山东济南2022年度龙口市教育和体育局法治政府建设工作报告
查看隐藏内容（*）需先登录
***.******.***一年来，龙口市教体局按照年初法治政府建设工作计划要求，认真履行法治建设第一责任人职责，积极贯彻落实中央及各级关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，持续推动教育和体育领域各项工作沿法治化轨道健康发展。现将有关情况汇报如下：一、工作开展情况（一）以身作则，积极学法尊法。充分发挥局党组领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入教育和体育事业发展总体规划和年度工作计划，与中心工作同研究、同部署、同落实、同考核。建立定期学法制度，将党内法规制度和教育法律法规等纳入“主题党日”“固定学习日”等学习计划，积极组织局机关和学校（幼儿园）等各个层面专题学习教育活动，做到了系统全覆盖、无死角，持续推动法治精神和思维以及法律法规知识入脑入心。（二）以上率下，做到守法用法。在做每项重大决策时，党组成员树牢依法依规办事理念，在广泛调研和审慎论证的基础上，认真咨询有关部门单位、法律顾问乃至各界群众的意见，确保相关文件、重大决策合法合规。同时，将行政执法、政务公开和维护司法权威等工作，纳入一把手工程，进一步健全内部监督机制，常态化督促各级依法行政、依法治校、依法治教。年内，严格贯彻落实了行政执法“三项制度”，落实到位的教育扶贫资助政策，推动实现义务教育段零辍学和其他教育段不因家庭经济困难等问题失学，外来务工人员子女全部就读居住地公办学校，残疾儿童少年“送教上门”百分之百，常态化的校外培训专项治理，持续规范学校办学和教师从教行为。（三）突出重点，发挥阵地作用。一是严格落实普法责任制。根据“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的原则，通过答疑解惑、以案释法的方式，做好向行政相对人、利害关系人以及社会公众的法律法规宣传和政策解释工作，把普法融入执法活动全过程。加强机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、网上学法、普法考试等多种形式，加强法治能力考查测试，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。执法人员严格做到依法执法、规范执法、文明执法。二加强教师队伍法治建设。通过全员远程研修、业务培训、思政课和法治兼职教师培训、新教师岗前培训等，组织开展形式多样、内容丰富的培训活动，持续提升广大教师法治素养。及时改聘法治副校长和法治辅导员，实现了全市中小学全覆盖。三是深入推进法治宣传教育。坚持发挥课堂教学的主渠道作用，《道德与法治》课程覆盖小学、初中和高中段全过程；利用“国旗下讲话”“国家宪法日”“国家公祭日”“禁毒日”等，持续开展微信公众号、宣传栏等载体全覆盖的常态化法制宣传，以及法制副校长专题讲座、模拟法庭、“扫黑除恶”、演讲比赛等各种活动，持续引导广大中小学生自觉守法用法弘法。每年有*万多名中小学生参加全国“学宪法、讲宪法”、青少年禁毒知识竞赛等活动。（四）依法行政，法治阳光运行。严格遵守《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策目录管理，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。依法制定规范性文件，严格落实行政规范性文件合法性审核制度，做好行政规范性文件备案审查工作。严格落实《政府信息公开条例》，全面推进政务领域决策、执行、管理、服务、结果等公开，及时回应人民群众关切的问题。积极推进简政放权、放管结合、优化服务，以深化“一窗受理、一次办好”改革为抓手，推进政府职能转变。公开招投标，中小学智慧招生、阳光均衡编班等深受社会好评。加强事中事后监管，实行权责清单、负面清单制度并动态管理。严格落实《山东省行政执法监督条例》，**名执法人员规范和加强行政执法监督。支持人民法院依法受理行政案件，积极参加人民法院开庭审理活动。制定落实普法责任清单等，建立以案释法制度。进一步完善法律顾问、公职律师等制度。二、存在问题不足一是掌握知识不扎实。教体局往往将精力集中在教育领域的重点和群众关心关注的热点，对其他方面则有时会停留于表面、满足于浅尝辄止，在学习的系统性上和把握的深刻性上有待于进一步加强。全系统对省级以上有关教育的法律法规和规范性文件深入研究不够，还没有做到全面掌握。二是破解难题不到位。在推进法治建设的进程中，教体局往往将焦点聚集在上级有关工作任务和要求的落实上，对制约教育法治建设的关键因素和瓶颈问题深入分析研判少，积极主动化解少，不能站在全局的高度上持续健全工作机制，没有努力寻求破解难题之道。三是创新意识不强烈。受惯性思维影响，教体局往往格外注重依法决策和推进“三重一大”事项的决策和实施，对如何在常规工作中始终坚持两个习惯，即在监督的环境下工作、在法制的轨道上用权，方式方法不多，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待于进一步提高。三、下步工作打算一是强化理论武装。在局党组带头参加各种学习教育活动的基础上，积极引领全系统广大党员干部和教师持续自我加压，深入梳理好法律法规知识的盲点和弱项，制定好学习计划，明确好目标任务，细化好时间安排，把握好完成时限，不断提升法治素养。二是敢于攻坚克难。局党组在全面深入梳理行业领域法治现状的基础上，建立问题台账，选准着力点、找准发力点，制定好时间表，规划好路线图，落实好责任人，推动各科室、各学校（幼儿园）实施好限时销号管理，确保全系统法治建设持续深入。三是勇于改革探索。局党组进一步健全落实好常态化的督导检查和实效化的奖惩激励机制，督促各科室、各学校（幼儿园）在法治思维与日常工作的结合上创思路、谋对策、想办法，持续推动依法行政、依法治校、依法治教再上一个新台阶。****年*月***.******.***
