江西赣州老兵退役不褪色，为民调解促和谐
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    社区是社会治理的最小单元，承载着人民群众对美好生活的期盼与梦想。受诸多因素影响，全南县大吉山镇吉山社区居民长久被历史遗留“三个多”问题不甚其扰。为有效改善这一现状，大吉山镇深度挖掘退役军人潜力，积极组织和引导退役军人发挥模范作用，投身参与基层社会治理，****年*月因势利导建立“老兵调解室”，完善资源配置实现“三个有”，释放老兵红色力量做到“三到位”，有效化解基层社会矛盾纠纷，加快推进市域社会治理现代化。    居民问题“三个多”    （一）退休职工社保历史遗留问题多。**********社会职能剥离移交给吉山社区以来，接收了职业档案*****多份、各类退休职工****人。由于历史原因,很多退休职工信息不全，档案与个人身份不符，因此引发多起矛盾纠纷。    （二）居民房屋修建引起邻里纠纷多。社区的住房很多是五六十年代建成的土坯房，居民在进行房屋修缮时，经常引发邻里间口角摩擦，****年社区处理的***多起矛盾纠纷中，因房屋问题引发的纠纷达**起。    （三）空挂人户人事分离疑难杂症多。社区居民多来自全国五湖四海，且多是空挂户，人事分离严重，处理矛盾诉求等工作难度较大。    资源配置“三个有”    （一）有人员力量。对老兵调解员以“讲政治、明法律、懂政策、精业务”为目标，通过讲座学习、典型案例讲解、疑难问题研讨、联动调解等多种形式，开展调解理论和实务相结合的各类培训,不断提升职业素质和业务能力，打造金牌“老兵”调解队伍。自工作室成立以来，已成功调处**起大小矛盾纠纷，调解率达**.**%。    （二）有固定场所。完善老兵调解室基础设施建设，设置“调解员”“记录员”“当事人”席卡，增添调解现场浓厚仪式感，有效提升调解成功率；悬挂司法部统一的人民调解标识和调解文化用语，营造“以和为贵、调解为民”浓厚氛围；公示调解工作程序、工作纪律、当事人权利义务以及调解员姓名、联系方式等内容，保证调解当事人的知情权、监督权、建议权。    （三）有建章立制。着力加强人民调解的实体规范和程序规范建设，规范矛盾纠纷受理、调解、协议书制作、协议执行等人民调解工作程序，确保调解工作的规范运作；强化矛盾纠纷排查化解机制，建立健全了普遍排查与重点排查相结合、定期排查与专项排查相结合的矛盾纠纷排查机制，做到第一时间排查发现、介入化解社会矛盾纠纷；完善工作联动机制，建立与法律顾问结对联络制度，通过讲座授课、个案指导等方式为人民调解工作提供正确的法律指引，为依法调解提供了一个良好法律支撑和保障。    服务举措“三到位”    （一）服务群众到位。老兵调解室坚持以群众满意作为作为建室宗旨，大力推行“五声”工作法服务模式，做到来有“迎声”、问有“答声”、谈有“笑声”、走有“送声”、事有“回声”，以化解矛盾纠纷为抓手，围绕职工社保历史遗留问题、房屋修缮邻里纠纷，人户分离权责难题等，着力解决发生在老百姓身边的急难事、麻烦事、烦心事，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。    （二）案件回访到位。突出“以人民为中心”的工作导向，通过走访、座谈、电话等方式对调解当事人进行回访，切实检验人民调解工作“含金量”，并及时总结经验做法，完善工作细节，确保矛盾纠纷不反弹，增强老兵调解成效和知名度，提升了群众满意度，受到了群众的好评。    （三）宣传推广到位。及时总结好的调解经验和做法，创新思路、创新调解模式，充分利用线上线下载体全方位老兵调解工作室进行宣传，提升群众知晓率，“有纠纷找老兵”已经在吉山居民口中传播开来；发挥先进典型的示范带动效应，目前，大吉山镇持续挖掘乡村贤达，退休干部等力量资源，致力完善矛盾纠纷多元化解机制、扩大人民调解辐射面，全面提升全镇人民调解水平，构建和谐稳定平安幸福吉山。
