湖南常德常德市自然资源和规划局2023年一季度
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常德市自然资源和规划局****年一季度
政府采购意向??为便于供应商及时了解政府采购信息，根据《财政部关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库[****]**号）等有关规定，现将常德市自然资源和规划局****年一季度采购意向公开如下：?序号采购项目名称采购需求概况预算金额（万元）预计采购时间（填写到月）备注*常德市城市地价动态监测项目一、工作目标与任务（一）为深入贯彻落实二十大精神，不断完善土地要素市场化配置和资产管理体制，显现自然资源资产价值，进一步促进城乡融合发展，按照《关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》（国土资发〔****〕**号）的要求，常德市作为国家级监测城市将继续在****年度开展城市地价动态监测数据采集与地价监测点维护项目工作，实现数据报送。（二）常德市城市地价动态监测数据采集与地价监测点维护项目的任务是以城市标准宗地为核心，开展标准宗地及地价相关指标数据采集与维护，按照国家要求上报数据，保障国家级城市地价动态监测数据源的及时、真实、准确、完备以及规范，按时、保质、保量提交年度备案资料和季度、年度地价动态监测成果，完成基于具体楼盘的商品房成本调查与监测，为国土部门参与宏观调控提供基础数据。?二、常德市城市地价动态监测数据采集与地价监测点维护项目需要提交的具体成果包括：（一）年度备案资料*、未变更情况下提交的成果：（*）城市地价动态监测范围与标准宗地情况确认函。（*）基准地价更新情况确认函。*、变更情况下提交的成果（*）有关参与工作单位及人员备案资料变更的，提交：①城市地价动态监测联络员及技术负责人信息登记表（初始/变更）；②城市地价动态监测技术承担单位信息表（初始/变更）；③标准宗地信息采集人员登记表（初始/变更）。（*）城市地价动态监测范围、标准宗地备案资料变更的，提交：①城市地价动态监测范围及标准宗地布设方案；②城市地价动态监测范围及标准宗地布设图；③标准宗地信息采集人员登记表（初始/变更）；④标准宗地登记表（初始/变更）；⑤标准宗地的宗地图和现状影像照片；⑥地价区段登记表（初始/变更）；⑦标准宗地（年度）变更统计表。（二）季度城市地价动态监测数据采集与维护项目成果：*、季度成果（*）估价师标准宗地调查表（季度）；（*）标准宗地地价评估技术要点表；（*）标准宗地地价评估报告；（*）技术承担单位标准宗地汇总表（季度）；（*）地价动态监测指标（季度）调查表；（*）地价动态监测指标测算过程表；（*）土地交易样本（季度）调查表；（*）异常点汇总表（*）第四季度需加报地价动态监测指标（年度）调查表。注：季度内未发生土地交易或评估异常点，仍需上报空白的（*）、（*）。上报的（*）中，如确实仅能采用一种评估方法进行标准宗地评估的，需提交自然资源行政主管部门出具的正式证明文件（一年一次），并明确能够采用两种评估方法的预计时段；如采用的不同评估方法所确定的评估值之间存在**%以上差异时，需在（*）备注栏中就评估方法权重确定的理由做出说明。*、年度成果（*）表格类成果：土地（年度）供需情况调查表。注：如城市基准地价更新，还应填写城市基准地价更新情况调查表，连同基准地价成果图、表一并上报；如年内城市基准地价未更新，仍需上报与上一年度相同的表格。（*）报告类成果：年度地价状况分析报告注：上报的地价状况分析报告中应有市场形势变化、地价变动趋势分析等。（*）图件成果：①用途土地交易样本分布图（一种用途一张，每张图上包含该用途全年交易样点）②基准地价更新图件（如基准地价未更新则不需上报，若基准地价成果已通过电子备案，取得电子备案号，则无需在此重复上报。）（*）商品房成本构成调查与监测成果?三、成果质量要求及技术标准与规范（一）技术标准与规范符合《城镇土地估价规程》（GB/T*****-****）、《城市地价动态监测技术规范》（TD/T****-****）、《国土资源部关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》（国土资发〔****〕**号）等国家相关标准、规范要求。（二）年度备案资料*、年度备案资料仅能在调整审查通过季度的下一季度生效，未经审查通过，技术承担单位不得自行调整备案资料。因备案资料调整，而发生的季度间数据衔接，由技术承担单位负责。*、年度标准宗地更新数量不得超过该城市标准宗地总数的**％；当城市地价动态监测范围发生更新时，标准宗地更新的数量可超过**%，但不得超过**%。当标准宗地更新数量超过**%时，技术承担单位需提交相应的更新说明。*、有关参与工作单位及人员备案资料变更的，应及时在变更当季度提交变更说明及变更后的纸制及电子版资料（上传说明及资料均应由当地自然资源行政主管部门认可并盖章）。有下列情况者，当地自然资源行政主管部门应向自然资源部自然资源开发利用司正式行文请示：监测范围改变、监测总面积改变、标准宗地一次性或全年累计改变**％以上、项目承担单位改变、地价水平值因备案调整而发生较大（**%以上）变动等。（三）季（年）度城市地价动态监测数据采集与维护项目成果*、有关技术过程严格遵守国土资发〔****〕**号文件、《技术规范》。二、四季度进行全样本采集，标准宗地价格应反映宗地客观的、在一般土地市场中可实现的价值，评估中应首选市场比较法。*、土地交易样本的采集依照城市土地市场实际发生的情况，如实填写土地交易样本（季度）调查表，并在表中明确标注土地交易样本在备案的监测范围以内还是以外，是否是新增建设用地。有关技术过程严格遵守**号文件、《技术规范》。?四、成果质量要求及格式要求（一）格式要求*、文本类电子格式为Word格式，表格类电子格式为Excel格式（最新版本统一以中国城市地价动态监测网下载为准）。图件类电子格式为jpg图件。在上报成果资料时，需认真阅读相应的文件格式说明。变更备案资料需分别以纸质和光盘形式各一套邮寄上报，上报部分仅为备案资料变更部分。标准宗地布设图发生变更或基准地价完成更新的，需登陆中国城市地价动态监测地图上报系统更新相应图件。*、季度地价动态监测成果仅以电子文档形式上报；年度地价动态监测成果以电子文档和纸质文档各一套上报。纸质成果需加盖城市自然资源行政主管部门公章，电子文档发送至中国国土勘测规划院指定邮箱。*、商品房成本构成调查与监测成果以电子文档发送至中国国土勘测规划院指定邮箱。（二）文件命名要求所有上报的内容均需规范命名，上报数据文本、文件要求及命名规则，见**号文件中文*-*。（三）成果资料的归档保存各地技术承担单位在将以往及当年度的成果资料提交中国国土勘测规划院后，要及时报所在城市自然资源行政主管部门，并协同所在城市自然土资源行政主管部门报所在省（区）自然资源管理部门，进行成果资料的分级归档保存。视条件成熟状况可将有关成果资料报当地档案管理部门保存。（四）时间及人员要求*、年度备案资料根据类别，**号文件规定年内可变更的备案资料于变更季度上报；年内不可变更的备案资料于**月**日之前，报送中国国土勘测规划院。备案资料如发生重大变更需在变更季度电话通知中国国土勘测规划院预备案。*、季度成果上报时间为每季度最后一个月的**日（即*月**日，*月**日，*月**日和**月**日）；年度成果上报时间为当年度**月**日前，报送中国国土勘测规划院。*、商品房成本调查为当年*月**日前提交。*、人员要求：根据**号文件及《城市地价动态监测系统运行方案与要求》，《城市地价动态监测系统运行方案与要求》中根据“二、组织与分工（一）责任分工*.市级”规定“原则上，每宗地的地价信息由两名土地估价师独立采集，每名土地估价师承担信息采集的标准宗地数量不得超过**宗。”?五、服务期限：*年******-**无??本次公开的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。?常德市自然资源和规划局****年**月**日
