新疆阿克着力奋发向未来——阿拉尔市西北兴业集团公司深化改革成效显著
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“****年，******完成营业收入****余万元，较上年增长***%，实现利润总额***余万元，较上年增长***%。****年，我们力争实现营业收入*亿元，利润总额****余万元的奋斗目标……”*月**日，阿拉尔市******党支部书记马亚飞在员工动员大会上如此号召。这是阿拉尔市西北兴业国有资本投资运营（集团）******深化改革促成效的一个缩影。国资国企改革三年行动以来，该集团公司围绕深化国资国企改革主线，通过建立健全管理制度、落实绩效考核，实行企业化管理，重组整合下辖分（子）公司等，逐渐适应市场经济规律，实现了从“等市场”到“找市场”的转变，企业员工积极性和主动性显著提升，业务范围不断扩大，承揽的业务量明显增加，分（子）公司的经营效益实现大幅度增长。****年以来，随着国资国企改革的一步步深化，该集团公司陆续整合了阿克苏地区******、阿拉尔市塔******、阿拉尔市******、******、阿拉尔市******、阿拉尔市******等六家企事业单位。为了实现分（子）公司高质量发展，该集团公司紧紧围绕国企改革三年行动方案，以党的建设为引领，以深化改革为总揽，以建设城市为主业，以保障民生为重点，多措并举，深入推进重点领域关键环节进行改革，以刀刃向内的勇气、决心和担当，敢于破“坚冰”、涉“深水”、赴“险滩”，不断推动改革向走深走实走稳。一、强党建，领航国企发展在转入西北兴业集团以前，除阿克苏地区******外，其余五家企业均未设立党支部，党建引领作用******对改革进程中整转接收的新单位，符合条件的及时成立了党支部，选优配强党支部书记，保证企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为企业持续创新发展注入了强劲动能。“未成立党支部时，党员身份意识不强，党员带头作用发挥不明显。后来，成立党支部后，在集团公司党委的悉心指导下，推行‘党建+’模式，将党建工作与生产经营工作深度融合，公司营收一年一个新台阶，大家的干劲更足了。”阿拉尔市塔******党支部书记吉再勇说。二、重考核，规范经营管理为进一步激发分（子）公司活力，该集团公司完善权责机制，提升分层授权放权力度，对下辖分（子）******发展战略规划、人事管理、资金使用、资产租赁经营等方面授权放权，******的权利关系。全面实行经理层任期制契约化管理，与经理层成员签订任期经营目标责任书、年度经营目标责任书，将任务指标分解到各单位的季度、月度，并与绩效考核全面挂钩，切实发挥业绩考核和薪酬分配“指挥棒”作用。坚决做到以月促季，以季保年，确保完成全年目标任务。三、精主业，推动企业提质增效为促推分（子）公司高质量发展，该集团公司强化经营管理，聚焦突出做精主业、确******逐步提高园林绿化养护机械化作业水平，以“绣花”功夫抓好管理，近三年来生产经营一年一个新台阶，从****年开始，绿化管护面积从***万、***万、***万平方米递增，****年营业收入达到****年的*.*倍，利润总额达****年的*******立足检测主责主业，增强市场意识，拓展业务市场，提升检测能力，提高服务质量，强化内部管理，****年成功申报科技型中小企业，****年营收达到****年的*.*倍，利润总额达****年的*.*******提升企业拓展外部市场的资质，不断拓展市场，****年营收达到****年的*.*倍，利润总额达****年的*.*******建立有高精准、高增效的服务机制，为客户提供更为个性化、更具针对性的优质服务，****年营收达到****年的*.*倍，利润总额达****年的*.*******全面推行施工图审查全过程追踪管理制度，严格按照时间节点追踪管理，基本实现*日内出具审查意见的目标要求，审图“减”时限换来项目“加”速度，****年营收达到****年的*.**倍，利润总额达****年的*.*倍.......这一串串数字的背后，******上下干在实处、走在前列，不断深化改革，以奔跑的姿态前行的结果，以决战的状态奋进的结果。四、拓市场，全力做大企业规模为了增强分（子）公司市场竞争力，该集团公司从提升分（子）公司资质入手，强练企业内功。每周举办“周末课堂”进行专业培训，使分（子）公司资质得到******取得主体结构和公路工程综合丙级检测资质，主体结构检测项目从****年的**类***个参数增加到****年的**类***个参数，有效扩展了营业范围；**********年取得道路养护乙级和总承包三级资质，首次顺利承建农村公路建设，开展“施工+养护”业务模式；******取得一类审查机构认定证书，补齐人防工程审查缺口，成为南疆兵团唯一具备施工图审查一类资质的机构，实现了施工图房建设计、消防设计、人防防护设计等联合审查……“为了提升分（子）公司对外拓展市场的能力，我们从人才和设备上给予大力的支持，******的发展跑出了加速度。同时，为防止‘躺平’，我们要求各分（子）公司对外拓展市场的业务量不少于总量的**%，激励他们千方百计想办法与市场接轨，已有*家千万产值企业发展为上亿产值企业。真正做到以质量求生存，以效益求发展。”该集团公司党委副书记、总经理刘军说。改革非易事，征途多崎岖。以上分（子）******深化改革发展的一个缩影，该集团公司在深化改革中，以市场化为导向，以深化改革为主线，坚持快中求好，变中求新，打出了“组合拳”，完成了从单一的工程代建发展为全过程工程咨询服务产业、城市服务产业和建材产业“三大主业”，从政府融资平台转型为专业化、市场化的投融资、建设、运营企业，实现了从“等市场”到“找市场”的转变，提升了公司的整体竞争力，实现了转型升级向前向好发展，发挥了国有企业“主力军”“顶梁柱”作用。（文：冉仁淑 张乐）
