河南安阳安阳市全面推进农村“法律明白人”培育工程
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乡村“法律明白人”培育工程是国家推进法治乡村建设的重要举措，培育对象以村（居）两委班子成员、村民小组长等为核心，包括人民调解员、网格员、驻村辅警、大学生村官、农村“五老”人员等重点人群。根据安阳市“法律明白人”培训实施方案，****年底安阳市每个行政村应当培养不少于*名“法律明白人”，****年底达到*名，基本形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍，逐步实现村民小组“法律明白人”全覆盖。“法律明白人”应当融入乡村振兴战略、法治乡村建设、基层依法治理，夯实民主法治示范村（社区）创建根基。 “这次普法讲座真是‘及时雨’呀，我回去就用村广播对杨律师讲的防诈知识进行宣传，让村民都知道骗子的套路，不要再上当受骗，不再买卖、租借两卡”，安阳县吕村镇晁村“法律明白人”、村支书王建军在参加完安阳县司法局组织的反诈骗专题“法治大讲堂”暨“法律明白人”培训会后发出由衷的感叹。 为了能够尽快培养出合格的“法律明白人”。近年来，市司法局充分发挥职能作用，坚持选、育、用、管“四轮驱动”，助力“法律明白人”队伍规范建设。在选拔上坚持有、愿、能三个标准，即有法治素养、愿意服务群众、能够发挥示范带头作用，缺一不可。在培育上学以致用，注重任前培训，对入选的“法律明白人”，结合承担的主要任务，进行适岗培训。强化常态培训，重点培养法治宣传教育能力、社情民意信息收集能力、公共法律服务引导能力、矛盾纠纷调处化解能力。 安阳市司法局充分发挥司法行政职能，注重整合全市法律服务资源，以县（市、区）为单位，会同民政、农业农村、乡村振兴等部门，组建以律师、司法鉴定人、公证员、基层法律工作者为主体的“法律明白人”普法讲师团以及法官、检察官、行政执法人员等一线执法、司法人员，进入乡镇、深入田间地头，走进农民家中，定期举办“农民夜校”、开设“法治大讲堂”和专项法治讲座，对“法律明白人”开展系统培训（轮训），全面推进实施“乡村振兴 法治同行”战略。 安阳县司法局结合“法律七进”等活动，整合辖区法官、检察官、行政执法人员、律师成立普法宣讲团，深入乡村一线，指导各相关部门针对农村多发的征地拆迁、劳资纠纷、林业产权、土地承包转让、交通事故、医患纠纷、房屋产权、家庭婚姻、家庭赡养、购财产继承、妇女儿童农民工维权等专业性、行业性法律问题，采取以案释法、现身说法、旁听庭审等多种法治实践形式，对“法律明白人”开展互动式、情景型现场教学。 汤阴县、文峰区司法局将“法律明白人”培训事项纳入村（居）法律顾问业务，组建并定期安排村居法律顾问律师团走乡入村，结合当地农村实际情况，普遍开展“法治夜校”活动，对村民在日常生活中经常遇到的涉及土地承包、房屋租赁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗、农民工工资拖欠等方面的法律问题，结合过往典型案例，用群众喜闻乐见的语言将“法律明白人”需要的法律知识送到一一传授。 林州市司法局广泛征求民意，在深入调研基础上，让人民群众推荐自己信任的“法律明白人”，培养能够真心服务群众的“法律明白人”。培训内容也从农村常用法律知识、入手，结合大家密切关注的法治宣传重点和发生在群众身边、影响面广、关注度高的特殊案例为宣讲内容，切实将农民关心的事项列为培训内容，培养服务群众的意识，引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。 滑县司法局还在网红街区设立了“法律明白人”培训基地，依托律师事务所资源为全县“法律明白人”组织系统培训。龙安区司法局将全区“法律明白人”纳入普法宣讲团信息员进行管理，随时掌握人民群众的法律服务需求信息。三年来，全市已开展乡村“法治大讲堂”***场，开展“法治夜校”***场次，组织专题法治讲座***余场次，*万余人次“法律明白人”参加相应培训。 安阳市司法行政系统仍将继续整合法律服务资源，创新宣讲方式，推动“八五”普法规划实施，持续加强“法治明白人”培育工作，不断打造农民群众尊法、守法、学法、用法的法治环境，为乡村振兴营造浓厚法治氛围，让法治助力乡村振兴驶入“快车道”。
