****．**总***期封面图片：怒放的生命 瞿茂良 / 供 稿 摄于上垟镇云台山龙泉市林业局编国家林业局农村林业改革发展司副司长李军到我市调研指导*月**日，国家林业局农村林业改革发展司副司长李军一行到我市调研指导林地流转工作，实地考察了股份制流转现场—森兴营造林专业合作社珍贵树种基地、林权管理服务中心，并与经营大户、林农及部门代表座谈。省林业厅政法处处长吴晓平、丽水市林业局局长项旭平、龙泉市副市长何登新等参加了讨论。市人大法工委、政协经济委、法院、人民银行、信用联社、金融办、银监会、财政局等各部门及经营大户、林农代表分别从各自角度阐述了对林地经营权流转的见解。李军充分肯定了我市林地经营权流转所取得的成绩，指出我市的林业改革发展工作走在了全国前列，不仅探索了可行的做法，创造了成功的经验，也富裕了广大的林农群众。森林资源保护和林农群众的收入都得到了显著增长。广大林农群众通过发展林下经济等林业产业，实现不砍树也能致富。同时，他认为，林业改革的目的，就是实现林业资源增长，让老百姓增收，让社会更加良好、林区更加和谐。目前林业改革进入关键阶段，处于攻坚时期，深化林改面临一系列挑战：一是森林经营主体方面劳动力缺失，可以采用家庭林场、合作社、股份制等形式予以弥补。二是森林经营面临组织化程度不高，资金少，效益低，抗风险能力弱，技术支撑不足，基础设施不完善。三是在经营过程中出现非生态化现象，如：过度施肥、除草剂等。四是金融资本进入林业产业难，林业部门管理难。一系列问题还需要大家继续勇于拼搏，开拓创新，迎接挑战。（局办 黄丽丹 陈飞飞）目 录{林业要闻}丽水市林业局重点工作指导服务组到我局指导服务···········陈飞飞 黄丽丹何登新调研督查松材线虫病防控工作·······························汪和燕我局“一把手”下村指导“治水”工作···············宋志东 陈飞飞 黄丽丹我市首个村级担保合作社--惠农担保合作社成立····················祝 健我局加快林业生态修复积极推进“五水共治”·················· ····吴孝元我市开展野生动物保护联合执法检查······························叶 媛我局狠抓造林质量确保造林成效···································周红敏省林业厅检查指导我市林业种苗工作·······························殷声毅一狞猎队员非法捕杀珍贵野生动物被判实刑·························顾奕琦我局开展食用林产品安全百日严打行动·····························吴孝元我市积极落实****—****年度松林改造工程计划···················汪和燕{简讯一组}我市开展“珍贵树种赠送”活动································殷声毅等{消防专页}市森林消防指挥部明确布置清明期间防火任务······················王远长{法规解读}《浙江省林木采伐管理办法》修订后体现五大突破··················张先祥{科普园地}林木、林地权属及纠纷问题解答（五）·····························方陈富{生态文化}车轱辘上的文学梦···············································王远长{封面图片}怒放的生命·····················································瞿懋良{封二、三新闻}国家林业局农村林业改革发展司副司长李军到我市调研指导····陈飞飞 黄丽丹全省深化集体林权制度改革现场会在我市召开···········祝健陈飞飞 黄丽丹城北乡举办竹腔施肥新技术现场培训会·····························周仁亮{封底图片}民生林业展示台···································******编辑：王远长 校对：黄丽丹签发：宋志东 （内部赠阅）《森林龙泉》邮件地址：****** 电 话：****-*******{林业要闻}丽水市林业局重点工作指导服务组到我局指导服务*月*日，丽水市林业局纪检组长林建春率指导服务组到我市指导服务林业重点工作。指导服务组现场考察了八都镇高大门“以水灭火”扑火队、南窖小告村造林基地、防火储备库和西街街道森林消防宫头检查监督站和公园路检查监督站，对我市清明期间森林消防、春季绿化特别是“六边”绿化、林地经营权流转、落实保护发展森林资源目标责任制、松材线虫病防控、食品安全等六项林业重点工作情况进行了解，研究分析推进过程中存在的困难和问题，提出了指导意见和要求。 （局办陈飞飞 黄丽丹）何登新调研督查松材线虫病防控工作近日，副市长何登新在徐怀坤局长陪同下，调研督查我市松材线虫病防控工作。在听取工作情况汇报后，何登新强调，松材线虫病被喻为“癌症”，传播途径广，防治难度大，重点要做好五项工作：一是要充分认识松材线虫病防控工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感、使命感，树立长期防控的思想；二要加强疫情监测，做到早预防、早发现，早除治；三是加快枯死松木清理速度，确保清理质量，加快实施阔叶林发展等工程，提升森林减灾御灾能力；四是加强涉松加工企业管理，坚决查处非法加工松木行为；五是加大宣传教育力度，动员全社会参与、支持松材线虫病防控工作。 （森检站汪和燕）我局“一把手”下村指导“治水”工作局长徐怀坤自担任下樟村“第一书记”以来，多次挤时间下村指导，勘探村庄环境，协助制定乡村旅游发展规划，推进“五水共治”，竭力为村里办实事、解难题。下樟村“治水”工作首要方面是实施古建筑古道修复改造工程绿化、景观建设工程。我局发挥自身优势，由林科院、技术推广站共同制定宫头村至下樟村沿线绿化方案，并对村庄绿化、美化、彩化进行指导。在第一书记的协调和各帮扶部门的大力支持下，下樟村已建设完工两座通行小桥、***多米仿生围栏，完成总面积****多平方米的庙前广场防护砖铺设，并通过了省林业厅“浙江省生态文化基地”验收，目前正在实施土地平整与苗圃建设，治水工作收到良好的初期效果。 （局办 宋志东 陈飞飞 黄丽丹）我市首个村级担保合作社--惠农担保合作社成立*月**日，我市首个村级担保合作社--惠农担保合作社在上垟镇花桥村正式成立，林农缺乏有效抵押物贷款难的问题得到破解。村民只要将山林证等证件抵押给合作社，合作社审核同意并签核意见章后，就可以到农信联社领取贷款，而且贷款利率优惠。（局办 祝健）我局加快林业生态修复积极推进“五水共治”我局围绕“绿水青山就是金山银山”总体思路，积极落实“五水共治”各项工作措施，制定林业“五水共治”作战图，实行挂图作战。一是实施生态修复治理，加大水系源头湿地和生态公益林保护。到****年，生态公益林面积达到***万亩，重点生态林优质林分面积比重达到**%以上；水源涵养林面积达到**万亩，林木蓄积量净增***万立方米以上；森林覆盖率保持在**%以上。二是强化“六边三化”景观改造。****年目标完成林相改造*.*万亩，建设长防林、林网林带、平原绿化等绿化造林面积*.**万亩。三是开展绿化示范村和森林村庄建设。****年规划建设**个绿化示范村和*个森林村庄，通过种草、种花、栽树，保护好原有的名木古树，美化亮化村容村貌。四是开展林业面源污水整治。大力提倡人工机械除草，无公害防治病虫害，降低水源污染，积极打造“水清流畅、岸绿景美、人水和谐”的优美水环境。（产业中心 吴孝元）我市开展野生动物保护联合执法检查为积极建设生态文明，切实保护野生动物资源，进一步有效遏制破坏野生动物资源违法犯罪活动的发生， *月**日，我市林业局、公安局森林分局联合工商部门开展野生动物保护执法专项检查宣传活动，对全市的农贸市场、餐饮业、五金店等场所进行检查。执法人员在检查的同时向经营业主宣传有关野生动物保护等方面的政策法规并分发宣传单，要求他们依法经营，不要贩卖、经营、加工国家保护的野生动物，自觉争当一名野生动物的保护者。通过巡查宣传活动，形成了对破坏野生动物资源违法犯罪活动的高压态势和保护野生动物的良好社会氛围，有效引导广大公民树新风、改陋习，自觉抵制食用野生动物。（森林分局 叶媛）我局狠抓造林质量确保造林成效我局成立工作督导组对春季绿化造林、重点防护林、迹地更新等项目进行检查，确保造林成效。今年我市计划造林*****亩，目前全市已完成*****亩，其中重点防护林建设****亩，更新造林*****亩，完成率***%，平原绿化***亩全部完成。我局于去年秋季对今年需要造林的山片进行调查摸底、规划设计，提早布置绿化任务。新春上班第一天，市领导及机关部门共***多人在炉田工业园区开展义务植树活动，掀起全社会绿化造林的热潮。同时采取订单育苗、直补送苗、责任包干、督查并举、采造挂钩的形式强化绿化造林工作，开展“珍贵树种进万村”赠苗**.*万株。 （营林科 周红敏）省林业厅检查指导我市林业种苗工作*月*日，省林产品质量检测总站站长江波一行到我市检查指导林业种苗工作。检查组先后到查田镇、林科院对裸根杉木苗及容器苗木荷、枫香、珍贵树种等抽样检查，同时考察了龙泉市******利用智能温室调控大棚培育的红豆树基地。检查组指出，我市培育绿化造林苗木总量名列全省前茅，并对我市培育的裸根苗、容器苗、珍贵树种苗木的质量给予高度评价和肯定。（营林科 殷声毅）一狞猎队员非法捕杀珍贵野生动物被判实刑近日，龙泉市人民法院审理一起非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案件，被告人汤某犯非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑二年，并处罚金一万二千元。****年**月**日晚间，兰巨乡狩猎队成员汤某在明知猎区内有国家重点保护野生动物经常出没的情况下，于兰巨乡大赛村附近使用猎枪猎获两只野生动物，并进入凤阳山国家级自然保护区，但未再有猎获，返程时被凤阳山管理处工作人员发现。经鉴定，两只野生动物一只为国家一级保护动物黑麂，另一只为国家保护“三有动物”黄麂。身陷囹圄的汤某对自己的所做所为追悔莫及。（森林分局 顾奕琦）我局开展食用林产品安全百日严打行动我局为认真贯彻落实食用林产品质量安全百日严打行动，连日来，组织林业执法人员**多人，积极深入林区春笋收购点、林业专业合作社、森林食品基地开展食用林产品质量安全执法检查，重点查处在食用林产品种植、收购、存储、运输过程中使用禁限农药、保鲜剂、添加剂等违法行为，并与相关的主体责任人签订《食用林产品质量安全主体责任告知书》**余份，抽取春笋等样品**多个送有关机构进行检测，确保严打行动取得实效。（产业科 吴孝元）我市积极落实****—****年度松林改造工程计划为严防松材线虫病入侵，我市积极落实****—****年度松林改造工程计划，组织营林科、森检站及乡镇林业工作站技术人员分赴松木纯林分布较多的地段、山片进行技术指导，加大松木纯林改造力度，大力营造阔叶化、彩色化、珍贵化相结合的生态景观林。改造工程重点安排在与我市毗邻交界的松林山片，凤阳山自然保护区重点保护景区，丽龙、龙庆、龙浦高速公路两侧第一层山脊线以内，城镇周围九菇山、棋盘山、凤凰山风景旅游区等松材线虫病重点防控地区。据悉，全市已落实****—****两年松林改造计划*****亩，计****个山片小班。 （森检站汪和燕）{简讯一组}我市开展“珍贵树种赠送”活动为保护森林资源，大力发展珍贵树种，提高珍贵树种总量，增加林业效益，我市免费赠送珍贵树种进村入户，及时种植。向**个森林村庄和绿化示范村赠送红豆杉、浙江楠、檫树、黄檀大苗，提高绿化效果；赠送光皮桦、浙江楠等到***多个山片绿化造林，并建立*个珍贵树种示范林基地。“珍贵树种赠送”活动共赠送了绿化苗木**.*万株，其中珍贵树种红豆杉、红豆树等**.*万株，彩色树种枫香、四照花、黄山栾树等*.*万株。（营林科 殷声毅）我局干部职工开展“全面清洁日”大清扫活动为进一步提高我局干部职工爱护环境卫生、守护美好家园的环保意识，*月*日下午，全体干部职工对办公区域及单位周边*万多平方米场地进行清扫。我局干部职工发挥不怕脏、不怕苦、敢于承担的主人翁精神，坚决做到“***°”清扫不留死角。在清扫过程中，干部职工不忘对前来办理业务的企业主、林农进行“五水共治”环境卫生重要性宣传，坚持从自身做起，从小事做起，自觉维护我市的公共环境卫生。（局办 黄丽丹 陈飞飞）我市组员赴江西学习“竹腔施肥”新技术近日，我市组织毛竹林重点产区乡镇林业工作人员赴江西遂川县碧州镇参观学习“竹腔施肥”技术。江西省林业科学院研制的BNP毛竹增产剂，使用“竹腔施肥”注入竹腔内，通过竹壁和竹节隔的渗透性，将养分迅速输送到鞭根以上至枝叶各器官，达到快速施肥的效果，能增加孕笋量、出笋量和新竹成竹量，提高竹林产量、竹材材质和竹林抗性。该项技术具有操作简便、用量少、肥效长、劳动强度和成本低、经济实用等特点，改变了传统的施肥习惯，既降低了施肥成本，又减少了劳力。（产业中心 吴孝元 瞿懋良）森检站指导村民防治马陆虫近日，龙渊街道有村民向森检站反映，宅区内出现一种多足害虫，爬上楼梯、楼顶，扫除后几分钟又出现，数量之多已严重影响该村的正常生活。经查，此虫为马陆虫，又名千足虫，多足纲节肢动物。森防站技术人员指导村民在住宅周边撒施石灰粉，可防止马陆虫进宅。对集中连片、种群数量大，正在迁徒中的马陆虫，再在房子周围挖*公分宽度的隔离带，用**%敌敌畏***倍和**％速灭杀丁乳油****倍液进行喷雾防治。 （森检站 汪和燕）******考察我市竹海公园和林业产业基地近日，******一行*人来到龙泉竹海公园上垟镇汤源笋王农家乐和石硅养殖基地考察。考察组指出，竹鞭笋是餐桌上的美味，很多人喜欢。龙泉山好水好，毛竹资源丰富，生长出来的竹鞭笋特别鲜嫩，如果将它开发利用，将是林农的一大笔收入。同时考察组表示愿意与龙泉方面加强信息交流，为大城市菜篮子工程和地方经济发展作贡献。 （竹产业办 瞿懋良）岩樟乡毛竹春笋遭到野生猴群损坏近年来，岩樟乡生态环境得到很好保护，森林资源越来越丰茂，各种野生动物也越来越多，经常有猕猴成群出现，成为当地一大生态亮点。最近林农发现，猴群窜入竹林，抱着新长的竹笋摇晃，将其折断。虽然林农想尽办法驱赶，但无济于事，等到林农离去，猴群又将大量竹笋糟蹋得一片狼藉。猕猴属于野生保护动物，禁止捕猎，如何做到林业生产不受猴群损坏，确保林农增收，又不会伤害野生保护动物，促进生态林业更加良好，已成为当地林农和政府迫切需要解决的难题，并期待上级部门能出台相关政策，缓解这一生态与生产的矛盾。 （岩樟林业工作站 廖北云）森检站为青瓷小镇拯救百年南酸枣上垟中国青瓷小镇旅游景区停车场一棵百年南酸枣遭到病虫为害，枝条裹满白色无名物。*月**日，森检站闻讯前往现场诊断，确定为吹绵蚧，当场组织人员利用毒死啤+高效氯氟氰菊酯+毗虫灭多威加***倍液进行喷雾防治。吹绵蚧第二天即掉落，防治收到了良好的效果。 （森检站 赖美林）屏南林业干部为林农造林搭配苗木屏南镇地处高山，每个村庄的海拔高度和气候相差较大。为了顺利完成造林任务，确保栽一片活一片，我站技术人员根据气候变化规律，因地制宜，对造林山片的苗木进行科学搭配，并送苗到户，翻山越岭进行技术指导及质量监督，为屏南镇生态林业、环境美化和林农增收不辞辛劳，得到农户好评。（屏南林业工作站 钟张胜 周伟栋）上垟、小梅合力调解一起长达半个多世纪的山林纠纷一处土名为改际（东坑）的山场，座落在上垟镇际岭村，由于上垟镇际岭村一队和小梅镇泥岭头村三队根据****年林权证重复登记，因而产生了纠纷。由于双方意见严重分歧，多次协商无果，争议未能得以及时解决。*月**日，在上垟、小梅两镇人民政府、林业工作站工作人员共同努力下，经过耐心、细致的做思想工作，当事双方本着促进社会稳定、加快林业发展的精神，遵循实事求是、互谅互让、平等自愿原则最终达成协议，一起长达半个多世纪的山林纠纷成功调解。（小梅林业工作站 卢建 上垟林业工作站 王建隆）*月*日，丽水市林业局长项旭平、副局长廖永平在龙泉市副市长何登新、龙泉市林业局局长徐怀坤、庆元县林业局局长吴存灿等陪同下，参观上垟镇全省最大连片香榧培育基地（全省首家林权流转示范点）。项局长对上垟镇香榧培育基地建设及林权流转示范走在全国前列给予了充分的肯定。（上垟林业工作站 王建隆）*月*日，由林业局、西街街道、拆建办和城区林业站组成的工作组对白云路沿线三家锯板厂拆建工作进行验收核实。西街街道下樟景区沿线白云路与八都线上凉亭沿线有**余家竹木加工企业需要拆迁，由于拆建工作难度大，西街街道成立拆建工作组，并与竹木加工企业制定拆建时间表，进行分批拆迁。（城区林业工作站 梅舒敏）*月**日，市林业局第一工作组来到龙南乡林业工作站开展党的群众路线教育实践暨“走亲连心—满意在基层”服务活动。工作组检查了龙南乡森林防火巡查情况，听取林业工作汇报和****年工作计划，肯定了工作站近几年来的工作成绩及为企业、合作社提供的服务，******的红豆杉苗木培育基地，同时和多家林业企业代表进行交流，切实做到满意在基层。（龙南林业工作站 余盛武）安仁镇林业工作站非常重视发展香榧经济，先后两次组织林农去诸暨市考察学习香榧种植经验，经过精心规划、认真落实，至今已建成刘坊、胜游和广田等村的香榧基地共计***余亩，全面完成了植苗工作。（安仁林业工作站 潘龙根）兰巨乡林业工作站践行党的群众路线教育实践活动，确定九名工作人员与当地九家企业定点联系，开展“连心帮扶走企业、送温暖”活动，为企业解决经营管理上遇到的困难。活动分三个阶段：第一阶段走访企业，调查了解存在问题、困难，目前急需解决的事项等情况；第二阶段为企业送温暖，办实事、办好事、排忧解难；第三阶段协助企业巩固提高，制订长远发展规划等工作。（兰巨林业工作站 吴焕松）查田镇林业工作站积极开展党的群众路线教育实践暨“走亲连心——满意在基层”服务活动，全站林业技术人员深入村、户、山片，积极为林农办理林地流转证。据统计，全镇现已完成*个小班，***亩林地流转，得到林农的好评。（查田林业工作站 吴克林）*月*日，龙泉市林场全体干部职工积极响应“五水共治”的号召，对林场办公场所及周边环境进行大清扫，告别脏乱差。通过环境清理，使林场环境更加整洁，同时制止了一处违章搭建，营造和谐美丽家园。 （市林场 杨军）{消防专页}市森林消防指挥部明确布置清明期间防火任务*月**日，市森林消防指挥部召集电视台、传媒中心、教育局、气象局、凤阳山管理处、城区各街道、工作站及市林场和防火义务宣传队等单位召开专题工作部署会，细化清明期间防火任务。会议向各单位分发了《龙泉市人民政府通告》，要求各街道、工作站及市林场对各自管辖区域内的进山路口设立森林消防督查站，张挂醒目标幅，严格野外火源管控。 （局办 王远长）龙南乡实施“四大工程”确保森林防火龙南乡实施“四大工程”确保森林防火，实现林区平安。一是标语工程，在本乡至城区公交车上张贴森林防火安全注意事项，对进入林区的车辆发放森林防火告知书，告诫旅客进入林区不能向窗外乱丢烟头；在交通线主要路口竖立固定标语牌，在**个行政村各设立一块长期的固定防火标语牌。二是彩旗工程，在全乡主要道路沿线插上***面防火宣传彩旗，以起到宣传警示作用。三是短信工程，在春节、清明等重点防火期，根据天气预报火险等级，对林农进行短信提醒，并提醒子女帮忙告知无法收取短信或看不懂短信的老人。四是横幅工程，在全乡五个主要路口悬挂横幅，设立监督岗，在清明期间开展以鲜花换鞭炮、提倡文明祭祖活动。（龙南林业工作站 杜向标 余盛武）城北乡切实抓好春季护林防火工作春季是森林火灾的多发季节。为了防患于未然，入春以来，城北乡专门召开森林防火会议，早动员、早安排、早防范，组织工作人员进村进户宣传森林防火法律法规、火灾扑救和避险常识，充分利用广播、手机短信、黑板报等形式，大力宣传《森林防火条例》，进一步强化护林防火工作，力争防火期内不出现火警、火灾。河里村、东书村、大贵溪村三支森林消防队加大巡查力度，落实器材完好有效，一旦发生火情迅速扑救，确保全乡森林资源和林农生命财产安全。（城北林业工作站 金霖芳）兰巨林业站开展“文明祭扫、平安清明”宣传活动清明节期间，随着群众上坟祭祖、旅游观光等活动日益增多，景区沿线游客密集，加之春季气候干燥，火灾隐患增多，森林防火形势十分严峻。为保证群众度过一个平安稳定的清明节，确保毗邻凤阳山国家级自然保护区的森林资源安全。*月*日-*日，兰巨乡林业站工作人员利用节假日时间在五梅洋村主要干道路口设置森林消防监督站，向来往行人宣讲防火知识、发放宣传资料和传授灭火技能，告知附近农民和游客文明祭祀、平安出行。并加大对景区公路沿线和各个路口等重点地段的巡查，及时督促护林员要看好路头、山头、坟头，切实做到防患于未然。 （兰巨林业工作站 叶发和）道太林业工作站多项举措开展森林防火宣传工作一、协助乡政府成立森林防火工作领导小组，制定森林防火宣传方案和防火工作应急预案，与各村签订森林防火责任书，与各农户签订森林防火承诺书，形成乡村组齐抓共管的工作机制。二、派出工作人员和车辆，在各村主要路道、进山入口和人口聚集区张贴标语、悬挂横幅、立警示牌，利用喇叭、彩旗、农民信箱、电子显示屏、气象预警等工具，加大重点地区重点部位的巡护和宣传力度，做到排查到哪，宣传到哪，不留死角，从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识。三、生态护林员做好各自管护区域的巡查工作，同时以朋友带朋友，亲戚劝亲戚的模式，落实痴傻人员的监护人管理，将宣传工作做到入村、入社、入户、入心，形成人人重视防火、人人懂得防火、人人自觉防火的氛围。（道太林业工作站 徐青青）锦溪镇部署清明期间森林防火会议*月**日，锦溪林业工作站协同锦溪镇政府召开清明期间森林防火会议，分管林业副镇长、林业站相关负责人及各村护林员参加了会议。会议通报了全镇近期森林防火工作情况，并对清明期间森林防火工作进行安排、部署。一是切实提高思想认识，相关负责人要严格落实防火值班制度，各护林员要做到各就各位，各司其职，整装待发；二是切实加强日常巡查，做到见烟就查，及时制止野外用火，消除火灾隐患，通过宣传车、广播、电视，张贴防火标语等提高全民防火意识，实现文明祭扫、平安清明；三是严格落实奖惩制度，把制度落实到岗位上，把责任落实到人头上，把责任追究落到实处，确保全镇清明节群众祭祀活动安全、文明、有序、和谐。（锦溪林业工作站 夏磊）小梅林业站加强森林防火宣传工作小梅林业工作站积极贯彻“森林火灾、预防为主”的方针，加强森林防火宣传工作，在重点区域悬挂横幅*条，粘贴标语****份、宣传海报**张。同时召开护林员森林防火专题会议，落实专人看守制度，尤其在清明节期间，严禁扫墓烧香、烧纸、燃放鞭炮、非生产性用火、吸烟等行为，确保森林安全。（小梅林业工作站 卢建 林憬晨）宝溪站职工走上街头发放防火宣传资料清明节期间，宝溪乡林业工作站职工走上街头宣传森林消防，发放《致宝溪乡人民一封森林防火公开信》、《致宝溪乡人民一封安全生产公开信》、《食用林产品质量安全宣传单》、《森林消防宣传册》、《笋尖套袋—防治一字竹象甲技术》、《毛竹、油茶病虫害防治技术》等宣传资料***余份。（宝溪林业工作站 张海平）{法规解读}《浙江省林木采伐管理办法》修订后体现五大突破修订后的《浙江省林木采伐管理办法》于*月*日起施行，主要在五大方面实现较大突破。一、放活经营权，确保收益权，增加自主权。明确竹子的抚育采伐、采伐胸径*厘米以下薪炭林的林木、采伐经济林用材林内的胸径*厘米以下非目的树种，不需要办理林木采伐许可证。用材林主伐年龄从限定采伐年龄标准，改变为由县（市、区）林业行政主管部门根据林木生长、成熟情况和当地生产经营情况确定，并报省林业行政主管部门备案。二、注重生态保护，规范采伐管理。《办法》新增和强化了保护生态、规范采伐管理的具体规定条款。禁止在土壤砾石含量大、容易引起泥石流、坡度大于**度、土层瘠薄采挖后植被难以恢复、省级以上公益林、灌木林等林地内采挖林木；运输采挖的树木出县（市、区）的，应当依法办理木材运输证。林木采伐申请、许可等情况进行公示，采伐国有林的，需在国有林经营单位所在地进行公示；采伐集体林或者个人所有林木的，需在林木所在地行政村或自然村进行公示，公示时间不少于*日。严格控制采伐天然阔叶林，确需进行抚育和更新性质采伐的，采伐强度不得大于伐前林分蓄积量的**%。三、细化国家规定，增强可操作程度。明确皆伐以面积控制为主，采伐的林木虽未达到林木采伐许可证核定的蓄积量，但已达到林木采伐许可证规定四至范围面积的，采伐单位或者个人应当终止采伐；在林木采伐许可证规定的四至范围内，已采伐的林木蓄积量超出林木采伐许可证核定蓄积量的，采伐单位或者个人应当在林木采伐许可证有效期内向发证机关提出追加采伐蓄积量的书面申请，发证机关经审查核实，对其超出原定蓄积量**%以内的部分可予以追加，变更林木采伐许可证规定的蓄积量，但应当在当地本年度或者下一年度森林采伐限额中抵扣。四、适应新情况，解决新问题。明确一个自然年度内相连地块的皆伐面积应当合并计算，因同一建设工程或者自然灾害等原因需要采伐林木的，可跨小班（或地块）核发林木采伐许可证。五、法律责任方面。明确林木采伐单位和个人应当按照林木采伐许可证的规定进行采伐，实施边采伐、边检尺。对林木采伐单位和个人实际采伐蓄积量超出部分大于林木采伐许可证核定蓄积量**%的，以及按面积实施皆伐的实际采伐蓄积量超出部分在林木采伐许可证核定蓄积量的**%以内，但未在林木采伐许可证有效期内申请追加采伐蓄积量的，均按照滥伐林木处理。 （法制办 张先祥）{科普园地}林木、林地权属及纠纷问题解答（五）**、何时称为林业“三定”时期？它的基本性质与特征怎样？答：****年至****年称为林业“三定”时期。它的基本性质与特征是：****年*月全省开展“稳定山权、划定自留山、确定林业生产责任制”的林业“三定”工作（山林定权发证）。颁发了《山林所有权证》。（*）****年龙泉县开展完善林业生产责任制工作，使广大林农基本搞清“山权”和“林权”的区别。分清了“统管山”、“责任山”、“自留山”三山的不同性质和含义。点击查看图片**、山林延包工作的主要内容是什么？答：山林延包的主要内容是“稳定、延包、换证”。所谓稳定：就是稳定林业生产责任制，稳定原承包关系；所谓延包：就是延长山林承包期**年，统一延长至****年**月**日；所谓换证：就是将原《山林所有权证》、《自留山使用证》换发新《中华人民共和国林权证》。点击查看图片**、为什么要开展山林延包工作？答：开展山林延包工作是为了稳定党在农村的基本政策，稳定林业生产责任制，保障林农的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，加快社会主义新农村建设的一项重要举措。我市自****年开展了以“稳定山权林权、划定自留山和确定林业生产责任制”的林业“三定”工作，形成了以家庭承包经营为基础、统分结合的林业双层经济体制。经过**多年，原山林承包合同已经到期或将陆续到期，群众在思想上产生许多顾虑，管还是不管，投入还是不投入，举棋不定，严重制约了林业生产力的发展。为进一步稳定山林承包责任制，推进山林依法流转，让林农吃下“定心丸”。点击查看图片**、开展山林延包工作的政策依据是什么？答：根据中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和浙江省委、省政府《关于切实做好延长山林承包期工作的通知》精神，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《林木和林地权属登记管理办法》等法律、法规的规定，开展山林延包工作。点击查看图片**、山林延包工作应把握哪些原则？答：（*）坚持长期稳定的原则。稳定林业生产责任制是党在农村政策的基石，由于林业生产周期长，破坏容易恢复难，必须坚持长期稳定，决不动摇。（*）坚持“三权”分离的原则。林地和土地一样，除法律规定属国家所有外，均属于集体所有；本村农民依法享有对集体山林的优先承包权；允许森林、林木和林地使用权依法、自愿、有偿流转。（*）坚持依法经营的原则。山林承包经营者必须自觉依法经营，正确处理开发与保护、近期利益与长期利益、经济效益与社会生态效益的关系，走林业可持续发展之路。（*）坚持因地制宜的原则。长期稳定山林承包责任制，完善延包工作，要坚持因地制宜，先易后难，稳步推进。点击查看图片龙泉市山林办 方陈富等{生态文化} 车轱辘上的文学梦王远长许多人问我怎么写起了文章，这事说起来很偶然。我在山林办当司机的时候，常送工作人员进山察看地形，他们走了，我独自留在车上，前不巴村后不着店，有时候还带干粮。一个人在荒山野岭等待要多乏味有多乏味。当年不像现在，可以玩手机。我只能带些故事书，以替古人担忧来消磨漫长时光。故事看多了，脑子不安分，喜欢乱转。有时候读本地报纸，觉得人家写的虽然白纸黑字登出来，却不怎么中看。我把想法说出来，结果惹来怪怪的讥诮：你写一个中看的不就行了。车上悄悄多了纸和笔。遇事了，听事了，有想法了，停车之后趴在方向盘上写写划划。起初只给自己看，后来忍不住给别人看，终于也有人说我写得不错，一肚子开心从脸上荡漾开来。后来我不固定在山林办，哪个科室有需要都出车，信息量一下子多起来，想法就更多了。尤其农村发生的一些事，容易让人感慨。我第一篇被县报刊发的稿子写一棵古树的经历，第二篇写一个村姑的奋斗精神和传统美德。我的想法就这样成为白纸黑字，同事们的刮目相看满足了我极大的虚荣心，同时也创造了“开车的也想当作家”的笑话，还有人为我总结出一个“车轱辘上的文学梦”，同时告诫我，开车时别构思、别做梦，几个人的性命全在你手上，万一不慎，一失足成千古梦。我当然明白安全的重要性，坚决保证充足睡眠，更不在开车的时候为了构思作品而走神。不过乘员的担心也不无道理，山区里车祸不少，人家没胡思乱想还出事，何况我这做着文学梦的，安全隐患就更大了。我没有将文学梦想与安全对立起来，也没有因为嘲讽而休笔。偏偏还有许多人帮着我吹这个梦想大泡泡，跟着车轱辘一起飞旋。有同事跟我说，一个乡村老人，自己花钱买下一只被捕猎的黄麂，为它疗伤，痊愈后放归山林，你是不是应该写一个。我被这事感动，编成一个小故事，几千字。没想到很多人支持我，县报根据自己的容量，将它缩成千余字发表，丽水市报发了两千多字，而丽水市文学刊物全发。我都不明白自己是怎么撞上好运的，后来有编辑告诉我，要给一个不是文人偏还做着文学梦的人最大的鼓励，至于技巧，日后慢慢修炼。我还被文学前辈拉进县作协和市作协，每年参加市作协开办的笔会，听取那些真作家的创作心得与技巧。很多时候我又想收了车轱辘上的文学梦。我明白自己脑子不好使，虽然经过许多人锻打，还是难以成器，太多见闻无法成文，或成了文不中看。但更多的人在身后推着我，又使我不由自主地向着梦想靠近。这些年我还真拿到一些奖项，从全县范围到全市范围，甚至还有全省和全国性的。我知道文学梦不那么容易说圆就圆，但我还在坚持，能走多久走多久。你若问我文学之路怎么能走到现在，那我告诉你，因为我们的社会每天发生许多事，我想说出来，更因为我的身边有很多热心鼓励和帮助我的人。全省深化集体林权制度改革现场会在我市召开*月*日，全省深化集体林权制度改革现场会在我市召开。省林业厅总工程师蓝晓光和林改处、法制处相关负责人以及**个地级市、**个集体林权制度改革模范县、相关县市分管林改工作副局长参加了会议。会议回顾了林改的历程和特点、机遇和挑战，并对当前林改典型做法进行了分析，肯定了林地所有权、林木经营权实行分离解决林业融资难题的做法。会上还分别播放了龙泉、安吉、浦江视频短片。龙泉市交流报告了林地经营权流转证制度建设和运作情况，安吉县、浦江县交流报告了林业股份合作组织建设情况。此外，与会代表还参观考察了龙泉市上垟镇郑自友家庭林场香榧基地、八都镇森兴营造林专业合作社珍贵树种基地、林权管理服务中心等现场。（祝健 陈飞飞 黄丽丹）城北乡举办竹腔施肥新技术现场培训会近日，城北乡在皂口村犁田坑山场举办了一场BNP毛竹增产剂竹腔施肥技术操作现场培训会，全乡各村竹农代表和毛竹合作社负责人等**余人参加。市林业局总工程师季利民、竹产业办技术人员现场指导。BNP技术解决了竹林山高路远、交通不便、传统施肥方法成本过高的难题，同时大大减少对土壤、水源等环境的污染，非常适合城北山区使用。目前乡政府和林业工作站已在*个村开展竹腔施肥新技术试点，面积***余亩。竹农们信心百倍，积极性相当高，期望通过技术培训，掌握操作要领，在全乡全面推广。（城北林业工作站 周仁亮）民生林业展示台 ******