浙江温州关于乐清市“耕地智保”场景应用铁塔视频资源使用服务的单一来源采购公示[乐清市自然资源和规划局]
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一、项目信息 采购人：乐清市自然资源和规划局 项目名称：乐清市“耕地智保”场景应用铁塔视频资源使用服务 拟采购的货物或服务的说明： 标的名称： 乐清市“耕地智保”场景应用铁塔视频资源使用服务 数量：*预算金额(元)：*******.**单位：项货物或服务的说明:乐清市“耕地智保”场景应用铁塔视频资源使用服务，本次采购要求提供*年服务。 拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*******.** 采用单一来源采购方式的原因及说明：根据《浙江省自然资源厅关于做好省域空间治理数字化平台*.*“耕地智保”场景应用贯通工作的通知》（浙自然资厅函﹝****﹞***号）文件要求，明确将铁塔视联应用于“耕地智保”场景，实时监测违法违规占用耕地行为。根据乐清市 “耕地视联智保”项目建设要求，本项目聚焦耕地用途管制，以铁塔高空视频监控为基础，发挥“铁塔视联”全域覆盖和“非农化"“非粮化”**种智能AI算法优势，对塔周边耕地进行全景自动化巡查管理。将耕地基础数据、视频监控和AI识别算法三个方面进行融合，当识别到耕地地块中存在疑似“非农化”“非粮化”行为时，系统进行自动抓拍并产生预警，发送预警信息。系统对耕地变化情况详情自动记录并存档，实现数据档案化管理，便于后期事件追踪溯源。利用现代数字化技术手段强化耕地监管，延伸监管者视角，快速地将耕地违规事件发现在初始、治理在初始、控制在初始，实现全域耕地可视化动态监测和可持续利用。 二、拟定供应商信息 名称：************ 地址：浙江省温州市市府路***号恒玖大厦**楼 三、公示期限 ****年**月**日 至 ****年**月**日 四、其他补充事宜 *.本项目公告期限为*个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第*个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。 *.（*）铁塔资产唯一性：现铁塔公司在温州全市共有*****余座铁塔通信基站，其中乐清市共有****余座铁塔通信基站。在****年铁塔公司作为第一批国企改革试点单位，******与三家运营商联合印发的《存量铁塔资产交接方案》要求，自****年**月起所有存量通信基站******。同时，根据《工业和信息化部国务院国有资产监督管理委员会关于推进电信基础设施共建共享支撑*G网络加快建设发展的实施意见》（浙通发展〔****）***号）文件的要求，******统筹建设，运营商不得进行铁塔建设。（*）挂载及分布要求：本项目目标是通过高位监控实现耕地视频全覆盖，所涉及耕地监控挂载位置均位于农村区域，且需要至少**米以上高点位置来减少农村房屋和树木等的遮挡，只有铁塔基站的位置及髙度符合本项目的耕地覆盖要求，具有******拥有点多面广的基站资源，农村区域间隔****米左右就有一个基站，能够实现一村一站的配置要求，同时铁塔能够提供高度在**-**米之间的监控挂载空间，为耕地视频全方位覆盖提供保障。 （*）投资及工期要求：本项目所需建设高位监控的***个点位均有符合建设要求的铁塔站址，******可提供****小时连续稳定的电力保障、便捷可靠的通信条件、专业高效的运维能力。本项目需专业的高空特种作业技术人才，温州铁塔具备该类施工资质的专业人才队伍，可实现快速上塔部署摄像头，极大地缩短项目建设周期。如果不借挂铁塔资源，按照重新立杆、引电、传输链路、后期维护等一系列投资测算，每个配套点位所需投资至少需要**万元以上，总项目投资预计将大量增加，且项目施工周期至少长达半年以上，影响本次“耕地视联智保”数字化应用场景建设进度。（*）战略合作情况：****年*月**日,浙江省自然资源厅、嘉兴市人民政******签订战略合作协议，协议中明确浙江省自然资源厅与浙江铁塔开展针对耕地和永久基本农田保护、矿山开采和修复、重大建设项目用地批后监测、地质灾害监测与防治、海洋监测、森林防火监测等治理领域需求合作，共同促进国土资源信息化建设低成本快速发展。****年*月**日，浙江省自然资源厅发布《关于做好省域空间治理数字化平台*.*“耕地智保”场景应用贯通工作的通知》，通知中要求推进铁塔视联建设，充分利用铁塔高位视频、电子围栏、智能算法等技术资源，通过前期资源摸排、存量和新增视频接入、业务服务贯通等工作，优化“铁塔视联”网络布局，将“铁塔视联”应用于“耕地智保”场景，实时发现违法违规占用耕地行为。围绕耕地保护，具备安装条件的铁塔高位视频能装尽装、尽量覆盖，山区县可结合地形地貌，因地制宜，能装则装。结合本项目实际情况，《政府采购法实施条例》第二十七条，即：具有特殊要求导致只能从某一特定承接主体处采购的公共服务项目的相关规定，申请采取单一来源采购方式。 五、联系方式 *.采购人信息 名 称：乐清市自然资源和规划局 联 系 人：叶女士 联系电话：****-******** 传 真：****-******** 地 址：乐清市宁康东路**路 *.同级政府采购监督管理部门 名 称：乐清市财政局政府采购监管科 联 系 人：张先生 监管部门电话：****-******** 传 真：****-******** 地 址：乐清市伯乐东路***号 六、附件 专业人员论证意见（格式见附件） 附件信息: 论证意见.pdf***.* KB
