***.******.***年，北京市密云区人力资源和社会保障局在区委、区政府正确领导下，在市人力社保局的有力指导下，将法治人社建设贯穿到疫情防控、经济社会发展、人力社保事业各项工作中，坚持依法行政、依法执政。现将我区法治人社建设情况报告如下：一、****年推进法治人社建设情况（一）依法全面履行行政职能*.权责清单梳理。按照“职权法定、权责一致、公开透明”的原则，全面实行行政权责清单管理，依法依规实施行政权力，做到行政权责事项材料清、流程明、监管实。现已对外公布权责事项***项，实现清单动态调整。*.政务服务事项梳理。共梳理编制政务服务事项***项。通过首都之窗网站公布本部门公共服务事项清单，逐一明确法律依据、实施主体、责任方式等，方便办事人员查阅并根据法规政策变化实现事项的动态调整。*.及时公示行政许可、行政处罚等信息。在国家双公示系统中公布行政许可、行政处罚事项完成情况，将行政相对人的许可及处罚决定做出时间、法律依据等重要内容及时公布，做到“完成一例、公布一例”。****年，已公示行政许可***件，行政处罚*件。同时我局根据行政执法双随机抽查系统，依据局《随机抽查细则》开展工作，并将双随机抽查结果及时公示。*.落实行政审批制度改革，优化营商环境。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，各类服务事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限；依申请政务服务项目以及工作人员已经***％入驻区政务局政务服务中心，方便企事业单位和群众办事。（二）科学有效制约、监督行政权力依据《重大行政执法决定法制前置审核制度》《行政执法案卷评查制度》《行政执法全过程记录制度》《行政执法工作总结报送制度》《行政执法人员依法行政考核制度》五项制度，开展内部执法监督活动。一是完善了重大行政执法决定法制前置审核过程。根据已公示的我局重大行政执法事项目录，确定了前置审核的范围，同时对审核流程、标准、责任人等各方面进行规定。二是以电子化等手段进行行政执法全过程记录。综合执法队现已配备**台移动执法终端，并已在移动执法中使用，对行政执法人员和行政相对人实现双重监督，推进执法规范、全面、可回溯管理。三是多渠道加强执法监督。通过完善行政执法工作总结报送机制、落实案卷评查制度，对执法人员展执法工作、执法卷宗归档制作等方面进行系统化的监督，强化内部审查。****年，共对*卷行政处罚卷和*个行政检查单进行抽评，抽评成绩均良好。四是加强考核，强化管理。在《行政执法人员依法行政考核制度》中规定局内依法行政规范性文件目录与名称，对全局行政执法人员依规执法起到规范作用。五是实行政务公开清单动态管理制度。六是支持人民法院依法审理行政案件，机关主管负责人以及科室负责人按规定出庭应诉，自觉接受、配合有关司法机关开展监督工作。（三）充分发挥局内法制机构参谋助手作用*.继续推进与法院的协调会商机制落实。已与密云区人民法院建立协调会商机制。****年，行政争议案件的维持率达到**％以上。*.建立法律顾问制度，强化律师参谋助手作用。今年，统筹协调法律顾问审查经济合同**件，召开法律顾问会商研判会*次，协助法制机构审查行政规范性文件*件，共代理行政复议与诉讼案件**件。*.行政执法活动开展严格规范公正文明。行政执法人员严格执行*人以上执法规定，主动出示执法证件；对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录；全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，今年，共组织*次行政执法资格考试。　（四）普法宣传工作情况依据《北京市密云区人力资源和社会保障局关于印发*.以建设法治机关为目标，把普法工作提上重要日程。切实加强组织领导，明确法治建设工作职责，将法治宣传、学法用法目标纳入法治政府年度工作绩效考评之中，建立和完善了“谁执法谁普法”工作汇报制度、案释法制度、律师释法制度、述法报告制度、党组中心学法制度。领导带头宣法、尊法。一是开展了*次局党组成员集中学法活动、*次会前学法活动，内容涉及《宪法》、《民法典》、习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略以及劳动保障法律法规等；二是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。全年领导干部出庭应诉*次、参与法院案情研讨会*次，积极参与行政应诉工作，主动接受行政审判监督。通过上述活动，提升了我局领导干部运用法治思维方式推进建设法治政府的工作能力。*.加强对执法人员业务培训，提升行政执法水平。****年组织*次局内行政执法人员业务知识和法律法规在岗培训，采用线上与线下等多种方式深入学习《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国就业促进法》《劳动保障监察条例》《工伤保险条例》 等，并组织局内**名行政执法人员进行培训考试，合格率为***%，提高了全局行政执法人员的法律素质；法制机构协调律师参与案情研判会共**余次，通过指导办理个案、律师释法，提高执法人员的办案水平；指导综合执法队、社会保险经办机构做好行政处罚（处理）工作及催告送达等工作。*.以开展普法宣传活动为契机，确保普法活动取得时效。（*）落实“谁执法，谁普法”宣传活动。以人社业务开展为契机做好普法工作。通过办事咨询台、公示栏、报刊、网站等多种渠道向服务对象广泛宣传人社系统相关法律法规，促进服务对象对人社系统政策的理解。一是就业部门共开展了就业创业指导和岗前培训活动*次，在今年的高校毕业生就业培训活动中共向***余人宣传了岗前规定、素质提升以及人社政策法规相关知识。二是社保部门通过多种新闻媒体向社会公众广泛宣传社保政策，截至****年**月末，共开展集中宣传和送政策下基层活动总计**次，发放宣传材料超**万份，总计现场接待咨询逾群众****人（次），通过官方微博等新媒体平台办理网友各类诉求超****余件，举办业务培训班**期，培训参保人员近*****人（次），受到参保人员一致好评。三是综合执法队印发《农民工维权手册》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规小册子***余册；通过用工遵守劳动和社会保障法律法规专项检查、根治欠薪夏季行动专项检查、高温期间劳动保护、根治欠薪冬季攻坚行动等专项执法检查活动，开展人社法律进社区、进企业、进机关、进施工项目、进非公组织等宣传活动，对农民工、未成年人、女性劳动者和用工单位进行针对培训和重点培训，开展专题宣讲会*次，引导用人单位依法用工，劳动者理性维权。四是劳动人事争议仲裁院通过仲裁庭审及调解行为向涉事当事人宣传相关法律法规。（*）积极开展“**.*宪法日”活动。在就业大厅、劳动人事争议仲裁立案庭的LED屏滚动播放宪法宣传标语；各科室为群众送去《宪法》读本***本，参与并解答法律咨询近***人（次）；在白河公园两侧展板宣传《劳动合同法》、《社会保险法》等法律；对新入职新提拔的机关工作人员开展宪法宣誓仪式。（五）自觉接受社会监督*.落实信息公开法规要求。（*）信息公开工作总体情况。今年，共在密云区政府官网主动公开政府信息***条，发布业务动态、便民政策、通知公告等内容***条，更新各类信息**条。（*）重点信息公开情况。一是推进民生保障信息公开。做好就业政策措施信息公开，加大高校毕业生、农民工等就业信息公开力度，推进调整企业退休人员基本养老金信息公开。二是推进行政决策预公开。对我局牵头制定的《孵化密云区创业示范基地服务管理办法》、《密云区鼓励创业带动就业实施办法（试行）》、《关于修订密云县促进本地城乡劳动力就业再就业办法的通知》在提请区领导会议审议之前通过“密云区政府网站”和“首都之窗”网站向社会公布决策草案、决策依据以及对草案的解读说明，广泛听取了公众意见并及时开展行政规范性文件合法性审查。三是推进政策执行公开。对年度重点任务、民生实事项目等重大决策部署的执行情况，向社会公开。在政策执行过程中跟踪了解利益相关方和社会公众对政策实施的意见建议，开展政策执行效果评估，将相关情况向社会公开。推进执法信息公开，按照“谁执法、谁公开”的原则将“双随机、一公开”、政务服务事项等信息要素及时、规范、完整地公开。严格落实行政处罚与行政许可信息公示制度。四是注重解读实效。认真做好政策性文件发布关联解读工作，通过区政务官网和政府信息公开平台的方式，开展了“图标解读”“视频解读”。五是依申请公开依法实施，操作规范。截至目前，我局接到群众依申请公开件*件，均依法予以处理。*.落实财务信息公开。全局****年财务支出预决算等具体事项，已经网上公开，方便社会监督；****年度预决算情况也将及时按要求在网上公开，接受社会监督。（六）依法有效化解矛盾纠纷*.加强行政复议与行政诉讼办理工作。今年，共接到行政诉讼案件**件，行政争议案件维持率**%以上；行政复议案件*件，复议案件维持率***%。*.行政调解工作。依据《北京市行政调解办法》（北京市人民政府令第***号）和《北京市人力社保系统行政调解工作办法》等文件规定，制定行政调解工作实施方案并严格依照落实。二、法治人社建设推进中存在的不足（一）基层执法人员执法水平有待提升。新加入行政执法队伍的执法人员应当尽快进入“角色”及时形成“战斗力”，应当强化业务学习，尤其是要提升行政处罚案卷制作能力。　　（二）行政执法效能还要进一步提升。行政执法考核任务还有提升空间。三、****年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治人社建设情况我局党政主要负责同志能够认识到本人是切实履行依法治区的重要组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设重要工作能够亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，能够确保法治建设第一责任人职责落实到位。（一）加强组织领导，高位统筹谋划根据《****年密云区推进法治政府建设工作要点》，系统部署全局法治政府建设各项工作，谋篇布局法治政府建设工作。（二）注重学习引领，提升法治素养落实行政机关领导干部学法，组织开展局党组办公会前学法*次；局领导成员积极参加组织部和司法局组织的各类学习研讨活动；局领导召开*次局长办公会议研究法治人社建设，带动全局领导干部运用法治思维和法治方式推动工作。（三）落实制度机制，依法科学决策坚决贯彻《北京市密云区法律顾问工作管理办法》，强化法律顾问“独立性、权威性、专业性”，充分发挥法律顾问在本局各项工作中法治保障作用。（四）强化内外监督，规范行政行为积极主动接受司法监督，深化与司法机关沟通机制，将行政机关负责人出庭应诉、履行法院生效判决和裁定、研究落实司法建议书等情况纳入依法行政考核。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度；能够及时督促有关科室与事业单位完善各类工作机制，维护社保基金安全，规范行政行为。（五）加强考核评价，严格问责问效将依法行政纳入各级绩效考核指标体系，以党建为引领，推进法治政府建设工作。严格按区委要求完成依法行政考评指标，落实“年初布置、年中检查、年底考核，以考核促工作”的依法行政工作模式，充分发挥引领和推动作用。四、****年法治人社建设工作主要安排****年，密云区人力社保局将坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻党的十九大、党的二十大精神，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在区委区政府的坚强领导下，为建设美丽密云作出新的贡献。一是继续落实“优化营商环境”工作各项要求。实现权力清单与政务服务事项清单的动态调整、规范行政审批中介服务事项、落实“双随机、一公开”与“双公示”制度。二是继续做好行政复议、行政诉讼的办理工作。扎实做好行政执法案卷评查工作。发现问题及时分析、反馈，及时纠正。三是继续用好法院协调会商机制、法律顾问、科室碰头会等制度，推进依法行政工作水平的不断提升。四是按照“谁执法谁普法”的原则要求，统筹协调各业务科室、事业单位做好普法宣传工作。五是贯彻落实《法治政府建设实施纲要（****-****）》《关于开展法治政府建设示范创建活动的意见》精神，做好法治人社示范区的梳理创建申报工作。六是继续做好政府信息公开工作，接受社会监督。***.******.***