江苏南通通州湾行政审批局坚持“三多”打造市场准入便利化升级版
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为营造更加宽松便利的营商环境，通州湾示范区行政审批局深入开展市场准入制度改革，聚焦群众关切热点，直击痛点和难点，多措并举打造市场准入登记“一件事一次办”政务服务升级版，办事企业群众获得感明显提升。 多点突破，降低准入门槛 从事一般经营活动的市场主体，在住所外开展经营活动，又均同属于通州湾示范区行政审批局管辖的，不用另外设立分支机构，只需申请增加经营场所登记即可。 为了节约企业申报时间和成本，放宽经营场所登记限制，通州湾示范区行政审批局目前正在全力推进市场主体“一照多址”改革。 为破解准入问题，减少创业阻碍，示范区行政审批局还推行“一网通办、全程帮办”服务，在政务大厅开设“企业开办专区”，帮助企业从“找多个部门”到“找一个窗口”，从“多次线下来回”到“全程网上提交”，极大便利了办事群众。 多措并举，降低准营难度 行政审批局为深化市场主体准入准营“一件事”改革，系统梳理市场主体关注度高的便利店（超市）等**个行业目录，改革施行后，申报材料平均压缩**%，办理时限压缩**％。 联合属地政府和监管部门，对企业登记后由于“准营”条件长期不到位的情况开展摸排，分类掌握问题困难、堵点难点，确定审管联动需求。建立准入后“不能营”工作台账，做好企业“全生命周期”跟踪服务，保障企业健康发展。 多管齐下，完善退出机制 为了破解企业退出难题，进一步方便企业退出，通州湾示范区大力推进企业简易注销改革，通过扩大适用范围、压缩公告时间、简化提交材料、建立容错机制等措施便利企业注销。 为给一些暂时无法正常经营但仍有较强经营意愿和经营能力的企业提供缓冲，按照上级部门统一部署，通州湾示范区于去年*月*日起施行歇业制度。歇业期间，企业相当于进入“休眠”状态，出现经营困难的市场主体可通过歇业登记的方式按下暂停键，降低维持成本，“充够电”再出发。此举对于助企纾困、优化营商环境、激发市场活力具有重大意义。 下一步，通州湾示范区行政审批局将继续贯彻落实国办《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》文件精神，聚焦群众诉求多、企业呼声高的事项，最大程度利企便民，提升企业和群众办事的体验感、获得感和满意度，持续擦亮“万事好通·湾事无忧”金字招牌。
