北京密云北京市密云区鼓楼街道办事处2022年法治政府建设情况报告
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***.******.***为深入推进法治政府建设,健全落实领导责任制,确保人民安居乐业、社会稳定,****年,鼓楼街道在区委、区政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、全面贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神,以开展法治政府建设为载体,以人民群众满意为宗旨,以建设新时代文明、活力、和谐、宜居、平安鼓楼为目标,以严格依法行政、推进普法教育为重点,不断强化法治建设的组织保障,砥砺前行抓落实,勠力同心促攻坚,我街道****年法治政府建设工作取得了良好成效。一、****年推进法治政府建设情况*.坚持理论学习走深走实。以习近平法治思想武装党员干部头脑,不断强化法治政府建设,通过“同步收看现场学、领导干部引领学、学习讨论交流学、营造氛围跟进学、结合实践融入学”的“五学”模式推动街道法治建设。街道党委始终认为法治建设是做好一切工作的前提和保障,形成党委推动、部门齐动、上下联动、社会发动的创建工作机制,不断提升法治建设实效。坚持会前学法制度,有效强化了领导干部法治思维。*.狠抓执法队伍建设。鼓楼街道地处我区最繁华的地段,人口密集,执法数量大,执法任务重,我们以“精准执法、精细管理”为标准,以“密云创建文明城市”活动为抓手,以监督考核机制为手段,围绕城市环境整治、大气污染防治、城市精细化管理等开展各项工作,为此我们从几个方面狠抓队伍建设。一是加强队伍思想建设。要求全体执法人员认真参加街道党工委各种学习,深刻领会精神,时刻与党委对表对标,在思想上保障我街道在行政执法轨道上的平稳运行。二是加大执法力度,提高执法水平,促进执法规范。****街道共办结各项执法案件法案件****件。疫情防控常态化检查共计*****次,垃圾分类检查共计****次,燃气安全检查***次,出动人次*****余人次,共计联合执法***次。三是以三项制度为抓手,强化执法监督为重点,着力提升执法透明度。推行阳光执法,以公开促规范,以公开促公正,将执法公开贯穿行政执法全过程。充分发挥司法所执法监督作用,对重大和情况复杂案件及时召开联席会议,邀请街道顾问律师参与案件研究,确保案件的准确性。*.完善居委会自治功能。居委会是城市管理最基本的单位,直接面对广大居民,尤其是今年面对疫情的复杂形势,居委会作为最基层执行单位,每一个举动都涉及到千千万万的居民。为此我们积极做好以下几个方面:一是强化居委会工作人员法治意识,强化法治观念。要求居委会人员认真学习有关防疫相关法律知识,准确执行上级党委和办事处各项决定不走样,同时积极听取居民的各项意见,及时反馈。二是完善党支部、居委会、监督委员会工作机制,强化党支部核心作用,发挥监督委员会作用,强化监督机制,要求每一项决定都要召开两委会议,坚持民主决策,确保决策的准确。三是规范居委会财务制度,监督委员会对居委会每笔财务支出进行监督,促进居委会民主决策和民主管理水平,不断提高民主意识。*.切实提高公共法律服务质效。以服务社区居民为标准,发挥信访、人民调解组织、公共法律服务室作用,及时宣传法律知识,化解矛盾纠纷,****年通过领导带头下访、上门访、约访等形式接待群众**人次,更换法律橱窗**处,化解各类纠纷***件,法律咨询****人次。切实把矛盾问题化解在基层、处置在源头。*.抓接诉即办促进法治建设。以《北京市接诉即办工作条例》为依据,以让人民幸福为标准,以法治力量护航接诉即办攻坚向前。以问题为导向,不断改进我们的工作,促进街道法治建设。严格落实“****”工作机制和“三上门”工作要求,坚持每日调度、包片领导负责、督导问责、“吹哨报到”等机制,加强疑难工单协商研判,推动主动治理、未诉先办,强化责任落实,形成共建共治促和谐的良好局面,努力提高解决率和满意率。共解决“*****”热线群众诉求*****件,平均响应率**.**%,解决率**.**%,满意率**.**%。二、法治政府建设中存在的不足及原因*.法治政府建设工作创新不足。街道的法治政府建设工作很大程度还停留在原有的基础上,未能很好结合我街道实际进行创新。*.法治队伍建设有待提高。我街道执法队伍人员多,工作压力大,如何保障执法队伍的稳定性和积极性有待探讨,司法所人员编制严重不足,专业化力量明显缺乏。*.法治培训工作有待加强。由于受疫情影响无法开展线下培训,使得对行政执法人员的培训效果大打折扣。执法人员执法水平未能很好应对新时期的新变化。三、****年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况****年,鼓楼街道严格贯彻落实上级关于推进法治政府建设的各项工作部署,街道主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,使我街道法治政府建设工作迈上新台阶。*.党政主要负责人严格执行学法用法制度。着力提升领导干部法治信仰。在开展法治政府建设工作中,党委、政府把学习法律知识,强化法治理念,努力提高领导干部法律意识。全年共开展会前学法四次,重点学习《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《北京市街道办事处条例》。进一步强化了全体干部法律思维。*.健全科学决策制度。进一步完善了街道会议事规则、党政联席会议事规则、街道党委领导干部民主生活会等制度,完善了重大决策论证、公示、督查制度,强化了领导责任制,促使党政主要领导恪尽职守,依法决策,切实维护广大人民群众的合法权益,推进创城工作,充分发挥“一册、两图、三表”作用,全面梳理***个“六边”重点点位,精准发力、精准整治,按照“五个一批”工作思路完成**家“三修一配”摊点腾退整治,建设三处便民服务网点,成功破解“三修一配”城市顽疾。*.强化行政执法队伍认真履职。今年我街道在综合执法队设置一名专职支部副书记,负责党建工作,确保队伍思想稳定。定期召开执法队伍学习、培训,要求全体队员牢固树立依法行政观念,切实做到合法行政、合理行政、权责统一、高效便民。四、****年推进法治政府建设的主要安排****年,鼓楼街道将继续坚持以习近平法治思想为引领,全面贯彻党的二十大精神,全面落实市、区党代会精神,以建设新时代文明鼓楼、活力鼓楼、和谐鼓楼、宜居鼓楼、平安鼓楼为目标,充分利用好街道党群服务中心、综合调度指挥中心、政务服务中心三个平台,为打造践行习近平生态文明思想典范之区,建设美丽北京、谱写现代化密云篇章贡献鼓楼力量。*.深入学习贯彻党的二十大精神,推进法治政府建设。党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署,彰显了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视,更是信仰法治、坚守法治、建设法治政党和全面依法治国的政治宣言。而法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。我街道将坚持重大政治理论轮训机制,充分利用街道党群服务中心平台,组织各级领导干部党员学习,通过不断学习,使党的二十大精神转化为广大党员干部奋进新征程、建功新时代的强大力量。*.进一步加强制度建设,提升依法行政工作水平。健全领导干部学法用法制度和法治建设部门联动制度,坚持领导干部会前学法制度,充分结合会前学法,以案释法,做到学法常态化。进一步加强行政执法人员培训,重点培训法律适用、执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等实践技能。扎实推进普法宣传工作,深入推进“八五”普法,严格落实“谁执法、谁普法”责任制。完善重大行政决策配套制度,规范重大行政决策行为。*.法治护航,推动经济高质量发展。坚持创新方式,多管齐下,做到以商招商、以企引企,深化联系走访机制,畅通企业诉求渠道,吸引更多绿色高效优质投资企业。引导扶持辖区内自建项目。积极协调相关职能部门,做好企业的咨询员、服务员、协调员、消防员,为企业发展保驾护航。*.全面推进平安建设,牢固树立安全底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,运用好综治例会制度,扎实开展矛盾纠纷排查化解,畅通信访渠道,认真受理群众来信来访。强化法治宣传教育,全面提升依法行政、依法治街能力。围绕智慧社区建设,进一步固化机制、强化保障,确保实现整体运行。强化重点人维稳管控力度,坚持思想稳控跟上、管控措施跟上、情况预警跟上,努力做到“大事不出街道,小事不出社区”。***.******.***