江苏无锡[市司法局]宜兴公共法律服务“四衔接”助力乡村振兴建设提速升级
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宜兴市司法局紧扣法治引领、法治护航、法治赋能总目标，组织力量下沉基层，深耕乡村振兴建设，优化法律服务模式，打通社会治理“末梢神经”，实现法律服务与乡村振兴有效衔接，为****年宜兴成功入选国家乡村振兴示范点创建名单交出一份优秀答卷。一是实施“法律帮扶兜底”工程，实现法律帮扶和脱贫攻坚有效衔接。实施“法律帮扶兜底”工程，组织***名“法律服务先锋队”，采取“一对一”服务方式，开展“爱心帮困”公益活动，全力服务基层乡村***多名特殊人群困难人员、****多户五保家庭、****多户低保家庭等“帮困”对象，实现法律服务“应帮尽帮、应扶尽扶”，有效推进脱贫攻坚工作。开展“法治惠民服务”活动，推动**个律所与**个村（社区）发起“律师进网格”暨“家庭律师”公益法律服务项目，与特别困难的***户家庭结对签约《家庭法律顾问协议书》，建立“一户一卡”档案。同时，制作****份“网格服务连心卡”分发到每家每户，目前已提供****余次法律服务咨询，发放法律服务调查问卷*****份，实现走访调查率***%、贫困家庭法律需求服务办结率**%以上目标，实现低收入人口法律服务和脱贫攻坚长效机制有效衔接。二是开展“问题攻坚清零”行动，实现法律服务和基层治理有效衔接。开展“问题攻坚清零”行动，组织全市***名村（社区）法律顾问发挥战斗堡垒作用，聚焦村集体厂房土地年租金、村企业拍卖拖欠款、村集体鱼塘承包款等历史遗留问题，依法依规采取诉讼、诉前调解、寄发律师（基层法律服务工作者）函等多种方式，积极参与协助村（居）委清理“三资”问题，从法治治理轨道上保障乡村建设发展。目前，为村（社区）追回“三资”历史遗留资金****余万元，协助村（居）处理征地****多户，房屋拆迁***多间，起草村规民约**个，拟制各类合同***多个，组织参与鱼塘公开招标****多亩，催缴企业土地年租金****余万元，有效解决基层多年来历史矛盾纠纷，实现法律服务和基层社会治理有效衔接。三是打造“法律之家”服务窗口，实现法律服务和法治乡村建设有效衔接。聚焦基层群众法律服务需求，推动社会治理重心向基层下移，探索构建“法律之家”公共法律服务窗口，完善基层“家门口”为民公共服务服务体系，形成线上线下服务“全方位”、畅通汇集社情民意“直通车”、多方援法议事“微自治”等*大平台服务模式，构建法律服务“**分钟”服务圈。目前，已建成“法律之家”**个。积极探索开辟法治护农、法治强农、法治兴农的宜兴“法治乡村”建设新路径，创新打造“三员三会”“红网微治˙三治融合”“邻聚蠡”等一批具有宜兴特色的社区治理模式，将法律服务送到群众家门口，“法律之家”成为快速服务群众法律需求的“连心桥”，真正形成“协商议事在窗口、法治文化送到门、矛盾化解不出村”的基层治理新格局，有效提升司法行政工作与村（社区）社会治理现代化建设融合度。四是探索构建法律服务载体，实现法律服务和乡村产业发展有效衔接。立足乡村企业产业园、集聚地等紫砂、环保支柱产业，探索建立法律服务联盟，助力乡村支柱产业高质量发展，实现法律服务和产业发展良性互动。在紫砂产业法律服务中，组建“宜兴紫砂法律服务联盟”，设立“陶瓷产业园紫砂行业法律服务驿站”，成立“陶娘舅”紫砂行业调解工作室，定期组织紫砂作坊讲座，积极参与民商事纠纷调解，助力企业防范风险，法治保障紫砂企业健康发展。****年至今，已成功调解涉紫砂原料、创作、烧制、销售等环节的矛盾纠纷***余起，参与诉讼**件。组建*支法律服务队**名志愿者，建立咨询零障碍、案件零收费、服务零距离“三个零”基层服务机制，定期为基层企业开展“法律体检”“法企同行”等活动，优化乡村企业发展法治环境。优化法律服务供给，培育***名定向企业法务专员，组织法律专业团队研发《企业用工法治化管理法律指引》，有效降低企业违法用工成本，提升依法规范企业服务的实务能力。
