施。 *.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。 *.* 投标保证金的递交： 投标保证金的金额：* 万元。 （*）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）： 招标标段：第FJSJ**标段 账户名称：湖南省公共资源交易中心 开户银行：长沙银行湘府路支行 账 号：********* （*）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。 *．评标办法 本项目评标办法采用综合评估法。 *.发布公告的媒介 本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://***.******.***.gov.cn/）、湖南省交通运输厅网（http://***.******.***.cn/）、湖南省公共资源交易中心网（http://***.******.***.cn/）上发布。 *.附件 附件* 资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录） 附件* 评标办法(详见第三章 评标办法) 附件* 项目概况 *. 联系方式 招 标 人：湖南省衡永****** 地 址： 湖南省衡阳市祁东县湖南省衡永****** 联系人：胡女士 电话：****-******* 招标代理：****** 地 址：湖南省长沙市天心区新姚南路***号御邦国际广场*** 联 系 人：沈先生 黄先生 王女士 电话：****-******** 传 真：****-******** 监督部门：湖南省交通运输厅 地 址：长沙市湘府西路***号 电 话：****-******** 传 真：****-******** 邮政编码：******　 ****年*月*日附件*、资格审查条件要求 附录* 资格审查条件（资质最低要求）勘察设计企业资质等级要求*.具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）； *.具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察(岩土工程、工程测量）甲级资质； *.具有工程设计综合甲级资质或同时具有： ①建筑行业甲级资质或建筑行业(建筑工程)专业甲级资质； ②公路行业甲级资质或公路行业（交通工程）专业甲级资质。附录* 资格审查条件（业绩最低要求）业 绩 要 求在近五年（递交投标文件截止之日前一日回溯*年、下同）内，投标人应至少同时具备以下条件： ①完成一个总建筑面积不小于*****㎡的房屋建筑工程初步设计或施工图设计项目。 ②完成一个高速公路机电工程（包含通信、监控）的初步设计或施工图设计项目。 （以上两项，可以是同一合同段业绩也可以是不同合同段业绩）附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信 誉 要 求投标人不得存在下列情形： 被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续二年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级。附录* 资格审查条件（项目负责人最低要求）人 员数 量资 格 要 求项目负责人**、建筑工程相关专业高级及以上职称。 *、取得一级注册建筑师执业资格，且须注册在投标人处。 *、具有**年及以上房屋建筑工程设计工作经验（指递交投标文件截止之日前一日回溯**年），最近*年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯*年）作为项目负责人（或房建分项负责人）完成过*个总建筑面积不少于*****平方米的房建工程初步设计或施工图设计项目。 *、设计业绩计算以设计批复日期为准。附件*、评标办法（综合评估法） 评标办法前附表条款号评审因素与评审标准*评标方法综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）评标价低的投标人优先；（*）被湖南省交通运输厅评为最近*年较高信用等级的投标人优先；（*）商务和技术得分较高的投标人优先；（*）随机摇号确定排序。***.******.*** ***.******.***形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （*）开标形式评审 a.开标后投标人投标函所列标段与招标标段一致； b.投标人在规定的时间内解密投标文件第一信封（商务和技术文件）； c.不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相 互串通投标)。 d.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）； e.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不在某一特定区域（若在某一特定区域时能合理说明）； f.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明） （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要求、安全目标及环保目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (*)投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。 （*）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （**）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： (*)开标形式性评审 a.在投标函上填写了投标总价； b.投标人投标函所列标段与招标标段一致； c.投标报价未超出招标人公布的最高投标限价。 d.投标人在规定时间内进行解密投标文件第二信封（报价文件）； e.不同投标人的电子投标文件编制识别码不一致(若一致视投标人相互 串通投标)。 f.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）； g.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不在某一特定区域（若在某一特定区域时能合理说明）； h.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。 （*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （*）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （*）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）； （*）投标人的资质等级符合招标文件规定； （*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （*）投标人的信誉符合招标文件规定； （*）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定； （*）投标人的其他要求符合招标文件规定； （*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形； （*）投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。续上表条款号条款内容编列内容***.******.***分值构成（总分***分）第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：**分主要人员：**分业绩：**分履约信誉：*分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：**分***.******.***评标基准价计算方法评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (*)评标价平均值的计算： □方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前 * 名（若不足 * 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报 价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将 该平均值作为评标价平均值； ?方案二：除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 (*)评标基准价的确定:评标基准价=（最高投标限价×*.*+评标价平均值×*.*） ×（*-下浮系数）下浮系数将从*%~*%中选取*个数，步距不小于*.*%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***（*）技术建议书**分对招标项目的理解和总体思路*分满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施**分满足工程基本要求，得*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得**分。对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议*分满足工程基本要求，得*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得**分。设计工作量及计划安排*分满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施*分满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。后续服务的安排及保证措施*分满足工程基本要求，得*.*分；切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高得*分。***.******.***（*）主要人员**分项目负责人任职资格与业绩**分*、满足招标文件附录*资格 审查条件（项目负责人最低要求），计**分； *、在此基础上，增加一个满足招标文件附录*资格审查条件（项目负责人最低要求）的项目，计*分，最多得*分； *、最近*年内（递交投标文件截止之日前一日至回溯*年）内作为项目负责人或技术负责人具有*个满足以下两个条件初步设计或施工图勘察设计业绩的加*分，最多得*分： （*）主持过*个总建筑面积*****平方米及以上的房屋建筑工程初步设计或施工图设计。 （*）主持过*个高速公路机电工程（包含通信、监控）的初步设计或施工图设计。 （以上两项，可以是同一合同段业绩也可以是不同合同段业绩）。***.******.***（*）评标价**分评标价得分计算公式示例： （*）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×***× E*； （*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× ***× E*。 其中：F是评标价所占的权重分值，E*是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E*是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。E*=*.*, E*=*.* (*)下浮系数将从*%、*.*%、*%、*.*%、*%五值中在第二信封开标前随机抽取。***.******.***（*）其他因素业绩**分*.满足资格审查条件（业绩最低要求）得**分； *.在此基础上，每增加第一项近*年内（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）完成过*个总建筑面积*****平方米及以上的房屋建筑工程初步设计或施工图设计业绩加*分，每增加第二项近*年内（递交投标文件截止之日前一日回溯*年）完成过*个总建筑面积*****平方米及以上的房屋建筑工程初步设计或施工图设计业绩加*分，本项最多加*分。履约信誉*分（*）信用评价（*）年度 信用等级最近第一年/分最近第二年/分最近第三年/分***.******.***.***.******.***.**B*C*注：本项目信用等级评价结果以投标文件递交截止之日前一日发布的文件结果为准。若发布的最近第一年的信用等级和投标人填报的最近第一年的信用等级不一致时，以最新一年发布的信用评价文件为准。 信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配（其中交通运输部发布的信用评价结果为 AA 级的企业，按照 A 级计算当年信用评价得分；交通运输部发布的信用评价结果为A级、B级的企业，还是按照A级、B级计算当年信用评价得分），当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上一年度发布的信用评价结果为AA级的企业，按照A级计算当年信用评价得分；交通运输部发布的信用评价结果为A级、B级的企业，还是按照A级、B级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按*分计。 [if !supportLists]（*）[endif]满足资格审查条件（信誉最低要求）及投标人须知第***.******.*** 项的规定，得*分。 [if !supportLists]（*）[endif]（*）其它信誉，*分。附件*、 项目概况 *、建设地点：湖南省永州市境内。 *、项目建设规模及招标范围： 本项目起于二广高速永州北服务区以北约*.*km，与规划的衡永高速对接，终点与规划的零道高速顺接。全线设置马坪（枢纽，二期工程）、永州西（枢纽、二期工程）、蔡市、百美田、鸟塘铺（枢纽）、零陵西、富家桥（二期工程）*处互通式立交。本项目全长**.***km，按高速公路标准，设计速度***km/h，路基宽**.*m。桥涵设计荷载为公路I级。根据项目的初步设计批复，本项目全线设置服务区*处，路段监控站*处，匝道收费站*处，养护工区*处，路政基地*处。全线管理、养护和服务设施总建筑面积为*****平方米，占地***亩。智慧服务区根据服务区功能、定位、特点和需求，从服务区信息化、机电设施、软件系统、监控、通信、供电等方面，提高服务区公众服务、经营管理水平。现对该项目的房建工程（含智慧服务区）勘察设计公开招标。 *、本次招标共分为一个标段，详见下表：标段号桩号长度（Km）工程内容FJSJ**K*+***——K**+*****.***为永零高速全线房建工程以及智慧服务区提供勘察、施工图设计、预算文件及工程量清单，并提供技术交底、施工配合，参与竣（交）工验收及后续服务工作。配合建设方完成当地规划部门的相关协调和配套工作。*、勘察设计服务期限 *、施工图勘察设计周期：*个月（***日），开始时间以发包人书面通知为准。 *、总服务期：自合同签订后至竣工验收全部工作完成。